Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) |
Дата поступления | 20.04.2020 |
Дата решения | 10.06.2020 |
Категория дела | Иные споры о праве собственности на землю |
Судья | Каледина Елена Григорьевна |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении ИСКА (заявлении) |
Судебное решение | Есть |
ID | d59b5084-0289-3fc0-afb6-888b0d74525f |
Судья Сподынюк Л.В. Дело № 33-3-3760/2020
УИД 26RS0001-01-2019-000286-41
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕгород Ставрополь 10 июня 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда
в составе председательствующего Быстрова О.В.
судей Калединой Е.Г. и Мирошниченко Д.С.
при секретаре Павловой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июня 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика по первоначальному иску [СКРЫТО] И.Н.
на решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 14 февраля 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] об освобождении земельного участка и по встречному исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя об исправлении реестровой ошибки, признании права пользования земельным участком под объектами недвижимости,
заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.
УСТАНОВИЛА:
Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя обратился в суд с иском к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] об освобождении земельного участка, указав, что между комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и [СКРЫТО] И.Н. заключен договор аренды от 24.12.2013 № 2926 (сроком до 23.10.2023) предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 26:12:011801:4, площадью 813 кв.м., с видом разрешенного использования - «под автомобильной заправочной станцией», расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 52 б. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. В ходе проведения мероприятий муниципального земельного контроля установлено, что на указанном земельном участке расположена автомобильная заправочная станция «Астра». Территория земельного участка частично огорожена металлическим ограждением. По результатам проведенных замеров, установлено, что часть металлического ограждения и технического оборудования АЗС расположены за границами предоставленного земельного участка, на неразграниченной территории общего пользования и части земельного участка с кадастровым номером 26:12:011801:466. Площадь незаконно занимаемого земельного участка составляет 23 кв.м. и используется [СКРЫТО] И.Н. без правоустанавливающих документов, в нарушение требований, предусмотренных ст. 25,26 Земельного кодекса Российской Федерации
Истец просил суд обязать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] освободить незаконно занимаемый земельный участок, площадью 23 кв.м., расположенный на неразграниченной территории общего пользования и части земельного участка с кадастровым номером 26:12:011801:466 расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, в районе здания 52-а в квартале 496 путем демонтажа оборудования АЗС и металлического ограждения.
[СКРЫТО] И.Н. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя об исправлении реестровой ошибки, признании права пользования земельным участком под объектами недвижимости, указав, что она является собственником многотопливной АЗС «Астра», расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 52Б. Указанный объект недвижимости состоит из: литер А - основное, общей площадью 21,1 кв.м.; литер Н - навес, площадь застройки 284,6 кв.м.; литер 1- заправочная колонка; литер 2 - заправочная колонка; литер 3 - заправочная колонка СУ Г; литер 4 - подземный резервуар; литер 5 - подземный резервуар; литер 6 - подземный резервуар; литер 7 - поземный резервуар; литер 8 - подземный резервуар СУГ; литер 9 - забор; литер 10 -забор.
24.12.2013г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и [СКРЫТО] И.Н. заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополя № 2926, в соответствии с которым [СКРЫТО] И.Н. предоставлен земельный участок площадью 813 кв.м. с кадастровым номером 26:12:011801:4 по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 526, под автозаправочной станцией, сроком с 24.10.2013г. по 23.10.2023г. Пунктом 1.2 договора аренды земельного участка предусмотрено, что на участке имеются строения, сооружения, инженерные коммуникации. Объект АЗС введен в эксплуатацию в 1998г., что подтверждается постановлением главы города от 26.11.1998г. С момента возникновения права собственности на объект АЗС, работы по реконструкции объекта, строительству не производились. Все строения и инженерные коммуникации на земельном участке располагаются на том же месте, как и при приобретении АЗС в собственность в 2013г. Кадастровые работы по формированию земельного участка проводились по заказу ООО «Флер», являющееся собственником АЗС на тот период. На основании результатов кадастровых работ подготовлено межевое дело, сформированы границы и каталог координат участка. По результатам межевания, земельный участок по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 526, сформирован в 2002г. и поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 26:12:011801:4.
В целях уточнения местоположения объекта капитального строительства в 2018г. подготовлен технический план здания, установлено, что объект недвижимости располагается на земельном участке с кадастровым номером 26:12:011801:4 и 26:12:011801:466, и располагается на несформированном земельном участке, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН, указан номер кадастрового квартала, в пределах которого располагается здание -26:12:011801. Многотопливная АЗС «Астра» представлена единым комплексом с кадастровым номером 26:12:011801:66, все объекты поставлены на государственный кадастровый учет в 2019г. Смежный земельный участок по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 52а с кадастровым номером 26:12:011801:466 сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2014г. Собственник объекта недвижимости обратилась с заявлением об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:12:011801:4 и 26:12:011801:466. Однако, в исправлении реестровой ошибки было отказано. К [СКРЫТО] И.Н. при переходе права собственности на АЗС, перешло право пользования земельным участком, занятым под объектами АЗС, по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 526, с кадастровым номером 26:12:011801:4 площадью 820 кв.м.
Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 14 февраля 2020 года исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] об освобождении земельного участка удовлетворены.
Суд обязал [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] освободить незаконно занимаемый земельный участок, площадью 23 кв.м., расположенный на неразграниченной территории общего пользования я части земельного участка с кадастровым номером 26:12:011801:466 расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, в районе здания 52-а в квартале 496 путем демонтажа оборудования АЗС и металлического ограждения.
Суд взыскал с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 400 рублей.
В удовлетворении встречного искового заявления [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя об исправлении реестровой ошибки, признании права пользования земельным участком под объектами недвижимости - отказано.
В апелляционной жалобе [СКРЫТО] И.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, указав, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Вывод суда о самовольном захвате части земельного участка не соответствует обстоятельствам дела. [СКРЫТО] И.Н. является собственником АЗС, объект поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, он поставлен на учет как единый комплекс. Земельный участок находится в аренде и также поставлен на кадастровый учет в 2002 году. Проведенная по делу судебная экспертиза установила несоответствие местоположения границы земельного участка с учетом контура объекта недвижимости, расположенного в границах данного земельного участка, было определено наличие реестровой ошибки в определении границ земельного участка. Проектные решения в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:011801:466 в 2014 выполнены без учета расположения объектов капитального строительства расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 26:12:011801:4. Площадь земельного участка по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 526, с кадастровым номером 26:12:011801:4, занимаемая под объектами АЗС по представленным координатам составила 820 кв.м. Кроме того, с момента ввода АЗС в эксплуатацию в 1998г. сложился порядок пользования земельным участком по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 526, занятый под объектами АЗС, как прежними собственниками, так и настоящим собственником после перехода к нему права собственности в 2013г. К [СКРЫТО] И.Н. при переходе права собственности на АЗС, перешло право пользования земельным участком, занятым под объектами АЗС, по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 526, с кадастровым номером 26:12:011801:4 площадью 820 кв.м. Считает ошибочным вывод суда о том, что по ее встречному иску об исправлении реестровой ошибки Управление Росреестра является не надлежащим ответчиком. Кроме того, эксперт пришел к выводу, что выход за пределы земельного участка составляет 20,26 кв.м, при этом суд обязал ее освободить земельный участок площадью 23 кв.м.
Апелляционным определением судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 03 июня 2020 года на основании п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ перешла к рассмотрению данного гражданского дела по правилам суда первой инстанции, к участию в деле привлечены в качестве соответчика по встречному иску [СКРЫТО] И.Н. - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю и в качестве третьего лица Общество с ограниченной ответственностью «Завод Лактопробитиков».
Основанием для привлечения указанных лиц к участию в деле явились следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, изначально спор возник между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя и [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] об освобождении земельного участка площадью 23 кв.м., расположенного на неразграниченной территории общего пользования в части земельного участка с кадастровым номером 26:12:011801:466 расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, в районе здания 52-а в квартале 496.
В ходе рассмотрения дела, [СКРЫТО] И.Н. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя и Управлению Росеестра по Ставропольскому краю об исправлении реестровой ошибки, признании права пользования земельным участком под объектами недвижимости, сославшись на то, что смежный земельный участок с кадастровым номером 26:12:011801:466 был сформирован неправильно, без учета принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимости АЗС.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 26:12:011801:466 является муниципальной собственностью, однако был предоставлен в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «Завод Лактопробитиков».
Межевой план этого земельного участка был подготовлен кадастровым инженером по заказу ООО «Завод Лактопробитиков».
Земельный участок с кадастровым номером 26:12:011801:466 был предоставлен в аренду ООО «Завод Лактопробитиков» сроком с 01.09.2014 по 31.08.2019. Договор аренды после 2019 года не продлялся, однако ООО «Завод Лактопробитиков» продолжает пользоваться этим земельным участком.
Однако, суд первой инстанции не привлек ООО «Завод Лактопробитиков» к участию в деле.
Кроме того, суд первой инстанции, отказав в удовлетворении встречного иска [СКРЫТО] И.Н., предъявленного к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя и Управлению Росеестра по Ставропольскому краю указал, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку полномочиями органа кадастрового учета с 01.06.2009 года наделено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю.
При этом, суд первой инстанции не учел, что в соответствии с положениями статей 148 и 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и определяет их процессуального положения, разрешает вопрос о замене надлежащего ответчика, разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности, в том числе право на уточнение исковых требований.
В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 41 ГПК РФ суд первой инстанции может допустить по ходатайству истца или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Из протоколов судебных заседаний следует, что в нарушение указанных выше норм процессуального права суд первой инстанции, разрешая возникший спор, не вынес на обсуждение сторон вопрос о замене в порядке ст. 41 ГПК РФ ненадлежащего ответчика надлежащим, не выяснил согласия истца на такую замену и не предложил заменить ответчика на надлежащего, в то время как исходя из требований ст. 41 ГПК РФ во взаимосвязи с абз. 3 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" рассмотрение дела по предъявленному иску проводится только в случае отказа истца на замену ненадлежащего ответчика другим лицом.
Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о рассмотрении данного гражданского дела по правилам суда первой инстанции извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Рассмотрев гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции, выслушав представителя ответчика по основному иску и истца по встречному иску [СКРЫТО] И.Н. по доверенности Подколзину Н.И., поддержавшую доводы встречного иска и просившую об отмене решения с удовлетворением заявленного [СКРЫТО] И.Н. иска и отказе в удовлетворении иска Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, судебная коллегия приходит к выводу об отмене судебного решения на основании п. 4 ч.4 ст. 330 ГПК РФ, поскольку разрешение требования, затрагивающие права и обязанности лица, не привлеченного к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, с 12.08.2013 года [СКРЫТО] И.Н. является собственником многотопливной АЗС, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев 52 б. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Указанный объект недвижимости состоит из литера А – основное, общей площадью 21,1 кв.м., литера Н- навес, площадь застройки 284,6 кв.м., литер 1-заправочная колонка, литер 2-заправочная колонка, литер 3 – заправочная колонка СУГ, литер 4 – подземный резервуар СУГ, литер 9-забор, литер 10-забор.
Земельный участок под многотопливной АЗС находится у [СКРЫТО] И.Н. в аренде по договору, заключенному 24.12.2013 года с Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя., согласно которого [СКРЫТО] И.Н. предоставлен в аренду земельный участок площадью 813 кв.м. с кадастровым номером 26:12:011801:4, сроком по 23.10.2023 год.
В договоре аренды указано, что на участке имеются строения, сооружения, инженерные коммуникации.
Объект недвижимости АЗС образовался и введен в эксплуатацию 26.11.1998 года.
Изначально АЗС находилась в собственности ООО «Крестьянское хозяйство «ППСХ», которое по договору купли-продажи от 16.10.2002 года передало АЗС ООО «Флер».
В 2002 году ООО «Флер» провело кадастровые работы по формированию земельного участка под АЗС.
Из межевого дела, правоустанавливающих документов следует, что земельный участок 26:12:011801:4, предоставленный в аренду [СКРЫТО] И.Н. сформирован в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения внесены в Государственный кадастр недвижимости 20.12.2002 года.
Указанные обстоятельства также установлены экспертом при выполнении заключения судебной землеустроительной экспертизы № 59-2Э/2019 от 22.10.2019 года.
В 2014 году был сформирован смежный земельный участок по адресу г. Ставрополь, ул. Доваторцев 52-а с кадастровым номером 26:12:011801:466.
В ходе проведения мероприятий муниципального земельного контроля по
результатам проведенных замеров, было установлено, что часть металлического ограждения и технического оборудования АЗС расположены за границами предоставленного земельного участка, на неразграниченной территории общего пользования и части земельного участка с кадастровым номером 26:12:011801:466.
Как указано в Акте обследования земельного участка от 27.07.2018, площадь незаконно занимаемого земельного участка составляет 23 кв.м. и используется [СКРЫТО] И.Н. без правоустанавливающих документов.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя в суд.
[СКРЫТО] И.Н. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя и Управлению Росеестра по Ставропольскому краю об исправлении реестровой ошибки, признании права пользования земельным участком под объектами недвижимости, сославшись на то, что смежный земельный участок с кадастровым номером 26:12:011801:466 был сформирован не правильно, позже земельного участка находящегося в ее пользовании, без учета принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимости АЗС.
В досудебном порядке ей было отказано в исправлении реестровой ошибки.
Для правильно разрешения спора, судом первой инстанции была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
В соответствии с заключением эксперта № 59-2Э/2019 от 22.10.2019 года, значение фактической площади земельного участка по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 52 с учетом расположения контуров сооружений Многотопливной АЗС «Астра», в границах участка составило 820 кв.м. Значение площади земельного участка под объектами недвижимости Многотопливная АЗС «Астра», выходящее за пределы земельного участка с кадастровым номером 26:12:011801:4 составило 20,26 кв.м.
Однако, в заключении эксперта прямо указано на наличие реестровой ошибки.
В заключении эксперта указано, что проектные решения в отношении земельного участка КН 26:12:011801:466 выполнены без учета объектов капительного строительства расположенных в границах земельного участка КН 26:12:011801:4 (л.д. 67 т. 2).
Также эксперт указал на то, что в аренду [СКРЫТО] И.Н. был предоставлен земельный участок площадью 813 кв.м., а фактически площадь занимаемого объектами недвижимости земельного участка составила 820 кв.м.
Однако, это является допустимой погрешностью.
В заключении эксперта указано, что «допустимая погрешность для данного земельного участка составила 9,9 кв. м, следовательно, полученные размеры земельного участка КН 26:12:011801:4, при натуральных измерениях соответствуют параметру допустимой погрешности, и далее экспертом определено, что полученный показатель площади 820 кв.м. при формировании границ земельного участка КН 26:12:011801:4, под объектами многотопливной АЗС «Астра» соответствует полученному значению допустимой погрешности данного земельного участка (т. 2 л.д. 66).
Экспертом также установлено, что выявлено некорректное расположение смежной границы земельного участка с КН 26:12:000000:2304 в части расположения исследуемого земельного участка с КН 26:12:011801:4. Определено наложение границ указанных участков.
Установлено, что сведения, предоставленные ЕГРП на земельный участок КН 26:12:011801:466, в части местоположения угловых и поворотных точек границ, не соответствуют определению фактического закрепления объектами искусственного сооружения.
Исходя из этого, эксперт пришел к выводу о том, что проектные решения в отношении земельного участка с КН 26:12:011801:466 в 2014 году выполнены без учета расположения объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка с КН 26:12:011801:4 (т. 2 л.д. 66-67).
С учетом сложившийся застройки кадастрового квартала КН 26:12:011801:4 экспертом предложен единственный допустимый вариант формирования границ земельного участка КН 26:12:011801:4 :
Обозначение характерных точек границ | Уточненные координаты, м | Горизонтальное проложение (S), м | |
X Y | |||
Система координат МСК - 26 от СК - 95 | |||
101 | 473542.41 | 1314340.14 | 14.69 |
102 | 473538.62 | 1314354.33 | 4.00 |
103 | 473536.54 | 1314357.75 | 8.41 |
104 | 473528.37 | 1314355.77 | 0.70 |
105 | 473528.54 | 1314355.09 | 38.71 |
106 | 473490.93 | 1314345.91 | 12.24 |
107 | 473493.87 | 1314334.03 | 10.38 |
108 | 473503.95 | 1314336.49 | 9.01 |
109 | 473505.72 | 1314327.66 | 6.23 |
110 | 473511.83 | 1314328.88 | 5.21 |
111 | 473510.64 | 1314333.95 | 9.57 |
112 | 473519.77 | 1314336.82 | 2.68 |
113 | 473520.47 | 1314334.23 | 22.72 |
101 | 473542.41 | 1314340.14 |
В судебном заседании суда апелляционной инстанции был допрошен эксперт Киреева А.А., которая подтвердила выводы, сделанные ею в заключении № 59-2Э/2019 от 22.10.2019 г.
Эксперт пояснила, что в результате экспертного исследования выявлена реестровая ошибка. Земельный участок под комплексом АЗС был предоставлен в 2002 году. При выезде на местность и обследовании сооружения определено, что АЗС немного выходит за пределы границ земельного участка. Для приведения в соответствие границ, с учетом расположения объектов недвижимости в границах земельного участка, необходимо провести кадастровые работы по устранению несоответствия местоположения земельного участка. Поэтому имеется наличие реестровой ошибки. Сооружение, которое находится в границах земельного участка, по кадастровым сведениям, выходит за пределы, а по факту объект расположен в границе земельного участка.
Эксперт подтвердила заключение о наличие допустимой погрешности в занимаемом под АЗС земельном участке КН 26:12:011801:4.
Земельный участок предоставлен [СКРЫТО] И.Н. площадью 813 кв.м., а фактически в пользовании находится 820 кв.м., что является допустимой погрешностью. Погрешность допустима до 9 кв.м.
При исправлении реестровой ошибки с учетом расположения объекта АЗС, выхода за пределы предоставленного земельного участка не будет.
Таким образом, судом установлено, что земельный участок КН 26:12:011801:466, который является муниципальной собственностью и находится в фактическом пользовании ООО «Завод Лактопробиотиков», был сформирован позже земельного участка под АЗС, без учета объекта АЗС. При его формировании допущена реестровая ошибка, которая устранима в указанном экспертом варианте.
В силу ст. ст. 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
Согласно ст. 66 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, за несоответствие осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав требованиям настоящего Федерального закона, правил ведения Единого государственного реестра недвижимости, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; за утрату или искажение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; за полноту и достоверность предоставляемых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно ч. 3 ст. 61 указанного Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В силу ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В соответствии с ч.1 ст. 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Материалами дела подтверждено, что Многотопливная АЗС «Астра», принадлежащая на праве собственности [СКРЫТО] И.Н., представлена единым комплексом с кадастровым номером 26:12:011801:66.
Комплекс АЗС имеет как наземные, так и подземные объекты, которые поставлены на государственный кадастровый учет.
АЗС эксплуатируется с 1998 года, за это время реконструкция не производилась.
Земельный участок под многотопливной АЗС находится у [СКРЫТО] И.Н. в аренде по договору, заключенному 24.12.2013 года с Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя., согласно которого [СКРЫТО] И.Н. предоставлен в аренду земельный участок площадью 813 кв.м. с кадастровым номером 26:12:011801:4, сроком по 23.10.2023 год.
Договор аренды содержит сведения о том, что на участке имеются строения, сооружения, инженерные коммуникации.
Кадастровые работы по формированию земельного участка под АЗС с КН 26:12:011801:4, проведены в 2002 году.
Из межевого дела, правоустанавливающих документов следует, что земельный участок под АЗС КН 26:12:011801:4, сформирован в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения внесены в Государственный кадастр недвижимости 20.12.2002 года.
Смежный земельный участок по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 52а с кадастровым номером 26:12:011801:466 сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2014 году.
Из экспертного заключения, пояснений эксперта в судебном заседании следует, что земельный участок КН 26:12:011801:466 сформирован позже земельного участка под АЗС, без учета объекта АЗС. При его формировании допущена реестровая ошибка, которая устранима.
Выявлено некорректное расположение смежной границы земельного участка с КН 26:12:000000:2304 в части расположения исследуемого земельного участка с КН 26:12:011801:4. Определено наложение границ указанных участков.
Установлено, что сведения, предоставленные ЕГРП на земельный участок КН 26:12:011801:466, в части местоположения угловых и поворотных точек границ, не соответствуют определению фактического закрепления объектами искусственного сооружения.
Сооружение АЗС находится в границах земельного участка, по кадастровым сведениям, выходит за пределы, а по факту объект расположен в границе земельного участка.
То обстоятельство, что [СКРЫТО] И.Н. предоставлен в аренду земельный участок КН 26:12:011801:4 площадь. 813 кв.м., а фактически она пользуется земельным участком площадью 820 кв.м. является допустимой погрешностью.
Судебная коллегия принимает во внимание заключение эксперта и полагает, что в соответствии с положениями ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключение является достоверным, относимым и допустимым доказательством. Оно согласуется с материалами дела и представленными правоустанавливающими и иными документами.
Судом установлено, что с момента ввода АЗС в эксплуатацию в 1998г. сложился порядок пользования земельным участком по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 52 б, занятый под объектами АЗС, как прежними собственниками, так и настоящим собственником после перехода к нему права собственности в 2013г.
Принцип единства судьбы прав на здание, сооружение и на земельный участок, занимаемый зданием, является одним из основополагающих принципов российского права, регулирующих оборот недвижимого имущества (п. 5 ч.1 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
С учетом изложенного, приведенных норм материального прав, установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] об освобождении земельного участка и частичном удовлетворении встречного иска [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО].
[СКРЫТО] И.Н. просила суд об исправлении реестровой ошибки, определении границы земельного участка и признании права пользования земельным участком под объектами недвижимости.
Исковые требования об исправлении реестровой ошибки в определении границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 52 -б, с кадастровым номером 26:12:011801:4 путем внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 26:12:011801;466, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 52а, об определении границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев 52 б, с кадастровым номером 26:12:011801:4 по указанному в заключении эксперта варианту – подлежат удовлетворению.
Исковые требования [СКРЫТО] И.Н. о признании право пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 526, с кадастровым номером 26:12:011801:4, под объектами недвижимости АЗС «Астра», площадью 820 кв.м. – удовлетворению не подлежат, поскольку земельный участок находится у [СКРЫТО] И.Н. в аренде и только арендодатель вправе внести изменения в договор аренды.
Руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 14 февраля 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении искового заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] об освобождении незаконно занимаемого земельного участка площадью 23 кв.м., расположенного на неразграниченной территории общего пользования и части земельного участка с КН 26:12:011801:466 расположенного по адресу г. Ставрополь, ул. Доваторцев, в районе здания 52 –а в квартале 496 путем демонтажа оборудования АЗС и металлического ограждения - отказать.
Встречные исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, Управлению Росеестра по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ООО «Завод Лактопробиотиков» об исправлении реестровой ошибки в определении границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 52 б, с кадастровым номером 26:12:011801:4 путем внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 26:12:011801;466, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 52а, об определении границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев52 б, с кадастровым номером 26:12:011801:4 по указанному в заключении эксперта варианту, о признании право пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 526, с кадастровым номером 26:12:011801:4, под объектами недвижимости АЗС «Астра», площадью 820 кв.м. – удовлетворить частично.
Исправить реестровую ошибку в определении границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 52 б, с кадастровым номером 26:12:011801:4 путем внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участкок с кадастровым номером 26:12:011801;466, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 52 а.
Определить границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев 52 б, с кадастровым номером 26:12:011801:4 по указанному в заключении эксперта варианту, а именно:
Обозначение характерных точек границ | Уточненные координаты, м | Горизонтальное проложение (S).M | |
X | Y | ||
Система координат | СК - 26 от СК - 95 | ||
101 | 473542.41 | 1314340.14 | 14.69 |
102 | 473538.62 | 1314354.33 | 4.00 |
103 | 473536.54 | 1314357.75 | 8.41 |
104 | 473528.37 | 1314355.77 | 0.70 |
105 | 473528.54 | 1314355.09 | 38.71 |
106 | 473490.93 | 1314345.91 | 12.24 |
107 | 473493.87 | 1314334.03 | 10.38 |
108 | 473503.95 | 1314336.49 | 9.01 |
109 | 473505.72 | 1314327.66 | 6.23 |
ПО | 473511.83 | 1314328.88 | 5.21 |
111 | 473510.64 | 1314333.95 | 9.57 |
112 | 473519.77 | 1314336.82 | 2.68 |
113 | 473520.47 | 1314334.23 | 22.72 |
101 | 473542.41 | 1314340.14 |
Исковые требования [СКРЫТО] И.Н. о признании право пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 526, с кадастровым номером 26:12:011801:4, под объектами недвижимости АЗС «Астра», площадью 820 кв.м. – оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи