Дело № 33-4237/2016, апелляция

Судья Чернова И.В. Дело №33-4237/2016.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июня 2016 года г. Ставрополь

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

судьи-председательствующего Криволаповой Е.А.,

судей: Киселева Г.В., Тепловой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Калининой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца [СКРЫТО] Т.И. на решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 28 марта 2016 года

по иску [СКРЫТО] Т.И. к Подъяпольской Е.И., Малявскому М.В. о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования,

заслушав судью-докладчика Киселева Г.В.,

установила:

05 февраля 2016 года [СКРЫТО] Т.И. обратилась в Предгорный районный суд Ставропольского края с данным иском, указав, что 25 апреля 2014 года умерла её мать Малявская М.И. В установленный срок она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Как следует из сообщения нотариуса Предгорного районного нотариального округа Серик В.В. от 07 марта 2015 года исходящий №259/01-05, нотариус не может выдать свидетельство о праве на наследство на земельную долю ввиду не установления места нахождения земельной доли. Земельная доля входит в состав наследства её матери. В соответствии с законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года №374, земли сельскохозяйственных предприятий переданы в коллективно-долевую собственность граждан - работников (членов) этих предприятий. Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный пай. Согласно п.8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года №708 и Указа от 27 декабря 1991 года №323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-ХШ №269051 регистрационная запись №25301 от 26 декабря 1994 года, наследодателю на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля, площадью 3,3 га. в ТОО «Приволье». Как следует из сообщения главы администрации МО Пятигорский сельсовет от 24 декабря 2014 года, ТОО «Приволье» было реорганизовано из СКП «Предгорный». 20 декабря 2000 года принималось решение СПК «Предгорный» о выделении земельных участков пайщикам, давшим заявления о выходе из хозяйства, среди подавших заявление была и Малявская М.И. Всем подавшим заявления были предоставлены земельные участки в поле №8. Никто своих долей из этого поля не выделил. В настоящее время согласно кадастровому паспорту от 30 сентября 2014 года за №26/501/14-543248 этот земельный участок имеет кадастровый номер 26:29:140321:54, площадь земельного участка 33.000 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Предгорный, в границах земель СПК «Предгорный». При жизни наследодатель не произвел регистрацию своего права собственности и не успел получить свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок. Считает себя принявшей наследство. Просила суд включить в состав наследства после смерти её матери Малявской М.И., умершей 25 апреля 2014 года, земельную долю, размером 3,3 га., в земельном участке кадастровый номер 26:29:140321:54, площадь земельного участка 33.000 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Предгорный район, в границах земель СПК «Предгорный». Признать за [СКРЫТО] Т.И. право общей долевой собственности на земельную долю, размером 3,3 га., в земельном участке общей площадью 33.000 кв.м. с кадастровым номером 26:29:140321:54, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земель СПК «Предгорный» (л.д.6-8).

Обжалуемым решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 28 марта 2016 года в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Т.И. к Подъяпольской Е.И., Малявскому М.В. о включении в состав наследства, открывшегося после смерти матери Малявской М.И., умершей 25 апреля 2014 года земельной доли размером 3,3 га., в земельном участке с кадастровым номером 26:29:140321:44, площадью 33.000 кв.м., местоположением установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Предгорный, в границах земель СПК «Предгорный», признании за [СКРЫТО] Т.И., право общей долевой собственности на земельную долю, размером 3,3 га. в земельном участке общей площадью 33.000 кв.м. с кадастровым номером 26:29:140321:54, с местоположением установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Предгорный, в границах земель СПК «Предгорный» отказано (л.д.71-76).

В апелляционной жалобе истец [СКРЫТО] Т.И. просит решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 28 марта 2016 года отменить и принять новое решение, которым удовлетворить иск, указав, что суд не принял во внимание, что истцом не был пропущен срок для принятия наследства. Судом не дана надлежащая оценка доказательствам, подтверждающим, что в земельный участок с кадастровым номером 26:29:140321:44 входит земельная доля, принадлежавшая наследодателю. В решении суда отсутствует суждение о том, что ответчики признали иск. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.79-82).

Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Исследовав материалы гражданского дела №2-533/2016, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав истца [СКРЫТО] Т.И., её представителя по доверенности Мельникову В.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда нет.

В соответствии с Указом Президента от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы обязаны были до 01 января 1993 года провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Члены колхоза и работники совхоза наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный паи в общей долевой собственности.

Порядок проведения земельной реформы установлен Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Согласно п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», владелец пая был обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нём одну из форм использования пая.

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» определено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной ЗК РФ.

Как следует из п.16 указанного Постановления Правительства Российской Федерации, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Материалы дела свидетельствуют о следующем.

Истец [СКРЫТО] Т.И. является дочерью Малявской М.И., умершей 25 апреля 2014 года (л.д.11-13, 34-35, 37).

Постановлением Главы администрации Предгорного района Ставропольского края от 15 ноября 1994 года №756 вновь образованным товариществам переданы земли для сельскохозяйственного производства в общедолевую собственность и частично в аренду сроком 25 лет с учётом качества угодий и численности работников каждого сельхозпредприятия в границах прилагаемых чертежей и в объёмах согласно приложению 1 (п.1) (л.д.16).

Малявской М.И. 26 декабря 1994 года выдано свидетельство о праве собственности на землю Серии РФ-ХIII СТК-240 №269051 (регистрационная запись №25301), согласно которому Малявская М.И. приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО «Привольное», п. Верхнетамбуканский, общей площадью 3,3 га. Земельная доля 3,3 га. пашни земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства (л.д.15).

Решением правления СПК «Предгорный» Малявская М.И. исключена из списков пайщиков земли СПК «Предгорный, ей выделен земельный пай для ведения фермерского хозяйства на поле (49,5 га.) площадью 3,3 га. (л.д.20).

Как следует из справки Главы администрации МО Пятигорского сельсовета от 24 декабря 2014 года, без номера, молсовхоз «Пятигорский» с 21 сентября 1970 года разукрупнен на два самостоятельных хозяйства: совхоз «Предгорный» и птицефабрику «Пятигорская», организованных на основании приказа Министра сельского хозяйства РСФСР от 07 сентября 1970 года за №453. На основании приказа по совхозу «Предгорный» №294 от 12 сентября 1988 года, в связи с переходом подразделений совхоза на арендный подряд и упразднения отделений совхоза созданы в совхозе арендные кооперативы: «Растениеводство», «Мясо», «Кормопроизводство», «Молоко», «Животноводство». Совхоз «Предгорный» с 11 октября 1991 года преобразован в коллективное с/х предприятие «Предгорное» (КСП «Предгорное») на основании приказа Министра с/х и продовольствия РСФСР №1027 от 11 октября 1991 года. На основании решения общего собрания уполномоченных КСП «Предгорное» от 20 января 1994 года и в связи с реорганизацией КСП «Предгорное» реорганизовано в Ассоциацию Товариществ с ограниченной ответственностью «Выбор», «Поречье», «Модуль», «Техсервис», «Молоко», «Приволье», «Зерно».

Как следует из справки СПК «Выбор» №385 от 13 января 2015 года, СПК «Выбор» создано путём реорганизации СП ТОО «Выбор» и является его правопреемником на основании постановления Главы Предгорного района №713 от 28 октября 1997 года (л.д.19).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 30 сентября 2014 года № 26/501/14-543248, земельный участок с кадастровым номером 26:29:140321:44 (внесен в государственный кадастр недвижимости 17 ноября 2005 года) с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Предгорный район, в границах земель СПК «Предгорный» площадью 33.000 кв.м. имеет разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, сведения о правах не указаны, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.14).

Из уведомления Управления «Росреестра» по СК от 19 февраля 2016 года №26/035/002/2016-144 следует, что сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок с кадастровым номером 26:29:140321:44 адрес (местоположение): Ставропольский край, Предгорный район, СПК «Предгорный» отсутствуют (л.д.42).

Из ответа нотариуса Серик В.В. на заявление [СКРЫТО] Т.И. от 07 марта 2015 года №259/01-05 следует, что земельную долю принадлежащую Малявской М.И. площадью 3,3 га. невозможно включить в состав наследственного имущества, поскольку согласно свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХIII СТК-240 №269051 Малявская М.И. приобрела право общей долевой собственности на землю общей площадью 3,3 га. по адресу: ТОО «Привольное», п. Верхнетамбуканский. Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 30 сентября 2014 года № 26/501/14-543248 местоположение земельного участка: Ставропольский край, район Предгорный, в границах земель СПК «Предгорный» и не содержит сведений в отношении наследодателя Малявской М.И. Не представлено постановление главы администрации района, подтверждающее преобразование ТОО «Приволье» в СПК «Предгорный». Письмо администрации МО Пятигорского сельсовета без номера от 24 декабря 2014 года и справка СПК «Выбор» №385 от 13 января 2015 года не могут подтверждать судьбу того или иного права (л.д.18-38).

Согласно заключению кадастрового инженера №83 от 28 марта 2016 года, выполненного кадастровым инженером Решетовым Д.М., ООО «ТЕРРА» земельный участок с кадастровым номером 26:29:140321:44 является смежным к земельным участкам с кадастровыми номерами 26:29:140321:43. 45, 51, 52, на которые не были зарегистрированы права и граничит с землями, находящимися в государственной собственности (лесополоса) (л.д.52-53).

Из разъяснений, содержащихся в п.76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

В силу действовавшего в исследуемый период законодательства, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством.

На момент перерегистрации доказательств создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внесения в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продажи или передачи в аренду другим владельцам долей, то есть распоряжения земельной долей иным способом, истцом суду первой инстанции представлено не было.

В соответствии с положениями ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24июля2002года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Из разъяснений, содержащихся в п.77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Поскольку порядок, предусмотренный ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24июля2002года №101-ФЗ истцом соблюден не был, у суда первой инстанции отсутствовали законные основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 28 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца [СКРЫТО] Т.И. без удовлетворения.