Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) |
Дата поступления | 09.09.2019 |
Дата решения | 08.10.2019 |
Категория дела | иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации |
Судья | Турлаев Василий Николаевич |
Результат | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
Судебное решение | Есть |
ID | 45a100ca-9e2f-3b32-aada-d6a2c7d6a4af |
Судья Карпенко Д.Н. | Дело № 33 - 7744 /19 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ставрополь | 08 октября 2019 года |
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего | Дубинина А.И. |
судей | Турлаева В.Н., Дробиной М. Л., |
с участием секретаря | Ахтырской С. Н., |
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца [СКРЫТО] Е.В., на решение Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску [СКРЫТО] Е.В. ФИО1 Сергея Владимировича к ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) об обязании включить в ее специальный трудовой стаж периоды ее работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения прав,
заслушав доклад судьи Турлаева В.Н.,
установила:
[СКРЫТО] Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) об обязании включить в ее специальный трудовой стаж периоды ее работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения прав. Требования мотивированы тем, что она обратилась в ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с 25-летием педагогической деятельности. Однако, ей было отказано в назначении указанной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа. ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в Минераловодском педагогическом училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя изобразительного искусства в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №». Считает решение необоснованным.
На основании изложенного, просила обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) включить в ее специальный трудовой стаж указанные периоды; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права.
Обжалуемым решением Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования [СКРЫТО] Е.В. к ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) были удовлетворены частично.
Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период нахождения [СКРЫТО] Е.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части искового заявления [СКРЫТО] Е.В. к ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) об обязании включить в ее специальный трудовой стаж периоды ее работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения прав, отказал.
В апелляционной жалобе истец [СКРЫТО] Е.В. считает решение суда незаконным и необоснованным, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.
Повторяя доводы, изложенные в исковом заявлении, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Кроме того, считает, что ее указанные выше периоды имели место до дня вступления в силу Федерального закона 400-ФЗ, в связи с чем могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Возражений на апелляционную жалобу не поступало.
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца [СКРЫТО] Е.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы в полном объеме, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в специальный стаж [СКРЫТО] Е.В., дающий ей право на назначение пенсии досрочно, не были включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве учителя изобразительного искусства в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №», на 0,33 ставки, так как в эти периоды не выработана норма рабочего времени (педагогической нагрузки), установленная за ставку заработной платы.
Из решения ответчика следует, что стаж педагогической деятельности [СКРЫТО] Е.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» составляет 23 года 10 месяцев (при требуемом - 25 лет).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены «Списки работ, профессий должностей специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 10 действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Закона РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РСФСР», пенсия устанавливалась женщинам по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.
В силу ст. 80 указанного Закона досрочная пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливалась при выслуге не менее 25 лет.
Действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены «Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».
В «Списке должностей...» указаны должности - воспитатель, логопед, и указаны наименования учреждений - дошкольные образовательные учреждения, детский сад, образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Согласно Правилам № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
[СКРЫТО] Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве учителя изобразительного искусства в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» на 0,33 ставки.
Представленные истцом приказы директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского городского округа №-к от ДД.ММ.ГГГГ об оплате в связи с временной нетрудоспособностью Куцеволовой З.А. учителя технологии за замещение [СКРЫТО] Е.В. (32 часа) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; №-к от ДД.ММ.ГГГГ об оплате в связи с временной нетрудоспособностью Куцеволовой З.А. учителя технологии за замещение [СКРЫТО] Е.В. (20 часов) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № Ц2-к от ДД.ММ.ГГГГ об оплате в связи с временной нетрудоспособностью Куцеволовой З.А. учителя технологии за замещение [СКРЫТО] Е.В. (30 часов) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не устанавливают, что в указанный она период выполняла норму рабочего времени (педагогическую или учебную нагрузку).
Именно это же следует и из представленных представителем ответчика данных персонифицированного учета, согласно которым истец выполняла работу в должности учителя на 0, 33 ставки.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что период нахождения [СКРЫТО] Е.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж с педагогической деятельностью, дающий основание для назначения досрочной пенсии по старости, с учетом нормы п. 21 рекомендаций Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплачиваемых учебных отпусках», предусматривающей приравнивание периода учебного отпуска к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия, ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также, в связи с тем, что в эти периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, из которой производились удержания в Пенсионный фонд Российской Федерации, этот период законодателем приравнивался к выполнению трудовых обязанностей.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом, поскольку суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и дал им надлежащую правовую оценку, верно применив нормы материального права к возникшим правоотношениям.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом, [СКРЫТО] Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Минераловодском педагогическом училище.
Из трудовой книжки истца следует, что она начала трудовую педагогическую деятельность после окончания Минераловодского педагогического училища, ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах дела отсутствуют доказательства тому, что обучению истца с ДД.ММ.ГГГГ в Минераловодском педагогическом училище предшествовала педагогическая работа, в связи с чем, оснований для включения периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Минераловодском педагогическом училище, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не имеется.
Но, даже при условии включения в специальный стаж периода нахождения [СКРЫТО] Е.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, такой стаж не составит требуемой законом длительности работы на льготных должностях, а потому исковое требование истца об обязании ответчика назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права удовлетворению не подлежит.
Вопреки доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает оснований для иной оценки установленных судом юридически значимых для дела обстоятельств.
Судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены в апелляционном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: