Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) |
Дата поступления | 21.12.2021 |
Дата решения | 19.01.2022 |
Категория дела | иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации |
Судья | Безгинова Любовь Анатольевна |
Результат | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
Судебное решение | Есть |
ID | 1f1db24a-4373-3d2a-b474-b54a8e659103 |
Судья Черниговская И.А. дело № 33-3-12399/2021
УИД 26RS0028-01-2021-000854-42
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ставрополь 19 января 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам [СКРЫТО] краевого суда в составе:
Председательствующего Кононовой Л.И.
судей Безгиновой Л.А., Дробиной М.Л.
при секретаре судебного заседания Кузьмичевой Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе представителя истца [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] по доверенности Тохунц А.А.
на решение Петровского районного суда [СКРЫТО] [СКРЫТО] от 25 мая 2021 года
по гражданскому делу по исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к ГУ - Управлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] по [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] (межрайонному) об установлении факта осуществления трудовой деятельности и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
заслушав доклад судьи Безгиновой Л.А.,
УСТАНОВИЛА:
[СКРЫТО] А.М. обратился в суд с иском к ГУ- [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] по [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] (межрайонному), в котором просил суд установить юридический факт осуществления им трудовой деятельности в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в следующие периоды работы: с 10.06.1984 по 31.12.1996 в должности каменщика в колхозе «Первое Мая» Туркменского района, [СКРЫТО] [СКРЫТО]; с 01.01.1997 по 31.12.2001 в должности каменщика в колхозе «Первое Мая», в СПК «Первое Мая»; с 01.01.2003 по 31.03.2003 в должности каменщика в СПК «Первое Мая»; с 01.04.2003 по 24.12.2003 в должности каменщика в ООО «Казгулакское» и признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В обоснование иска он указал, что решением ГУ-УПФ РФ по [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] (межрайонного) от 19.04.2019 №223503/19 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. С указанным решением он не согласен.
Из трудовой книжки колхозника серии РОС № 1968523 от 20.06.1984 следует, что он в период с 10.06.1984 по 31.03.2003 работал в колхозе «Первое Мая» Туркменского района (впоследствии реорганизованного в СПК «Первое Мая») в качестве каменщика; с 01.04.2003 года (пр.№41) по 24.12.2003 (пр.№27) каменщиком в ООО «Казгулакское».
В справке конкурсного управляющего СПК «Первое Мая» от 18.10.2003 №650 подтверждено, что он работал в колхозе «Первое Мая» в должности каменщика с 10.06.1984 (пр.№4 от 15.04.1984) по 31.12.1996 (пр.№13 от 31.12.1996) с полным рабочим днем в бригаде каменщиков (8-ми часовой рабочий день). Бригада каменщиков создана на основании решения правления колхоза «Первое Мая» пр.№4 от 23.04.1963. Бригада каменщиков работала на строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов и состояла из 30 человек. Данная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение по списку №3 раздела 27 код позиции 2290000А-12680.
Однако указанная справка была опровергнута архивными справками, из которых следовало, что в документах архивного [СКРЫТО] колхоза- племзавода «Первое Мая» в расчетно-платежных ведомостях работников строительного участка за 1996г. значится [СКРЫТО] А.М. и указана должность: январь-февраль, май-июль, октябрь-декабрь- каменщ., март-апрель, август-сентябрь-каменщик. В сопроводительном письме к справке указано: в документах архивного [СКРЫТО] колхоза-племзавода «Первое Мая» в лицевых счетах колхозников за 1984-1995 г.г. у [СКРЫТО] А.М. должность не указана. В протоколах заседаний правления колхоза «Первое Мая» за 1984-1996 г.г. сведений о приеме, увольнении [СКРЫТО] А.М., занятости с полным рабочим днем, создании бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады не имеется.
В связи с этим факт льготной работы в должности каменщика постоянно и полный рабочий день в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады истцу не представляется возможным подтвердить имеющимися архивными документами.
Решением Петровского районного суда [СКРЫТО] [СКРЫТО] от 25 мая 2021 года в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] А.М. к ГУ- [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] по [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] (межрайонному) отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца [СКРЫТО] А.М. по доверенности Тохунц А.А. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования истца удовлетворить в полном объеме. Считает, что при вынесении решения судом были неправильно определены и исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела. Кроме того, судом нарушены нормы материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ Отделения ПФ РФ по СК, по доверенности Писаренко Л.И. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание не явился представитель ГУ Отделения ПФ РФ по СК, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии,
Руководствуясь положениями ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, выслушав [СКРЫТО] А.М., его представителя по доверенности Тохунца А.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы и просивших ее удовлетворить, проверив законность решения суда в соответствии с ч.1ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия находит постановленное по делу решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 10.06.1984 года [СКРЫТО] А.М. был принят в члены колхоза «Первое мая» и с указанного времени по 31.03.2003 работал в колхозе « Первое мая» каменщиком.
В период с 01.04. 2003 по 25.12.2003 года работал в должности каменщика в ООО « Козгулакское». Решением ГУ-УПФ РФ по [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] от 19.04.2019 №223503/19 [СКРЫТО] А.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.
Решением Петровского районного суда СК от 16.07.2019, вступившим в законную силу 23.10.2019 года [СКРЫТО] А.М. отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения №223503/19 от 19.04.2019 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности на ГУ-УПФ РФ по [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], включить в стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с 10.06.1984 по 31.12.1996 в должности каменщика в колхозе « Первое мая» Туркменского района, с 01.01.1997 по 31.12.2001 в должности каменщика в колхозе « Первое мая», в СПК « Первое мая», с 01.01.2003 по 31.03.2003 в должности каменщика в СПК « Первое мая» с 01.04.2003 по 24.12.2003 в должности каменщика в ООО « Казгулакское», назначении досрочно страховой пенсии по старости пенсии, как лицу, не менее 12 лет 06 месяцев занятому на работах тяжелыми условиями труда.
Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции решением Петровского районного суда СК от 16.07.2019, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам [СКРЫТО] краевого суда от 23.1-.2020 оставлены без изменения, кассационная жалоба [СКРЫТО] А.М. без удовлетворения.
Как следует из искового заявления [СКРЫТО] А.М., он просит установить юридический факт осуществления им в указанные периоды трудовой деятельности в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Установление данного факта ему необходимо для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п.2 ч.1ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ « О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается, в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, пред4усмотренными соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
Согласно разделу ХХVII « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов ( код 2290000а-ё12680) Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на назначении пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад,.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений
В силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ « О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории [СКРЫТО] [СКРЫТО], предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории [СКРЫТО] [СКРЫТО] до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса [СКРЫТО] [СКРЫТО] (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
[СКРЫТО] А.М. не представлено суду доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, предусмотренных ст.ст. 59,60 ГПК РФ, подтверждающих факт его работы в указанные периоды каменщиком в составе бригады каменщиков или специализированного звена.
Не представлено таких доказательств и суду апелляционной инстанции.
Записи в трудовой книжке [СКРЫТО] А.М. свидетельствуют лишь о факте работы истца в должности каменщика в спорные периоды и не отражают характер его работы в данные периоды.
Представленные сведения о том, что бригада каменщиков в колхозе «Первое мая» была создана на основании решения правления колхоза «Первое мая», пр. №4 от 23.04.1963 и состояла из 30 человек, таким доказательством не является, поскольку нет сведений, подтверждающих, что эта бригада каменщиков, как таковая, существовала на момент приема [СКРЫТО] А.М. в члены колхоза « Первое мая» и его работы каменщиком в спорные периоды.
Представленные расчетно-платежные ведомости о заработной плате по строительному участку также не подтверждают, что [СКРЫТО] А.М. работал в спорные периоды в колхозе каменщиком в составе бригады каменщиков.
Строительный участок не является непосредственно ни бригадой, ни звеном каменщиков. В составе строительного участка может работать несколько каменщиков, без организации работы каменщиков в звене (бригаде).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал [СКРЫТО] А.М. в удовлетворении исковых требований.
Выводы суда судебная коллегия находит правильными, основанными на материалах дела и требованиях действующего пенсионного законодательства.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную оценку в решении суда, в связи с чем, не могут повлечь отмену вынесенного по делу решения.
При рассмотрении возникшего спора нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
С учетом изложенного, следует признать постановленное по делу решение законным и обоснованным. Являясь законным, оно подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Петровского районного суда [СКРЫТО] [СКРЫТО] от 25 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца [СКРЫТО] А.М. по доверенности Тохунц А.А. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: