Дело № 33-6500/2017, апелляция

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2017 года г. Ставрополь

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Дубинина А.И.,

судей: Криволаповой Е.А., Калоевой З.А.,

при секретаре судебного заседания: Богдановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] А.Н. на решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 12 аперля 2017 года по гражданскому делу по иску Дачного некоммерческого товарищества «Дизель» к [СКРЫТО] А.Н. о взыскании задолженности по уплате членских и целевых взносов, судебных расходов

по докладу судьи Криволаповой Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

ДНТ «Дизель» обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] А.Н. о взыскании задолженности по уплате членских и целевых взносов, судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчику предоставлен в собственность земельный участок № *** площадью 500 кв.м. в ДНТ «Дизель» для ведения дачного хозяйства. При вступлении в ДНТ «Дизель» ответчик приобретает права и обязанности, предусмотренные Уставом ДНТ «Дизель» и Федеральными законами, в том числе ФЗ-66 от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».

Частью 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав.

Согласно положений ФЗ-66 от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», Устава ДНТ «Дизель», садовод обязан нести субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества в пределах невнесенной части взносов каждого члена общества.

Однако, ответчиком не исполняются обязанности, возложенные на него указанными выше документами. В нарушение п.6 ч.2 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» ответчик не оплачивает членские взносы и иные взносы более 5 лет, кроме того, в нарушение иных положений указанной нормы права, ответчиком не осваивается и не обрабатывается принадлежащий ему земельный участок, который порос сорной и карантинной растительностью, семена которой разносятся на другие участки.

Правлением ДНТ «Дизель» неоднократно предпринимались попытки оповестить ответчика о необходимости внесения членских и иных взносов и приведении земельного участка в надлежащее состояние, направлялись письма по известным адресам и осуществлялись звонки. Ответчиком в течение всего периода эти требования игнорировались.

За последние три года ответчик не произвел ни одной оплаты годовых взносов согласно приходно-расходных смет, принятых на собрании уполномоченных ДНТ «Дизель» в сумме 9481 руб., втом числе: за 2013г. 3146,69 руб., пеня 3100 руб., за 2014г. 3279,80 руб., пеня 2279 руб., за 2015г. 3054,81 руб., пеня 1003 руб.

Кроме того, не внесен целевой взнос на строительство дороги в сумме 5000 руб., принятый и утвержденный Решением собрания уполномоченных ДНТ «Дизель» от 14.05.2009г. и продлеваемый для членов ДНТ «Дизель», не внесших его ежегодно, что отражено в протоколах собраний уполномоченных ДНТ «Дизель» от 2012, 2013, 2014г.

Ответчиком также не внесен целевой взнос на строительство водопровода в сумме 30 000 руб., принятый и утвержденный Решением собрания уполномоченных ДНТ «Дизель» от 08.05.2012г. в сумме 20 000 руб., продлеваемый и увеличенный в 2013г. до 30 000 руб., исходя из норм локально-сметного расчета № 1 на водопровод ДНТ «Дизель», составленный на 1 кв. 2013г., для членов ДНТ «Дизель», не внесших его, что отражено в протоколах собраний уполномоченных ДНТ «Дизель» от 2013г., 2014г.

Просит суд взыскать с [СКРЫТО] А.Н. членские взносы за 2013г. — 3146,69 руб. и пени 3100 руб., за 2014г. в размере 9481 руб., пени 2279 руб., за 2015г. 3054,81 руб., пени 1003 руб., а всего 15863 руб., целевой взнос на строительство дороги в размере 5 000 руб., целевой взнос на строительство водопровода в размере 30 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1726 руб., расходы на услуги представителя в размере 15 000 руб.

Решением Промышленного районного суда города Ставрополя от 12 апреля 2017 года суд исковые требования ДНТ «Дизель» к [СКРЫТО] А.Н. о взыскании задолженности по уплате членских и целевых взносов, судебных расходов – удовлетворил частично. Взыскал с [СКРЫТО] А.Н. в пользу ДНТ «Дизель» задолженность по уплате целевых взносов - на строительство дороги в размере 5 000 рублей; 30 000 рублей на строительство водопровода. Взыскал с [СКРЫТО] А.Н. в пользу ДНТ «Дизель» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 рублей. Взыскал с [СКРЫТО] А.Н. в пользу ДНТ «Дизель» расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей. В удовлетворении остальных исковых требований ДНТ «Дизель» к [СКРЫТО] А.Н. отказал.

Не согласившись с решением суда [СКРЫТО] А.Н. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в удовлетворенной части истца отменить, полагая, что оно является незаконным.

Полагает, что у суда отсутствовали документы, подтверждающие строительство объектов инфраструктуры (водопровода) и дороги за счет средств ДТН « Дизель». Индивидуальные садоводы несут ответственность по оплате обязательных взносов только в рамках договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав [СКРЫТО] А.Н. и его представителя [СКРЫТО] Д.Д., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ДНТ «Дизель» - Якушеву Э.Ф., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

При разрешении настоящего спора, суд первой инстанции верно руководствовался ст. 18 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которой членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно ст. 19 указанного закона, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Федеральный Закон № 66 от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определяет, что членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования; дополнительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива.

Согласно положениям ст. 20, 21 ФЗ № 66 от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов.

П. 4.2 Устава ДНТ «Дизель» предусмотрено, что бремя расходов, связанных с содержанием и использованием земель общего пользования несут члены товарищества.

Из п. 6.8 Устава товарищества следует, что член ДНТ «Дизель» обязан своевременно (в установленные общим собранием сроки) уплачивать товариществу вступительные, членские и целевые взносы, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Уставом; приходно- кассовой сметой коллектива, пени в размерах и в сроки, установленные собранием.

Согласно п. 6.4 Устава ДНТ «Дизель» вновь вступающие в члены дачного некоммерческого товарищества принимаются решением общего собрания (собрания уполномоченных), простым большинством голосов. Для решения вопроса о вступлении в члены коллектива садовод представляет в правление заявление: - при наличии земельного участка, документа органа местного самоуправления о предоставлении ему земельного участка в ДНТ «Дизель» и (или) заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок; - копии правоустанавливающих документов на недвижимость, расположенную на земельном участке; - справку с места жительства и совместно проживающих лицах (составе семьи).

В силу п. 6.5 Устава вновь принятому члену товарищества правление обязано не позднее трех месяцев после принятия соответствующего решения собранием выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Согласно п. 2.1 Положения о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей в ДНТ «Дизель», утвержденного Решением правления ДНТ «Дизель» от 10.06.2003 члены товарищества обязаны уплачивать вступительные, членские и целевые взносы, предусмотренные Федеральным законом и Уставом товарищества.

Судом установлено, что [СКРЫТО] А.Н. на праве собственности принадлежал земельный участок № *** в садоводческом товариществе «Дизель» площадью 500 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № 2541/15 (л.д. 10). Согласно сведениям кадастрового паспорта земельного участка от 27.10.2016г. № *** ответчик [СКРЫТО] А.Н. является собственником земельного участка № *** с кадастровым номером *** площадью 500 кв.м. в ДНТ «Дизель», разрешенное использование: жилая дачная застройка, на основании свидетельства № 2541/15 от 15.12.1992г. (л.д. 8).

Согласно выписки из ЕГР от 13 февраля 2017 года право собственности [СКРЫТО] А.Н. 13 февраля 2017 года на земельный участок №*** в ДТН « Дизель» прекращено (л.д. 233, т. 1).

Суд первой инстанции отказывая в удовлетворении исковых требований истца о взыскании с [СКРЫТО] А.Н. членских взносов за 2013- 2015 годы в размере 9481 рублей и пени в размере 6382 рублей указал на то, что поскольку обязательным условием приема в члены ДНТ «Дизель» является подача заявления в правление товарищества, которое выносит на рассмотрение вопрос о принятии желающих в члены товарищества на рассмотрение общего собрания, а такое заявление о приеме, ответчик свое волеизъявление о приеме в члены ДНТ не выразил, общего собрания членов ДНТ по вопросу приема [СКРЫТО] А.Н. в члены ДНТ не проводилось, таким образом, членом ДНТ «Дизель» [СКРЫТО] А.Н. не является.

Соглашаясь с указанными выводами суда в этой части по изложенным доводам, тем не менее, судебная коллегия не может согласиться с судом в части взыскания с ответчика задолженности по уплате целевых взносов - строительство дороги в размере 5000 рублей и 30000 рублей на строительство водопровода, виду следующего.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального Закона № 66 от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории дачного некоммерческого товарищества вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в простой письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно п.З ст. 4 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» члены садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из члена такого кооператива.

Суд исходил из того, что независимо от того, является ли ответчик членом ДНТ, и пользуется ли он или нет земельным участком, он обязан производить оплату целевых взносов в силу требований закона.

Судебная коллегия полагает, что из материалов дела не следует, что ответчик заключал договоры с ДНТ «Дизель» на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом ДНТ «Дизель».

Дороги и водопровод, построенные ДНТ «Дизель» - это имущество общего пользования и является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд его составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные дачному некоммерческому товариществу (п.4 ст. 5 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»).

Согласно п. 3.1 Положения об уплате взносов, иных обязательных платежей в ДНТ «Дизель» граждане, не являющиеся членами товарищества, но имеющие законное право собственности, владения и пользования земельным участком, расположенным в границах территории товарищества, ведущие садоводство в индивидуальном порядке осуществляют свое право пользования имуществом общего пользования за плату в соответствии с договором о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

На заседании судебной коллегии представитель ДНТ «Дизель» пояснила, что на сегодняшний день строительство дороги не осуществлено, а только начато и то далеко от земельного участка ответчика, также и не начато строительство водопровода, то есть ДНТ «Дизель» никаких затрат на строительство указанных объектов не понесло. Кроме того, данное обстоятельство подтверждает доводы ответчика о том, что он не пользуется ни дорогой ни водопроводом, которые на сегодняшний день отсутствуют. До вынесения настоящего решения, ответчик не является собственником с 13 февраля 2017 года спорного земельного участка, а право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием город Ставрополь.

В связи с отсутствием договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования между [СКРЫТО] А.Н. и ДНТ «Дизель», у [СКРЫТО] А.Н. отсутствует и право уплачивать целевые взносы как индивидуального собственника на строительство дороги и водопровода, в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца в этой части.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований истца ДНТ «Дизель»в полном объеме судебная коллегия отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании судебных расходов и государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 12 апреля 2017 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ДНТ «Дизель» о взыскании с [СКРЫТО] А.Н. членских взносов и пени – оставить без изменения.

В остальной части решение суда – отменить. Принять в этой части новое решение. В удовлетворении исковых требований ДНТ «Дизель» к [СКРЫТО] А.Н. о взыскании задолженности по уплате целевых взносов – на строительство дороги в размере 5000 рублей и 30000 рублей на строительство водопровода, судебные расходы по оплате услуг представителя 15000 рублей и государственной пошлины – отказать.

Председательствующий:

Судьи: