Дело № 33-4106/2016, апелляция

Судья Уваров О.Н. дело №33-41062016

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ставрополь «08» июня 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего: Журавлевой О.В.

судей краевого суда: Меньшова С.В., Киселева Г.В.,

при секретаре судебного заседания Калининой Д.А.

по докладу судьи Журавлевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе Министерства [СКРЫТО] [СКРЫТО] Ставропольского края

на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 03 марта 2016 года

по иску прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, действующего в защиту интересов Фурсиной Л. Э., к Министерству [СКРЫТО] [СКРЫТО] Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л А :

спор возник в защиту жилищных прав сироты.

Прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в интересах Фурсиной Л.Э. обратился в суд иском, в обоснование которого указал, что Фурсина Л.Э. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Фурсина Л.Э. включена в сводный список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] Ставропольского края в нарушение ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Фурсиной Л.Э. не предоставлено благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилищного фонда.

Просит обязать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] Ставропольского края обеспечить Фурсину Л.Э. жилым помещением площадью не ниже установленных социальных норм по договору найма специализированного жилищного фонда.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 03 марта 2016 года исковые требования удовлетворены.

Суд возложил на [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] Ставропольского края обязанность предоставить Фурсиной Л.Э. жилое помещение в виде дома ( квартиры) специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям Советского муниципального района по нормам предоставления площади жилого помещения.

В апелляционной жалобе представитель Министерства [СКРЫТО] [СКРЫТО] по доверенности Воропаев И.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Красногвардейского района Князев А.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав прокурора Ледовскую Н.В., просившую решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, признав возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившхся лиц, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства и материалы дела, дал правильную правовую оценку доказательствам.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 года №7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 года №240-п, а также тем, что Фурсина Л.Э. относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Из доводов апелляционной жалобы следует, что судом неправильно применены нормы материального права. Суд не принял во внимание, что Фурсина Л.Э. обратилась в министерство с заявлением о предоставлении ей жилого помещения 25 ноября 2015 года, в журнале учета ее заявление зарегистрировано под номером 1809. Согласно действующему порядку жилые помещения предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, однократно в порядке очередности согласно регистрации их заявлений в журнале регистрации, при наличии незаселенных специализированных жилых помещений необходимой общей жилой площади, соответствующей норме предоставления, по месту жительства данных лиц в границах соответствующего муниципального района или городского округа Ставропольского края. Апеллянт также указывает, что первоочередное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда действующим законодательством не предусмотрено, иначе будут нарушены конституционные прав и свободы тех лиц, которые зарегистрированы в журнале регистрации до Фурсиной Л.Э.

Указанные доводы жалобы судебная коллегия находит несостоятельными по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Фурсина Л.Э.,.. года рождения, является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( л.д. 6, 7, 13 ).

Согласно уведомлению №488-пд от 10 ноября 2015 года Фурсина Л.Э. включена в сводный список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями ( л.д. 12).

25 ноября 2015 года Фурсина Л.Э. подала в министерство [СКРЫТО] [СКРЫТО] Ставропольского края заявление о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края, которое зарегистрировано в журнале под номером 1809 ( л.д. 11).

Какого –либо недвижимого имущества на территории Ставропольского края на праве собственности за Фурсиной Л.Э. не зарегистрировано ( л.д. 15,16).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 3 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденного Постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 N 240-п, основанием для принятия уполномоченным органом в области управления жилищным фондом решения о предоставлении специализированного жилого помещения является письменное заявление лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, включенного в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представленный в установленном порядке органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим управление в сфере образования, и достигшего возраста 18 лет или признанного в установленном порядке полностью дееспособным до достижения им совершеннолетия.

До настоящего времени Фурсина Л.Э. жилым помещением не обеспечена, что ответчиком не отрицается, а потому суд правомерно пришел к выводу об удовлетворении иска.

Доводы жалобы ответчика о том, что Фурсина Л.Э. только 25 ноября 2015 года подала заявление, которое зарегистрировано под номером 1809, а также о нарушении порядка очередности обеспечения жильем лиц указанной категории, не служат основанием для отмены решения суда.

Исходя из содержания положений ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставление жилья указанной категории граждан не ставилось ранее и не ставится в настоящее время в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что выводы суда основаны на всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка обстоятельствам и доказательствам по делу дана в соответствии со ст.67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в апелляционном порядке, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия Ставропольского краевого суда

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 03 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи