Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) |
Дата поступления | 19.04.2021 |
Дата решения | 03.06.2021 |
Категория дела | Споры, связанные с самовольной постройкой |
Судья | Теплова Татьяна Владимировна |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении ИСКА (заявлении) |
Судебное решение | Есть |
ID | 6a6ce848-50ac-3bd5-aba6-82d55c253a35 |
Судья Савина О.В. № 2-1881/2020
№ 33-3-4647/2021
УИД 26RS0002-01-2020-002762-45
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ставрополь 03.06.2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
Председательствующего Савина А.Н.
Судей Тепловой Т.В., Чернышовой Н.В.
с участием секретаря Гриб В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 03.06.2021 в г. Ставрополе по докладу судьи Тепловой Т.В. гражданское дело
по апелляционной жалобе председателя ГСК «Салют» Рязанцева А.Ф. и апелляционной жалобе [СКРЫТО] С.Г. на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 11.12.2020
по исковому заявлению [СКРЫТО] Андрея Васильевича к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее,
УСТАНОВИЛА:
[СКРЫТО] А.В. обратился в суд с иском [СКРЫТО] С.Г., в котором (в порядке ст. 39 ГПК РФ) просил признать самовольной постройкой реконструированное строение - второй этаж, расположенное по адресу: г. Ставрополь, гаражно-строительный кооператив «Салют» гараж 528; обязать [СКРЫТО] С.Г. привести самовольно-реконструированное строение - второй этаж, расположенное в ГСК «Салют» гараж 528, в г. Ставрополе в первоначальное состояние - путем сноса.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником нежилого здания - гаража № 529, расположенного по адресу: г. Ставрополь, гаражно-строительный кооператив «Салют». 01.12.2010 ответчик построил в вышеуказанном гаражно-строительном кооперативе «Салют» нежилое здание гараж 528 А, площадью 34,2 кв. метров, прилегающий к его гаражу соответственно. Ответчик без его согласия и разрешения комитета градостроительства администрации г. Ставрополя, в нарушение строительных норм и санитарных правил построил второй этаж - капитальное строение, в результате чего незаконно установил кирпичную капитальную) стену на боковой части его гаража, которое является самовольной постройкой. Данное строение в государственных учреждениях не оформлено, техническая документация отсутствует. Разрешение на строительство в комитете градостроительства администрации г. Ставрополя не выдавалось. 27.02.2018 и 22.02.2020 годах в целях урегулирования настоящего спора в досудебном порядке, в адрес ответчика было направлено письменное уведомление с требованием устранить препятствия в пользовании нежилого здания - гаража № 529, расположенного по адресу: г. Ставрополь, гаражно-строительный кооператив «Салют» и сносе самовольной постройки в течение 10 дней, однако в добровольном порядке ответчик требование не исполнил.
Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 11.12.2020 исковые требования [СКРЫТО] Андрея Васильевича - удовлетворены.
Суд признал самовольной постройкой реконструированное строение второй этаж гараж №528, расположенный по адресу: г. Ставрополь, гаражно-строительный кооператив «Салют».
Суд обязал [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в течение одного месяца со дня вступления настоящего судебного решения в законную силу за свой счет осуществить снос самовольно-реконструированного строения - второй этаж, расположенного в ГСК «Салют» гараж 528, в г. Ставрополе.
В апелляционной жалобе председатель ГСК «Салют» Рязанцев А.Ф. считает решение суда незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. Мотивирует тем, что ГСК «Салют» не был надлежащим образом извещен о судебных заседаниях, что нарушает его права. Довод суда о том, что 2-й этаж гаража № 528 является самовольно реконструированной постройкой, в связи с чем подлежит сносу, не соответствует закону и обстоятельствам дела. Все гаражи были построены в 2010 году, их реконструкция не проводилась, гаражи существуют в первоначальном виде и соответствуют Техническим паспортам выданным БТИ.
В апелляционной жалобе [СКРЫТО] С.Г. просит решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 11.12.2020 считает решение суда незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. Мотивирует тем, что при вынесении решения суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований, исходя из того, что письменных ходатайств об изменении предмета исковых требований с гаража № 528А н6а гараж № 528 истец не подавал. Вывод суда о том, что гараж № 528 является самовольно реконструированным двухэтажным строением не соответствует закону и обстоятельствам дела. Судом фактически вынесено решение о сносе самостоятельного объекта недвижимости, расположенного над гаражом № 528 – гаража № 615Б, исковые требования в отношении которого не заявлялись. Выводы эксперта о реконструкции гаража № 528, в результате которой был надстроен второй этаж, противоречат материалам дела. Более того, судом вынесено решение о сносе самовольно реконструированного строения - 2 этаж, расположенного в ГСК «Салют» гараж № 528 в г. Ставрополе, однако, данный объект (второй этаж) также не являлся предметом судебной экспертизы и экспертом не исследовался. Как указано в Заключении эксперта, доступ на второй этаж через объект экспертизы гараж № 528 отсутствует, в связи чем у эксперта отсутствует техническая возможность исследовать помещения второго этажа, расположенные над гаражом № 528 (стр.39 заключения). Вывод эксперта, что здание гаража № 528 не соответствует «в полной мере» требованиям Федерального закона 384-Ф3 и угрожает опасностью для жизни и жизнедеятельности человека (стр.45-46 заключения), необоснован и не подтвержден исследованием эксперта. Довод суда о том, что спорная постройка возведена без получения на это необходимых согласований, с нарушением Правил землепользования и застройки муниципального образования г.Ставрополя, действовавших как на момент возведения постройки, так и на момент ее выявления, не соответствует закону и обстоятельствам дела. В нарушение требование статей 56, 59 и 67 ГПК РФ судом не истребованы необходимые документы из ГСК «Салют», также к участию в деле не привлечен собственник земельного участка - администрация г. Ставрополя.
Возражений на апелляционную жалобу не поступало.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в безусловном порядке являются случаи, когда дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В силу части 5 статьи 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.
На основании части 5 статьи 330 ГПК РФ суд апелляционной инстанции своим определением от 20.05.2021 перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с ненадлежащим извещением ГСК «Салют» и привлек к участию в качестве третьего лица администрацию г. Ставрополя.
Выявленные судом апелляционной инстанции нарушения норм процессуального права в силу положений пункта 2 части 4 статьи 330 ГПК являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.
С учетом изложенных выше обстоятельств обжалуемое решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 11.12.2020 в силу пункта 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием нового решения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, представитель 3 его лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении дела В силу статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.
Рассматривая спор по существу, заслушав ответчика [СКРЫТО] С.Г. и его представителя Борцову Н.Ю., представителя ГСК «Салют» Рязанцева А.Ф., просивших в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] А.В. отказать исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в ног и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в указанной норме.
Как следует из материалов дела, истцу [СКРЫТО] А.В. принадлежит на праве собственности гараж №529, расположенный по адресу: г. Ставрополь, гаражно-строительный кооператив «Салют», с кадастровым номером №, площадью 46,3 кв.м.
Ответчик [СКРЫТО] С.Г. является собственником гаража №528, площадь 54,2 кв.м., этажность - 1, кадастровый (условный) №, Свидетельство о государственной регистрации права собственности № от 02.12.2010, гаража №528А, площадь 34,2 кв.м., этажность - 1, кадастровый (условный) №, Свидетельство о государственной регистрации права собственности № от 01.12.2010, гаража № 615Б, площадь 34.4 кв.м., этажность – 1, свидетельства о государственной регистрации права собственности № от 06.12.2010 (т. 1 л.д. 107); гаража № 615А, площадь 35.3 кв.м., этажность - 1, свидетельства о государственной регистрации права собственности № от 30.11.2010.
Согласно постановлению администрации г. Ставрополя № 680/1 от 29.04.1993 ГСК «Салют» в пользование был предоставлен земельный участок в пойме р. Мутнятка для строительства гаражей.
Согласно постановлению Правления ГСК «Салют» от 15.02.2009 протокол № 3, [СКРЫТО] С.Г. было разрешено строительство одноэтажных гаражей боксового типа на участках № 528 с внешним размером 4,0x9,0 м (36 кв.м) без устройства подвала и № 528А с внешним размером 4,0x9,0 м (36 кв.м) без устройства подвала. Учитывая особенности рельефа местности [СКРЫТО] С.Г. также было разрешено строительство одноэтажных гаражей № 615А, 615Б, используя бетонные перекрытия крыш гаражей № 528, № 528А с оборудованием въезда в гаражи с соседней улицы. Гаражи № 615А, 615Б не должны иметь выходы в гаражи № 528, № 528А. Исключить возможность использования гаражей № 615А,№615Б как вторые этажи гаражей № 528,№ 528А.
Согласно Техническому паспорту от 13.11.2010 по состоянию на 20.10.2010 ( т.1 л.д. 153) гараж № 528, литер Г, этажность 1, год постройки 2010, общая площадь 34,2 кв.м, высота 4,2 м.
Согласно Техническому паспорту от 13.11.2010 по состоянию на 20.10.2010 ( т.1. л.д. 148) гараж № 615Б, литер Г, этажность 1, год постройки 2010, общая площадь 34,4 кв.м, высота 2,9 м.
Кадастровые паспорта гаража № 528 ( т.1.л.д. 104) и гаража № 615Б ( т.1 л.д 102) содержат аналогичные технические характеристики объектов.
На основании справок ГСК «Салют» №18/4 от 18.11.2010 (на гараж № 528) и № 20/2 от 20.11.2010 (на гараж 615Б) [СКРЫТО] С.Г. было оформлено право собственности на гаражи и получены свидетельства о государственной регистрации права собственности:
- на гараж № 528, площадь 34,2 кв.м., этажность - 1, свидетельство о государственной регистрации права собственности № от 02.12.2010 г., запись регистрации № (т.1 л.д.106);
- на гараж № 615 Б, площадь 34,4 кв.м., этажность - 1, свидетельство о государственной регистрации права собственности № от 06.12.2010 г., запись регистрации № (т.1 л.д.107).
Попасть из гаража №528 в находящийся над ним гараж № 615Б невозможно, поскольку проходы и лестницы отсутствуют, данные обстоятельства подтверждаются Техническими паспортами на гаражи № 528 и № 615Б, а так же проведенной в ходе рассмотрения дела судебной экспертизой № 101/09/20Э от 25.11.2020, в которой указано, что доступ на второй этаж через гараж № 528 отсутствует (т. 2 л.д. 40).
Также из схемы размещения гаражных боксов в ГСК «Салют» (т. 2 л.д. 152) следует, что на крыше гаража № 528, расположен гараж № 615 Б.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что спорный гараж № 528 является одноэтажным, над ним находится другой гараж № 615Б, являющийся самостоятельным объектом, зарегистрированный в установленном порядке. Требований о сносе гаража № 615 Б, расположенного на крыше гаража № 528 расположенного по адресу: г. Ставрополь, гаражно-строительный кооператив «Салют» истцом заявлено не было.
Руководствуясь статьей 222 ГК РФ, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании самовольной постройкой реконструированное строение - второй этаж гараж №528, расположенный по адресу: г. Ставрополь, гаражно-строительный кооператив «Салют», и его сносе, исходя из того, что в ходе рассмотрения дела установлено, что гараж № 528, расположенный по адресу: г. Ставрополь, гаражно-строительный кооператив «Салют», является одноэтажным соответствует техническому паспорту и зарегистрирован в установленном законом порядке. Доводы истца о незаконной реконструкции гаража № 528, а именно возведения второго этажа, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела своего подтверждения не нашли.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 11.12.2020 – отменить, апелляционные жалобы удовлетворить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требования [СКРЫТО] Андрея Васильевича к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании самовольной постройкой реконструированное строение - второй этаж гараж №528, расположенный по адресу: г. Ставрополь, гаражно-строительный кооператив «Салют», и возложении обязанности на [СКРЫТО] С.Г. обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет осуществить снос самовольно-реконструированного строения - второй этаж, расположенного в ГСК «Салют» гараж 528, в г. Ставрополе – отказать.
Председательствующий
Судьи