Дело № 33-862/2016, апелляция

Судья Уваров О.Н. дело №33-862\16

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ставрополь «04» февраля 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего: Берко А.В.

судей краевого суда: Журавлевой О.В. и Загорской О.В.,

при секретаре судебного заседания Хубиевой А.Л.,

по докладу судьи Журавлевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Ставропольского края

на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 16 ноября 2015 года

по иску прокурора города Невинномысска, действующего в интересах Богатовой Л.Р., к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л А :

спор возник в защиту жилищных прав сироты.

Прокурор города Невинномысска в интересах Богатовой Л.Р. обратился в суд иском, в обоснование которого указал, что Богатова Л.Р. включена в сводный список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Министерством имущественных отношений Ставропольского в нарушение ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Богатовой Л.Р. не предоставлено благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилищного фонда.

Просит обязать Министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить Богатовой Л.Р. по договору найма специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения, в пределах муниципального образования по месту жительства.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 16 ноября 2015 года исковые требования удовлетворены.

Суд возложил обязанность на Министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить Богатовой Л.Р. жилое помещение в виде дома ( квартиры) специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям города Невинномысска по нормам предоставления площади жилого помещения.

В апелляционной жалобе представитель Министерства имущественных отношений по доверенности Воропаев И.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав прокурора Протасову О.Б., Богатову Л.Р., просивших решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, признав возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося представителя ответчика, извещенного о дне слушания дела надлежащим образом, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства и материалы дела, дал правильную правовую оценку доказательствам.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 года №7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 года №240-п, а также тем, что Богатова Л.Р. относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Из доводов апелляционной жалобы следует, что решение суда незаконно и необоснованно. Суд не принял во внимание, что Богатова Л.Р. обратилась в министерство с заявлением о предоставлении ей жилого помещения 31 августа 2015 года, в журнале учета ее заявление зарегистрировано под номером 1540. Согласно действующему порядку жилые помещения предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, однократно в порядке очередности согласно регистрации их заявлений в журнале регистрации, при наличии незаселенных специализированных жилых помещений необходимой площадью, соответствующей норме предоставления, по месту жительства. Заявитель также считает, что первоочередное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда действующим законодательством не предусмотрено.

Указанные доводы жалобы судебная коллегия находит несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 3 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденного Постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 N 240-п, основанием для принятия уполномоченным органом в области управления жилищным фондом решения о предоставлении специализированного жилого помещения является письменное заявление лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, включенного в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представленный в установленном порядке органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим управление в сфере образования, и достигшего возраста 18 лет или признанного в установленном порядке полностью дееспособным до достижения им совершеннолетия.

Из материалов дела следует, что Богатова Л.Р., 16.11.1993 года рождения, является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( л.д. 8-12, л.д. 13).

31 августа 2015 года Богатовой Л.Р. было подано заявление о включении её в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями ( л.д. 5). Богатова Л.Р. включена в сводный список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями ( л.д. 29).

Какого –либо недвижимого имущества на территории Ставропольского края на праве собственности за Богатовой Л.Р. не зарегистрировано ( л.д. 15).

До настоящего времени Богатова Л.Р. жилым помещением не обеспечена, что ответчиком не отрицается.

Доводы жалобы ответчика о том, что Богатова Л.Р. только 31 августа 2015 года подала заявление, которое зарегистрировано под номером 1540, а также о нарушении порядка очередности обеспечения жильем лиц указанной категории, не служат основанием для отмены решения суда.

Исходя из содержания положений ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставление жилья указанной категории граждан не ставилось ранее и не ставится в настоящее время в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что выводы суда основаны на всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка обстоятельствам и доказательствам по делу дана в соответствии со ст.67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в апелляционном порядке, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия Ставропольского краевого суда

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 16 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи