Дело № 33-3-8072/2021, апелляция

Судья Степанова Б.Б. Дело № 33-3-8072/2021

13-616/2021

УИД 26RS0035-01-2020-003799-35

город Ставрополь 28 сентября 2021

Судья Ставропольского краевого суда Свечникова Н.Г., рассмотрев единолично частную жалобу истца представителя ответчика ГБУЗ СК «Шпаковская районная больница» на определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 18 июня 2021 года о рассрочке исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 12.10.2020 года частично удовлетворены исковые требования [СКРЫТО] Ю.А. к ГБУЗ СК «Шпаковская районная больница» о возмещении имущественного и морального вреда, причиненного преступлением.

ГБУЗ СК «Шпаковская районная больница» обратилось в Шпаковский районный суд с заявлением о рассрочке исполнения решения Шпаковского районного суда Ставропольского края от 12.10.2020 года по вышеуказанному гражданскому делу.

В обоснование заявленных требований указано, что вышеуказанным судебным решением, вступившим в законную силу 02.02.2021 года, с ГБУЗ СК «Шпаковская РБ в пользу [СКРЫТО] Ю.А. взысканы денежные средства, в том числе материальный вред, в размере 704 570.00 рублей. Шпаковским выдан исполнительный лист ФС № 024043924. На основании заявления истца (входящий № 3244 от 24.05.2021 года) на исполнение по исполнительному листу ФС № 024043924 в Министерство финансов Ставропольского края, в адрес Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Шпаковская РБ» направлено уведомление, в котором указано: должнику предоставить в течении 30 рабочих дней документы на перечисление средств в пределах полного либо частичного исполнения требований исполнительного документа. При несоблюдении указанных требований осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах будет приостановлено.

В настоящий момент исполнение решения суда единовременно для ГБУЗ СК «Шпаковская РБ» затруднительно, ввиду наступления форс-мажорных обстоятельств и не возможности в настоящий период времени исполнить свои обязательства перед истцом [СКРЫТО] Ю.А. в связи с временными финансовыми трудностями в учреждении, возникшими из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), введением на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, усиленной работой учреждения по приобретению лекарственных препаратов в целях реализации мер по профилактике, снижению рисков распространения новой.

Определением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 18 июня 2021 года в удовлетворении заявления Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Шпаковская районная больница» о рассрочке исполнения решения Шпаковского районного суда Ставропольского края от 12 октября 2020 года по гражданскому делу № 2-2156/2020 по иску [СКРЫТО] Юлии [СКРЫТО] к ГБУЗ СК «Шпаковская районная больница» о возмещении имущественного и морального вреда, причиненного преступлением - отказано.

В частной жалобе главный врач ГБУЗ СК «Шпаковская районная больница» Кошель И.В. не согласен с вынесенным определением. Указывает, что вопрос о предоставлении рассрочки должен оцениваться и решаться в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4 ), 17 (часть 3 ), 19 (части 1 и 2 ) и 55 (части 1 и 3 ) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. Исполнение решения суда затруднительно ввиду наступления форс-мажорных обстоятельств и не возможности в настоящий период времени исполнить свои обязательства перед истцом [СКРЫТО] Юлией [СКРЫТО], в связи с временными финансовыми трудностями в учреждении, возникшими из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), введением на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID -2019, усиленной работой учреждения по приобретению лекарственных препаратов в целях реализации мер по профилактике, снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции и оказания экстренной медицинской помощи пациентам учреждения. Учреждение перестало получать доход от приносящей иной доход деятельности (хозрасчетная деятельность), так как платная деятельность учреждения периодически приостанавливается, а в случае ее возобновления, оказывается в минимальном объеме. Также с мая 2021 года наступает период отпусков, что ведет к росту фонда оплаты труда и, соответственно, к увеличению сумм денежных средств, необходимых для своевременных выплат отпускных сотрудникам учреждения, необходимость погашать другие финансовые обязательства, которые уже есть. Указанное свидетельствует о том, что должник, исходя из имущественного положения, не может исполнить решение суда. В случае приостановления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Шпаковская РБ», учреждение не сможет оказать полный комплекс услуг населению по оказанию медицинской помощи, чем будут нарушены требования Федеральных Законов. Полагает, что обжалуемое определение не отвечает требованиям законности, поскольку оно принято с существенными нарушениями норм процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 387 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Просит суд определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 18 июня 2021 года отменить.

Возражений на частную жалобу не поступило.

Согласно положениям ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба на обжалуемое определение суда рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, руководствуясь ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Предоставление рассрочки или отсрочки возможно лишь в отношении неисполненного судебного акта и при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение.

Основаниями для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда являются обстоятельства, свидетельствующие о том, что имущественное положение сторон не позволяет исполнить решение суда в установленные сроки.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 1 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки (абз. 2 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абз. 3 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 12.10.2020 года частично удовлетворены исковые требования [СКРЫТО] Ю.А. к ГБУЗ СК «Шпаковская районная больница» о возмещении имущественного и морального вреда, причиненного преступлением.

Суд взыскал с ГБУЗ СК «Шпаковская районная больница» в пользу [СКРЫТО] Ю.А. сумму материального вреда в размере 74 570,00 рублей, сумма компенсации морального вреда в размере 200 000,00 рублей, сумма оплаты услуг представителя в размере 30 000,00 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 02.02.2021 года решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 12.10.2020 года в части взыскания с ГБУЗ СК «Шпаковская районная больница» в пользу [СКРЫТО] Ю.А. компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей изменено, в с ГБУЗ СК «Шпаковская районная больница» в пользу [СКРЫТО] Ю.А. взыскана компенсации морального вреда в размере 600 000 рублей.

Решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 12.10.2020 года вступило в законную силу 02.02.2021 года.

06.04.2021 года на основании указанного судебного решения истцу выдал исполнительный лист ФС № 024043924.

До настоящего времени ответчиком данное решение не исполнено.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о рассрочке исполнения решения, суд исходил из того, что действующее законодательство не содержит перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - конкретные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта и свидетельствующие о том, что имущественное положение должника не позволяет исполнить решение суда в установленные сроки. При этом, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к исполнению судебного решения. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом положения Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, а также из основных принципов правосудия: своевременности и полноты исполнения судебных решений. Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов и взыскателя и должника. Возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав лиц, участвующих в деле.

Из указанных норм следует, что отсрочка исполнения решения суда возможна лишь в отношении неисполненного судебного акта при наличии исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение, и лицо, обращающееся с заявлением: должно представить суду доказательства наличия серьезных препятствий и затруднений к совершению исполнительных действий. При этом, должны учитываться интересы, как взыскателя, так и должника.

Между тем, заявителем не представлено доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда.

При этом суд первой инстанции учел, что требуемая заявителем рассрочка исполнения решения суда не будет отвечать требованиям справедливости и приведет к нарушению прав заинтересованного лица [СКРЫТО] Ю.А. на исполнение судебного постановления в разумный срок, к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта, несоблюдению баланса прав и интересов взыскателя и должника.

Судом первой инстанции указанные обстоятельства были проверены при вынесении определения, им дана верная оценка, оснований не соглашаться с которой у суда апелляционной инстанции не имеется. Из указанного в заявлении оснований не усматривается наличия исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами судебного постановления, поскольку вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое определение является законным, а выводы суда первой инстанции соответствующими установленным и изложенным в определении обстоятельствам.

Доводы частной жалобы правовых оснований для отмены обжалуемого определения суда не содержат.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения, судом не допущено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 329 - 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 18 июня 2021 года – оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Судья Н.Г. Свечникова