Дело № 33-3141/2017, апелляция

Судья Толстиков А.Е. дело № 33-3141/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 26 апреля 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Мясникова А.А.

судей Бостанова Ш.А., Шеховцовой Э.А.

при секретаре судебного заседания Горбань В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заместителя начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району СК – Кругликовой Л.И.

на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 13 декабря 2016 года,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] С.И. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивировал тем, что Пенсионный фонд отказал истцу в принятии к зачету в стаж период работы с 16.01.2014 по 31.03.2016 в качестве машиниста подъемника ООО «НефтеСервис» по причине того, что страхователем в целях ведения сведений персонифицированного учета сведения за указанный период представлены на общих основаниях, без указания кода льготной профессии.

С принятым решением ГУ Управления ПФ РФ по Шпаковскому району о невключении вышеуказанного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, [СКРЫТО] С.И. не согласен. Полагает, что данный период работы подпадает под досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 (подраздел 2 раздела XII), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Подтверждением указанного факта является справка № 696 от 23.11.2015, ранее предоставляемая в ГУ-УПФР по Шпаковскому району для назначения досрочной пенсии. Данной справкой подтверждается факт того, что истец действительно с 16.01.2014 работает в ООО «НефтеСервис» в качестве машиниста подъемника 6 разряда в Цехе капитального ремонта скважин, полный рабочий день, вахтовым методом работы с выполнением установленной нормы рабочего времени. Данная работа машиниста подъемника дает право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по позиции 2130200а-14012 подраздела 2 раздела XII списка № 2. Указанная справка дана на основании соответствующих документов: лицевого счета по начислению заработной платы, личной карточки Т-2, приказов по личному составу, табеля учета рабочего времени, штатного расписания, технологического регламента, функциональных характеристик работ согласно ЕТКС, лицензии на право деятельности, устава предприятия, аттестации рабочих мест. За достоверность указанных сведений в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатель несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

С [СКРЫТО] С.И. в соответствии с трудовым законодательством РФ заключен трудовой договор № 74 от 15.01.2014, где указано место работы, должность, условия работы, оплата труда с учетом условий работы.

Причина, по которой работодателем индивидуальные сведения поданы на общих основаниях без указания кода льготной профессии, неизвестны. Считает, что это произошло не по его вине, по не зависящим от его воли причинам.

Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району СК произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 15.06.2016, засчитав в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 16.01.2014 по 31.03.2016 в качестве машиниста подъемника ООО «НефтеСервис».

Обжалуемым решением Шпаковского районного суда от 13 декабря 2016 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе зам.начальника Управления ПФР – Кругликова Л.И. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом правильно определен характер правоотношений сторон, юридически значимые обстоятельства. Материальный закон применен и истолкован верно. Существенных нарушений норм процессуального законодательства не допущено.

В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Судом первой инстанции и судебной коллегией установлено, что [СКРЫТО] С.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края с заявлением о предоставлении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края от 12.09.2016 № 386076/16/58 [СКРЫТО] С.И. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Как следует из материалов дела, в обоснование данного отказа указано, что в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями груда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии в 2016 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9. Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда и требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, при наличии в 2016 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Согласно постановлению Правительства Российской федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Список № 2 производств, цехов, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. В соответствии с подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2 (1991) правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются: машинисты паровых передвижных депарафинизированных установок, машинисты подъемников. В соответствии с подразделом 1 «Бурение» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2 (1991) правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются: машинисты подъемников по опробованию скважин. В соответствии с положениями ч. 8 ст. 13 Закона от 28.12.2013г. при исчислении страхового стажа в целях определения права па страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2015г. и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 37 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Согласно, вышепоименованных Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному правления о предоставлении корректирующих форм индивидуальных сведений за весь период работы [СКРЫТО] С.И. администрация предприятия не отвечает. Следовательно, оснований для установления [СКРЫТО] С.И. досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 50 лет не имеется. По документам, имеющимся в распоряжении Управления, право на досрочную страховую пенсию по старости он приобретет по достижению возраста 51 год, то есть 15.06.2017.

Согласно справке № 696 от 23.11.2015г., выданной ООО «НефтеСервис» [СКРЫТО] С.И., … года рождения фактически с 16.01.2014 по настоящее время работает в районе Крайнего Севера, ЯНАО, г. Ноябрьск.

Согласно трудовому договору № 74 от 15.01.2014, заключенному между ООО «НефтеСервис» и [СКРЫТО] С.И., он выполняет работы по специальности машинист подъемника 6 разряда в цехе текущего и капитального ремонта скважин № 4, бригада КРС № 9 в Районе Крайнего Севера.

Согласно записи № 36 в трудовой книжке АТ-III № 4909650, выданной на имя [СКРЫТО] С.И., … г.р., 16.01.2014 [СКРЫТО] С.И. принят машинистом подъемника 6 разряда в цех текущего и капитального ремонта скважин – Район Крайнего Севера ЯНАО, в ООО «НефтеСервис» на основании приказа № 88 от 15.01.2014, 15.06.2016 на основании приказа от 14.06.2016 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Статьей 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. N 1015.

В силу пп. а п. 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

В случае если страхователем в целях ведения сведения персонифицированного учета сведения за указанный период представлены на общих основаниях, без указания кода льготной профессии, то есть если работодателем не соблюден порядок предоставления указанных сведений в Управление Пенсионного Фонда России по месту регистрации работодателя, то это не может повлиять на пенсионный права [СКРЫТО] С.И., поскольку факт выполнения работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, нашел свое подтверждение записями в трудовой книжке, которыми никем не оспорены и недействительными не признаны.

На основании изложенного суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 15.06.2016, зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 16.01.2014 по 31.03.2016 в качестве машиниста подъемника ООО «НефтеСервис».

Другие доводы апелляционной жалобы, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, которые довольно подробно, со ссылкой на нормы действующего законодательства отражены в мотивировочной части решения суда.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 13 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: