Дело № 33-3-4627/2021, апелляция

Судья Ширяев А.С. Дело № 33-3-4627/2021

№ 2 – 2633/2020

УИД 26RS0003-01-2020-004569-03

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мясникова А.А.

судей Дубинина А.И., Селюковой З.Н.

при секретаре Пилипенко И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика администрации г.Ставрополя, КУМИ г.Ставрополя – Кравченко Д.С.,

на решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 09 ноября 2020 года,

по гражданскому делу по иску Богопольского О.Г. к администрации г.Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] О.Г. обратился в суд с иском к администрации г.Ставрополя о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивировал тем, что согласно выписки из протокола № 4 от 19.09.2017 и справки № 44 от 28.08.2020 истцу был выделен земельный участок из земельного надела, находящегося в коллективном садоводстве № 42 поле 2.

Как следует из Схемы организации и застройки территории СНТ СН «Октябрьское», выписки из ЕГРН на земельный участок: земельный участок № 42, поле 2 расположен в границах СНТ СН «Октябрьское». Земельному участку присвоен кадастровый № ….

Согласно справки СНТ СН «Октябрьское» от 28.08.2020 года, [СКРЫТО] О. Г. является членом садоводческого товарищества СНТ СН «Октябрьское» и ему принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: город Ставрополь, СНТ СН «Октябрьское», участок № 42, поле 2, города Ставрополя. Взносы выплачены полностью на 01.01.2021.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок от 26.08.2020: земельный участок с кадастровым номером …. Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: под коллективное садоводство.

07.08.2020 истец обратился в администрацию города Ставрополя комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги предоставление в собственность земельных участков в СНТ СН «Октябрьское» участок № 42 поле 2 города Ставрополя, Ставропольского края, площадью 650 кв. м. с кадастровым номером ….

19.08.2020 письменным уведомлением № 08/16-5698с истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги предоставление в собственность бесплатно земельного участка в СНТ СН «Октябрьское» участок № 42, поле 2 города Ставрополя, Ставропольского края, площадью 650 кв. м. с кадастровым номером ….

В уведомлении об отказе указано, что не имеется утвержденного проекта организации и застройки территории СНТ СН «Октябрьское» и проекта межевания данной территории. Выписка из протокола общего собрания не соответствует требованиям. Якобы площадь СНТ СН «Октябрьское» превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах, более чем на 10%. Ранее испрашиваемый земельный участок распределен иному лицу и в последствие изъят.

Учитывая вышеизложенное, правовые основания для предоставления муниципальной услуги по оформлению документов на земельный участок отсутствуют.

Просит признать за Богопольским О.Г., право собственности на земельный участок с кадастровым номером …, общей площадью 650 кв. м. в СНТ СН «Октябрьское» № 42, поле 2, города Ставрополя, Ставропольского края. Считать Решение суда основанием для регистрации за Богопольским О.Г., право собственности на земельный участок с кадастровым номером …, общей площадью 650 кв. м. в СНТ СН «Октябрьское» № 42, поле 2, города Ставрополя, Ставропольского края в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 09 ноября 2020 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для их удовлетворения и отмене решения суда не нашла.

Судом правильно определен характер правоотношений сторон, юридически значимые обстоятельства. Материальный закон применен и истолкован верно. Нарушений норм процессуального законодательства не допущено.

В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

В соответствии с пунктами 2.7-2.10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (п.2.7).

Предоставление земельного участка в собственность гражданина-осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при цаличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

Судом первой инстанции и судебной коллегией установлено, что СНТ СН «Октябрьское» образовано и зарегистрировано 26.10.1993, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Постановлением главы администрации г. Ставрополя № 1667 от 26.10.1993 утверждено садоводческое товарищество «Октябрьское» на земельном участке общей площадью 23,2 га в районе центральной селекционной станции. Постановлением главы администрации Октябрьского района города Ставрополя № 1159 от 18.10.1995, СТ «Октябрьское» было зарегистрировано. Согласно выписки из протокола № 4 от 19.09.2017 и справки № 44 от 28.08.2020 истцу был выделен земельный участок из земельного надела, находящегося в коллективном садоводстве № 42 поле 2.

Как следует из Схемы организации и застройки территории СНТ СН «Октябрьское», выписки из ЕГРН на земельный участок: земельный участок № 42, поле 2 расположен в границах СНТ СН «Октябрьское». Земельному участку присвоен кадастровый № ….

Согласно справки СНТ СН «Октябрьское» от 28.08.2020, [СКРЫТО] О.Г. является членом садоводческого товарищества СНТ СН «Октябрьское» и ему принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: город Ставрополь, СНТ СН «Октябрьское», участок № 42, поле 2, города Ставрополя, Ставропольского края. Взносы выплачены полностью на 01.01.2021 года.

Из выписки из ЕГРН следует, что на земельный участок от 26.08.2020: земельный участок с кадастровым номером …. Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: под коллективное садоводство.

Таким образом, [СКРЫТО] О.Г., является членом СНТ СН «Октябрьское», образованного до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; на законных основаниях владеет спорными участками, расположенным на территории данного ДНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участки по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении Богопольскому О. Г., ответчиками не представлено.

В соответствии со ст. 59 земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных по делу обстоятельств.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для его отмены

Руководствуясь ст.ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 09 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: