Дело № 33-3123/2017, апелляция

Судья Федоров О.А. дело № 33-3123/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 26 мая 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Дубинина А.И.,

судей Шеховцовой Э.А., Шишовой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Краснослободцева Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу [СКРЫТО] О.А.

на решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 24 мая 2016 года по делу по исковому заявлению [СКРЫТО] Н.В. к Комитету городского хозяйства администрации города Ставрополя о признании права на приватизацию жилого помещения,

заслушав доклад судьи Шеховцовой Э.А.,

установила:

[СКРЫТО] Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету городского хозяйства администрации города Ставрополя, указав, что является основным квартиросъемщиком 2-х комнатной квартиры <…> дома <…>по улице <…>, города Ставрополя. Данная квартира получена ей на основании ордера <…>, выданного Октябрьским райисполкомом 23 октября 1990 года. Общая площадь квартиры составляет 53.6 кв. м., в том числе жилой- 32.1 кв. м. По договору социального найма от <…>она является нанимателем жилого помещения (квартиры) в государственном (муниципальном) жилищном фонде по адресу: город Ставрополь, улица <…>кадастровый номер <…>. Своим правом на приватизацию она ранее не пользовалась, право собственности на квартиру не оформлено. Совместно проживающих совершеннолетних членов её семьи у нее не осталось. Жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истица неоднократно обращалась в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, однако ввиду наличия существующих противоречий осуществить приватизацию жилого помещения не представилось возможным. Указала, что одной из причин отказа в приватизации служит то, что у нее - [СКРЫТО] Н.В. отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства в периоде 11.07.1991 по 16.09.2006 года, что не позволяет сделать вывод о том, использовала ли она свое право на однократную приватизацию жилых помещений. Согласно поквартирной карточки Ф- № 17, выданной УК ЖЭУ №2 от 04 августа 2015 года в квартире № <…> по улице <…>, города Ставрополя СК: [СКРЫТО] Н.В., <…> года рождения, прописана в данной квартире с 15 января 1991 года.

Просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: улица <…>, город Ставрополь, Ставропольский край, общей площадью 53.6 кв. м., кадастровый номер 26:12:031002:2392.

Решением Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 24 мая 2016 года исковые требования [СКРЫТО] Н.В. к Комитету городского хозяйства администрации города Ставрополя о признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, [СКРЫТО] О.А. подала апелляционную жалобу на вышеуказанное решение суда, в которой просила отменить решение Ленинского районного суда города Ставрополя и перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку она как лицо, чьи права затронуты, не была привлечена к участию в деле. Одновременно заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда от 24 мая 2016 года, мотивировав его тем, что о вынесенном решение ей известно не было, указанное решение суда получено ее представителем на руки 09 января 2017 года. Просила суд восстановить срок на обжалование решения Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 24 мая 2016 года.

Определением Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 13 февраля 2017 года [СКРЫТО] О.А. срок для подачи апелляционной жалобы восстановлен, определение вступило в законную силу.

На апелляционную жалобу поступил отзыв представителя [СКРЫТО] Н.В. Подставкиной Н.А., в котором она выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением от 26 апреля 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя, о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен надлежащим образом; ходатайств об отложении рассмотрения апелляционной жалобы не поступало. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав [СКРЫТО] О.А. и ее представителя Жучкан И.Е., действующего на основании ордера, просивших решение отменить, в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Н.В. отказать, [СКРЫТО] Н.В. и ее представителя Подставкину Н.В., действующую на основании доверенности, просивших исковые требования о признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворить, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонд в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонд в Российской Федерации» - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонд в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленным законодательством. При этом, нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Из содержания норм Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонд в Российской Федерации» и Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что приватизация жилого помещения возможна только при наличии согласия на приватизацию всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Такое же толкование закона дается и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 года № 5-В11-127.

Отсутствие согласия на приватизацию жилого помещения всех лиц, занимающих данное жилое помещение, является основанием для отказа в передаче жилого помещения в собственность одного из них.

Материалы настоящего гражданского дела содержат сведения о том, что Ленинским районным судом города Ставрополя Ставропольского края 02 апреля 2015 года прекращено право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: город Ставрополь, улица <…>, [СКРЫТО] О.А., с последующим снятием с регистрационного учета ответчика (листы дела 69 – 72).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Ставропольского краевого суда от 10 ноября 2015 года по делу №33-7765/15 решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 02 апреля 2015 года по делу №2-662/2015 года отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Н.В. к [СКРЫТО] О.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии её с регистрационного учёта в городе Ставрополе, улица <…>, отказано. Указанное апелляционное определение Ставропольского краевого суда в дальнейшем сторонами не обжаловалось. [СКРЫТО] О.А. прописана по адресу: город Ставрополь, улица <…> (листы дела 74 – 80).

Судебной коллегией установлено, что [СКРЫТО] О.А. вселена истцом в спорную квартиру истцом как член семьи. В настоящее время [СКРЫТО] О.А. является бывшим членом семьи истицы. Своего согласия на приватизацию спорной квартиры [СКРЫТО] О.А. не давала.

Из положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если он вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Поскольку для приватизации спорной квартиры должно быть получено согласие всех лиц, имеющих право на приватизацию, при этом приватизация осуществляется на добровольной основе, а согласие [СКРЫТО] О.А. не получено, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в иске о признании права собственности на квартиру.

Руководствуясь статьями 194 – 197, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 24 мая 2016 года отменить.

Вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Н.В. к Комитету городского хозяйства администрации города Ставрополя о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: город Ставрополь, улица <…>, общей площадью 53.6 кв. м., кадастровый номер <…>, - отказать.

Председательствующий:

Судьи: