Дело № 33-3-3738/2020, апелляция

Судья Коротыч А.В. Дело №33- 3-3738 /2020

УИД 26RS0017-01-2019-002859-10

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Ставрополь «09» июня 2020года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего: Медведевой Д.С.,

Судей краевого суда : Журавлевой О.В., Евтуховой Т.С.,

По докладу судьи Журавлевой О.В.,

При секретаре Ахтырской С.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

По апелляционной жалобе администрации города-курорта Кисловодск

На решение Кисловодского городского суда от 18 февраля 2020 года

По иску [СКРЫТО] * к администрации города –курорта Кисловодск о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л А :

Спор возник о признании права собственности на возведенный в 1996 году жилой дом лит «А» по ул. *.

Решением Кисловодского городского суда от 18.02.20 иск удовлетворен. Суд признал за [СКРЫТО] * право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер * общей площадью 258,6 кв.м., в том числе жилой площадью *кв.м., расположенный по ул. *. Указано, что решение является основанием для регистрации права собственности в соответствующем регистрационном учреждении.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить и в иске отказать.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав представителей истицы, признав возможным рассмотрение дела в отсутствии ответчика, просившего рассмотреть жалобу в его отсутствие, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства и материалы дела, дал правильную правовую оценку добытым по делу доказательствам.

Материалами дела установлено, что истице [СКРЫТО] К.Н. принадлежит на праве пожизненно наследуемого владения земельный участок с кадастровым номером *, общей площадью 817 кв.м., расположенный по адресу: *, с видом разрешённого использования: «под жилую застройку индивидуальную», что подтверждается постановлением главы администрации города Кисловодска № *от 14.09.1998г. и свидетельством о праве на землю № * от 22.09.98г. В соответствии с типовым договором № * от 08.08.1990г. и разрешением на выделение земельного участка и строительство № *от 27.07.1980 г., истице [СКРЫТО] К.Н. разрешено строительство жилого дома полезной площадью 155.3 кв.м. в том числе жилой площадью 59.8 кв.м., также строительство надворных построек общей площадью 22.0 кв.м.

Спорный объект недвижимости литер А возведен с отклонениями от ранее выданного типового договора № 39 от 08.08.1990г., разрешения на выделение земельного участка и строительство № *от 27.07.1980 г. и представляет собой жилой дом общей площадью 258.6 кв. м., в том числе жилой площадью 122.7 кв.м., т.е. является самовольно возведенным строением, так как разрешение выдавалось на строительство жилого дома полезной площади 155,3 кв.м., в том числе жилой 59,8 кв.м.(л.д.9-13). Акт приемки объекта не составлялся, а принятые меры к легализации спорной объекта положительного результата не принесли.

Суд удовлетворил иск, ссылаясь на ст.222 ГК РФ и следующие обстоятельства. Согласно заключению экспертов №35-2019 от 15 октября 2019 года, предупрежденных по ст. 307 УК РФ, с технической точки зрения, самовольно возведенный объект недвижимости, расположенный по адресу: *, соответствует строительным нормам, правилам и регламентам, санитарно- эпидемиологическим, пожарным, экологическим нормам и правилам, и может эксплуатироваться по назначению. Указанный объект на день обследования не оказывает негативного влияния на содержание и использование соседних строений и земельных участков и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, расположен в пределах границ собственного земельного участка. Общая площадь строения составляет 258.6 кв.м. из них жилая площадь 122.7 кв.м.

В соответствии с дополнительным комплексным заключением экспертов № 45-2019 от 25.12.2019г. жилой дом литер А и земельный участок с кадастровым номером * по ул. * расположены в береговой полосе р. *, в 50-ти метровой водоохраной зоне. Расстояние земельного участка до береговой линии р. Белая составляет до задней меди 23.30 м. правая межа 35.76 м. Расстояние от жилого дома до береговой линии р. Белая составляет от 31м. до 36.40 м. Расположение самовольно возведенного объекта недвижимости не противоречит требованиям Водного кодекса РФ, Федерального закона от 20.12.2004г. № 1660 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Данное обстоятельство подтверждается информацией министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, согласно которому земельный участок с кадастровым номером * не входит в границы особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения (л.д.184-185)

В апелляционной жалобе ответчик утверждает, что при принятии решения суд нарушил требования ст.51 ГРК РФ. Земельный участок, где расположен дом, находится в прибрежной защитной полосе реки Белая, т.е. в зоне с особыми условиями использования территорий. Кроме того, этот земельный участок расположен в границах зон затопления и подтопления, а потому есть ограничения и особый вид использования земельного участка Нарушены нормы ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при строительстве. Согласования с федеральным органом в области рыболовства истицей не представлено. В указанной зоне с учетом этого запрещается строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты от затопления и подтопления. Ответчик полагает, что эксперты вышли за границы отведенных полномочий и не все обстоятельства исследованы.

Данные доводы являются несостоятельными, поскольку суд, изучив заключения экспертов, правомерно принял их в качестве допустимого и достоверного доказательства. К заключениям приложены документы, подтверждающие квалификацию экспертов. Эксперты предупреждены судом об ответственности за дачу заведомо ложных заключений. Кроме того, заключения соответствует действующему законодательству, согласуется с другими доказательствами по делу и у коллегии не имеется оснований не доверять результатам данной экспертизы.

Согласно пояснениям заместителя министра природных ресурсов и окружающей среды Ставропольского края от 18.02.20г №05/12-1521 (л.д.184-185) земельный участок с кадастровым номером * не входит в границы особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения.

Судебная коллегия принимает во внимание, что разрешение на строительство давалось истице 30 лет назад, сторонами не оспаривается, что отклонение в строительстве имело место по общей площади застройки на 47,4 кв.м., жилая площадь увеличена на 62,9 кв.м. (л.д.16) и с периода фактического завершения строительства (1996 год), строительство осуществлено в пределах земельного участка, находящегося в пожизненно наследуемом владении (л.д.14). Отказ в легализации застройки первоначально был обоснован лишь самовольностью застройки в связи со ст.51 ГрК РФ и не был основан на нарушении режима охранных земель и ФЗ о рыболовстве. (л.д.35-36). Нарушение указанного режима опровергнуто экспертным заключением и в нарушение ст.ст.12,56 ГПК РФ не подтверждено самим ответчиком. Статья 222 ГК РФ предусматривает возможность признания права собственности на самовольно возведенный объект и отсутствие разрешительной документации не влечет безусловного отказа в иске. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,329ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Кисловодского городского суда от 18 февраля 2020 года- оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи