Дело № 33-7239/2016, апелляция

Судья Васькин Ю.Н. Дело № 33-7239/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 07 сентября 2016 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Криволаповой Е.А.,

судей Меньшова С.В., Сицинской О.В.,

с участием секретаря судебного заседания Казаряне А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца [СКРЫТО] А.А. на решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 13 июля 2016 года,

по исковому заявлению [СКРЫТО] А.А. к администрации г.Невинномысска о взыскании расходов на капитальный ремонт,

заслушав доклад судьи Меньшова С.В.,

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] А.А. обратился в суд с иском к администрации г.Невинномысска, в котором просил возложить на администрацию г.Невинномысска возместить ему убытки в сумме 236 465 рублей, причинённые неисполнением указанных в договоре обязанностей наймодателя по договору социального найма жилого помещения.

Обжалуемым решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 13 июля 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объёме.

В апелляционной жалобе истец [СКРЫТО] А.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на неправильность произведённой судом первой инстанции правовой оценки обстоятельств дела.

В возражениях на апелляционную ответчик администрация г.Невинномысска просит решение суда оставить без изменения, а доводы апелляционной жалобы без удовлетворения, ввиду их несостоятельности.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав присутствующих в судебном заседании лиц, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к их удовлетворению не нашла.

Из материалов дела следует, что 18 ноября 2015 года администрацией г.Невинномысска по договору социального найма № 62 передано нанимателю [СКРЫТО] А.А. в бессрочное владение и пользование жилое помещение - кв. 34 по ул. Менделеева д. 34 в г. Невинномысске, общей площадью 32 кв.м. (л.д. 9).

Согласно акту о вселении в вышеуказанную квартиру истец подтвердил, что удовлетворён состоянием указанной квартиры путём её внутреннего осмотра, и не обнаружил при осмотре каких-либо дефектов или недостатков, о которых ему не сообщили представители администрации города. Претензий у [СКРЫТО] А.А. к администрации г. Невинномысска по вопросу предоставления по договору социального найма муниципального жилого помещения не имелось (л.д. 15).

22 марта 2016 года истец в адрес ответчика направил заявление, в котором просил возместить расходы за проведённый капитальный ремонт в сумме 236 465 рублей (л.д. 11).

Указанные обстоятельства правильно установлены судом первой инстанции, не оспариваются сторонами и подтверждаются надлежащими доказательствами по делу.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришёл к выводу, что истцом в условиях состязательности и равноправия судебного заседания не представлено относимых и допустимых доказательств того, что произведённые истцом виды работ относятся к капитальному ремонту квартиры.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан с учётом представленных сторонами доказательств, оцененных судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при правильном применении норм материального права.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно части 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по осуществлению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится сданное внаём жилое помещение, предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечению проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении, возложены на наймодателя.

В силу пункта 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаём жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаём жилое помещение (пункт 2 часть 2 статья 65); наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (пункт 5 часть 1 статья 67).

В силу пункта 2 статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаём жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причинённых ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В силу пункта 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», статьёй 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, определён перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счёт средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома обследование жилых зданий и изготовление проектно-сметной документации; ремонтно-строительные работы по смете; восстановлению или замене элементов жилых зданий; модернизация жилых зданий; утепление жилых зданий; замена внутриквартальных инженерных сетей; установка приборов учёта; переустройство невентилируемых совмещенных крыш; ремонт встроенных помещений в зданиях.

Иные работы, не отнесённые Правилами к капитальному ремонту жилищного фонда, должны осуществляться нанимателем за свой счёт как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2.4.2 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учёта тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счёт средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведён в приложении № 8.

Перечень работ по текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счёт определён в абзаце 2 подпункта «е» пункта 4 типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315. Из данного перечня следует, что побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения) относятся к текущему ремонту занимаемого жилого помещения. Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счёт наймодателя организацией, предложенной им.

Из материалов дела следует, что истец [СКРЫТО] А.А. подписал договор социального найма вышеуказанной квартиры и согласно акту о вселении в квартиру подтвердил её удовлетворительное состояние, указав, что претензий к администрации г. Невинномысска по вопросу предоставления по договору социального найма муниципального жилого помещения не имеется, более того, для того чтобы администрацией г. Невинномысска был проведён капитальный ремонт муниципального жилого помещения, истец должен был обратиться с письменной просьбой о необходимости обследования муниципальной квартиры комиссией. Впоследствии комиссия принимает решение о проведении капитального ремонта, видах работ и их объёмах путём составления дефектной ведомости, или об отсутствии необходимости капитального ремонта, чего истцом сделано не было, доказательств не представлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных [СКРЫТО] А.А. к администрации г. Невинномысска исковых требований о взыскании расходов на капитальный ремонт.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Невинномысского городского суда от 13 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца [СКРЫТО] А.А. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи