Дело № 33-5479/2018, апелляция

Судья Саматов М.И. Дело № 33 –5479/2018

город Ставрополь 25 июля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Осиповой И.Г.

судей Калединой Е.Г. и Муратовой Н.И.

при секретаре Быкадоровой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 июля 2018 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Бухтенко Л.А. привлеченную к участию в деле в качестве третьего лица,

на решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 11 мая 2018 года по иску [СКРЫТО] Я.Я., [СКРЫТО] Г.В., Федоровой Г.И., [СКРЫТО] Д.Т., Фоменко Е.В., Фоменко А.Н., Жиглат Н.К., Крыловой А.К., в лице законного представителя матери Крыловой Г.Н., Рыжковой А.В., Карташовой Е.И. к Управлению имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края о признании межевого плана недействительным, о признании сведений о координатах характерных точек границ земельного участка не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства,

заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.

УСТАНОВИЛА:

Истцы [СКРЫТО] Я.Я., [СКРЫТО] Г.В., Федорова Г.И., [СКРЫТО] Д.Т., Крылова А.К., Жиглат Н.К., Рыжкова А.В., Карташова Е.И., собственники квартир № 1, 2, 4, 6, 7, Фоменко Е.В., Фоменко А.Н. жильцы квартиры № 3, жильцы многоквартирного (6 квартирного) жилого дома, расположенного по адресу: «…» обратились с иском в суд к Управлению имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края о признании межевого плана недействительным, о признании сведений о координатах характерных точек границ земельного участка не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства, указав, что право собственности на все вышеперечисленные квартиры (кроме кв. № 3) зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края. Многоквартирный жилой дом, в котором расположены квартиры истцов, расположен на земельном участке общей площадью 784 кв.м., адрес земельного участка «…», земельный участок имеет статус в Государственном кадастре - ранее учтенный, дата присвоения кадастрового номера (внесения сведений в ГКН) 7.09.2004г., кадастровый номер «…», Категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Малоэтажная многоквартирная жилая застройка, что соответствует фактическому использованию данного земельного участка. В соответствии со ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие ЖК РФ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Первичная регистрация права собственности на жилое помещение с кадастровым номером «…» - квартиру № 1 принадлежащую на праве общей долевой собственности [СКРЫТО] Я.Я. и [СКРЫТО] Г.В. по 1/2 доли в праве каждому была произведена 17.10.2006 года. В настоящее время истцам стала известно, что незаконными действиями ответчика администрацией города-курорта Железноводска были нарушены права истцов на использование части обще долевого имущества - земельного участка, а также из за неправомерных действий ответчика истцы могут лишится и другого имущества - пристройки к жилому дому, которая осуществляет функцию входа в подвальное помещение, которая также как и земельный участок и сам подвал в соответствии ст. 36 ЖК РФ является общим имуществом. Нарушение права было выражено при межевании смежного земельного участка расположенного по адресу: «…», кадастровый номер «…», который является муниципальной собственностью города-курорта Железноводска Ставропольского края, который в настоящее время ограничен арендой физических лиц привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц: Бухтенко Л.А., Гетманского А.П., Кузнецовой М.Л., Кузнецовой О.А, Кузнецова И.А., Кузнецова А.В., Тарасенко А.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.10.2017 года. При межевании - формировании межевого плана, в состав которого входит Акт согласования границ земельного участка была нарушена процедура согласования границ, поскольку согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование). От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав общего имущества указанных собственников).

В рамках гражданского дела по иску Бухтенко Л.А. к Фоменко А.Н., Фоменко Е.В., Фоменко М.А. об устранении препятствий в пользовании, возложении обязанности и сносе самовольных сооружений (построек) находящегося в производстве Железноводского городского суда Ставропольского края была проведена судебная экспертиза. После ознакомления с заключением экспертов истцам стало известно, что при межевании земельного участка расположенного по адресу: «…», кадастровый номер «…» ответчиком была изменена смежная граница земельных участков, в результате чего часть земельного участка истцов была перераспределена в территорию земельного участка с кадастровым номером «…» в связи, с чем площадь земельного участка истцов уменьшена на 100 кв.м., в том числе часть земельного участка, на котором на протяжении более 100 лет (год постройки дома согласно материалам БТИ 1917) расположена кирпичная пристройка к жилому дому, которая осуществляет функцию входа в подвальное помещение и является собственностью истцов.

Истцы просили суд признать недействительными (незаконными) межевой план, а также входящий в состав межевого плана акт согласования границ земельного участка расположенного по адресу: «…», кадастровый номер «...»; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и поворотных точек границ земельного расположенного по адресу: «...», кадастровый номер «…».

Решением Железноводского городского суда Ставропольского края от 11 мая 2018 года исковые требования [СКРЫТО] Я.Я., [СКРЫТО] Г.В., Федоровой Г.И., [СКРЫТО] Д.Т., Фоменко Е.В., Фоменко А.Н., Жиглат Н.К., Крыловой А.К., в лице законного представителя матери Крыловой Г.Н., Рыжковой А.В., Карташовой Е.И. – удовлетворены. Суд признал недействительными (незаконными) межевой план, а также входящий в состав межевого плана акт согласования границ земельного участка расположенного по адресу: «…», кадастровый номер «…».

В апелляционной жалобе Бухтенко Л.А., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, просит решение суда отменить, указав, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Суд не указал чем нарушены права истцов и каким образом проведенное межевание, в том числе акт согласования границ повлиял на права истцов. Земельный участок «...» сформирован до введения в действие жилищного кодекса РФ и не перешел бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в здании общежития, так как никаких собственников не было. Считает, что суд неправильно установил обстоятельства по делу, что повлекло принятие не законного решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Бухтенко Л.А., привлеченную к участию в деле в качестве третьего лица, поддержавшую доводы жалобы и просившую об отмене решения, представителя истцов Фоменко по доверенности Лопатникову К.В., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения, постановленного в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии со ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие ЖК РФ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, [СКРЫТО] Я.Я., [СКРЫТО] Г.В., Федорова Г.И., [СКРЫТО] Д.Т., Крылова А.К., Жиглат Н.К., Рыжкова А.В., Карташова Е.И., являются собственниками квартир № 1, 2, 4, 6, 7, Фоменко Е.В., Фоменко А.Н. жильцы квартиры № 3, многоквартирного (6 квартирного) жилого дома расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Медовая, д. № 9.

Многоквартирный жилой дом, в котором расположены квартиры истцов, расположен на земельном участке общей площадью 784 кв.м. в «…», земельный участок имеет статус в Государственном кадастре - ранее учтенный, дата присвоения кадастрового номера (внесения сведений в ГКН) 7.09.2004г., кадастровый номер «…», Категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Малоэтажная многоквартирная жилая застройка, что соответствует фактическому использованию данного земельного участка.

Первичная регистрация права собственности на жилое помещение с кадастровым номером «…» - квартиру № 1 принадлежащую на праве общей долевой собственности [СКРЫТО] Я.Я. и [СКРЫТО] Г.В. по 1/2 доли в праве каждому была произведена 17.10.2006 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 31.03.2018 года, соответственно с внесением записи рецитации право общей долевой собственности на квартиру в ЕГРН возникло право общей долевой собственности и на земельный участок.

Смежный земельный участок в «...», кадастровый номер «…», является муниципальной собственностью города-курорта Железноводска Ставропольского края, в настоящее время ограничен арендой физических лиц привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц: Бухтенко Л.А., Гетманского А.П., Кузнецовой М.Л., Кузнецовой О.А, Кузнецова И.А., Кузнецова А.В., Тарасенко А.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.10.2017 года.

Из межевого плана, в состав которого входит Акт согласования границ земельного участка, следует, что была нарушена процедура согласования границ, предусмотренная ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О кадастровой деятельности».

В нарушение требований ст. 39 Федерального закона № 221 –ФЗ вместо собственников многоквартирного дома по «…» результаты межевания подписал начальник Управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска Гречишников И.В., который предъявил результаты межевания в регистрационную палату.

Согласно заключения экспертов № 210/17 от 20 марта 2018 года, проведенного в рамках гражданского дела по иску Бухтенко Л.А. к Фоменко А.Н., Фоменко Е.В., Фоменко М.А. об устранении препятствий в пользовании, которое приобщено к материалам данного гражданского дела в определенных точках земельных участков по ул. Медовая 7 и 9 имеется прихват и отступ.

С учетом заключения эксперта, установленных судом обстоятельств, представленных доказательств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при межевании земельного участка по «…» были нарушены требования статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в результате чего нарушены права и законные интересы смежного землепользователя – собственников многоквартирного дома по ул. Медовая,9 г. Железноводска.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ" О государственном кадастре недвижимости", действовавшей на момент определения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии со ст. 39 приведенного Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Поскольку указанные требования закона не были выполнены, то суд обоснованно удовлетворил заявленный иск и признал недействительными (незаконными) межевой план, а также входящий в состав межевого плана акт согласования границ земельного участка расположенного по адресу: «…», кадастровый номер «…».

Обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств и доказательств, влияющих на правильность выводов суда первой инстанции, сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, которым судом дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 11 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бухтенко Л.А.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи