Дело № 33-878/2016, апелляция

Судья Уваров О.Н. Дело № 33-878/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 16 февраля 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

с участием прокурора Дремовой М.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства имущественных отношений Ставропольского края по доверенности Баранукова А.А. на решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 27 октября 2015 года по исковому заявлению прокурора города Невинномысска, действующего в защиту интересов Пивневой Л.А. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

заслушав доклад судьи Селюковой З.Н.,

установила:

прокурор города Невинномысска, действующий в защиту интересов Пивневой Л.А. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в котором просил обязать Министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить Пивневой Л.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения в установленном порядке.

В обоснование заявленных требований указал, что в прокуратуру города обратилась Пивнева Л.А. … года рождения, проживающая в городе … с жалобой о том, что ей не предоставляется благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Министерством образования и молодежной политики Ставропольского края сформирован сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в который была включена Пивнева Л.А.

Таким образом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Министерством имущественных отношений СК должно быть предоставлено Пивневой Л.А. благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании изложенного, истец просил суд обязать Министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить Пивневой Л.А., … года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения, в пределах муниципального образования по месту ее жительства.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 27 октября 2015 года исковое заявление прокурора города Невинномысска, действующего в защиту интересов Пивневой Л.А. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворено.

Суд обязал Министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить Пивневой Л.А. … года рождения, жилое помещение в виде дома (квартиры) специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям города Невинномысска по нормам предоставления площади жилого помещения.

В апелляционной жалобе представитель Министерства имущественных отношений Ставропольского края по доверенности Барануков А.А. указал, что министерство имущественных отношений Ставропольского края считает решение суда незаконным и необоснованным.

Суд не принял во внимание то обстоятельство, что Пивнева Л.А. обратилась в Министерство с заявлением о предоставлении ей жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края лишь … согласно действующему порядку жилые помещения предоставляются данной категории граждан однократно в порядке очередности согласно регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений, при наличии незаселенных специализированных жилых помещений необходимой общей жилой площади, соответствующей норме предоставления, по месту жительства указанных лиц в границах соответствующего муниципального района или городского округа Ставропольского края.

Первоочередное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрено, иначе будут нарушены конституционные права и свободы тех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые зарегистрированы в Журнале регистрации до Пивневой Л.А.

На основании изложенного просит решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 27 октября 2015 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований прокурора города Невинномысска Ставропольского края, действующего в интересах Пивневой Л.А., отказать в полном объеме.

На апелляционную жалобу поступили возражения заместителя прокурора города Невинномысска Карасева Т.И. в которых просит оставить решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 27 октября 2015 года без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав в судебном заседании прокурора Дремову М.Д., полагавшую решение суда законным и обоснованным, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ч. 1 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 7-кз "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п. 3 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июня 2013 года N 240-п, и исходил из факта нарушения прав истца на обеспечение жилым помещением.

Судом установлено, что иск прокурора заявлен в интересах Пивневой Л.А., … года рождения.

Согласно справке в книге записи рождений Администрации Северного сельсовета … года произведена запись № …о рождении ребенка Пивневой Л.А., … года рождения. Родители Пивнева М.В., Пивнев А.Ф. (л.д. 9)

Согласно свидетельству о смерти серии … от … года мать Пивневой Л.А. – Пивнева М.В., … года рождения, умерла … года (л.д. 8).

Постановлением главы города Невинномысска Ставропольского края от … года № … над Пивневой Л.А. установлена опека, опекуном назначен Пивнев В.И. (л.д. 10)

Постановлением главы города Невинномысска Ставропольского края от … года № … Пивнева Л.А. принята на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 13).

Согласно сообщению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю от … г. № … сведения о правах Пивневой Л.А. на объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д. 12).

До настоящего времени Пивнева Л.А. специализированным жилым помещением не обеспечена.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Федеральным законом РФ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и в соответствии со ст. 2 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 7-кз "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" относятся к расходным обязательствам Ставропольского края.

Принимая во внимание содержание вышеуказанных правовых норм, а также установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции правомерно возложил обязанность на Министерство имущественных отношений Ставропольского края по предоставлению Пивневой Л.А. жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям города Невинномысска Ставропольского края по нормам предоставления площади жилого помещения.

Довод апелляционной жалобы ответчика о нарушении порядка очередности обеспечения жильем указанной категории лиц, а также иные доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка с учетом норм законодательства.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения судебного акта по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 27 октября 2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи