Дело № 33-3-3318/2020, апелляция

Судья Данилова Е.С. Дело №33-3-3318/2020.

УИД 26RS0002-01-2019-005618-94.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 мая 2020 года г. Ставрополь

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

судьи-председательствующего Шурловой Л.А.,

судей: Киселева Г.В., Луневой С.П.,

при секретаре судебного заседания Костине Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, поданной исполняющим обязанности заместителя главы администрации г. Ставрополя, руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, первым заместителем руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя Кравченко Д.С на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 25 ноября 2019 года

по исковому заявлению [СКРЫТО] З.Н к Администрации г. Ставрополя, Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,

заслушав судью-докладчика Киселева Г.В.,

установила:

16 сентября 2019 года [СКРЫТО] З.Н. обратилась в Ленинский районный суд г. Ставрополя с данным исковым заявлением, указав, что согласно списку членов ДНТ «Химреактив» ей принадлежит земельный участок № «», расположенный в ДНТ «Химреактив», площадью 636 кв.м., с кадастровым номером «». С августа 2012 года [СКРЫТО] З.Н. является членом ДНТ «Химреактив», обрабатывает земельный участок, оплачивает взносы, несёт бремя его содержания, что подтверждается членской книжкой, выпиской из протокола общего собрания садоводов от 03 апреля 2012 года, справкой из ДНТ «Химреактив», выпиской из протокола №14 от 09 апреля 2016 года, выпиской из списка членов ДНТ «Химреактив» от 01 марта 2015 года, выпиской из списка членов ДНТ «Химреактив» от 01 марта 2015 года, справкой из ДНТ «Химреактив» от 25 августа 2019 года, выпиской из ЕГРН от 26 августа 2019 года. С целью оформления в собственность земельного участка она обращалась в Администрацию г. Ставрополя с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в конце 2013 года. По результатам рассмотрения обращения она получила уведомление об отказе в предоставлении ей муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков граждан на землях садоводческих, огороднических и некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства» от 06 декабря 2013 года №09/2-07/1-5471. В начале лета 2019 года она вновь получила уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 03 июля 2019 года №08/16-5246с. Причиной отказа послужило отсутствие проекта организации и застройки территории ДНТ «Химреактив», проекта межевания данной территории и неправильное оформление выписки из протокола общего собрания данного НТ «Химреактив» от 26 мая 2019 года №1. Просила суд признать за [СКРЫТО] З.Н., «»года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером «», площадью 636 кв.м. по адресу: г. Ставрополь, ДНТ «Химреактив», ул. Химреактив-1, №«» (л.д.5-13).

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 25 ноября 2019 года исковые требования [СКРЫТО] З.Н. удовлетворены. За [СКРЫТО] З.Н., «»года рождения, признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером «», общей площадью 636 кв.м. по адресу: г. Ставрополь, ДНТ «Химреактив», ул. Химреактив-1, №«». Суд указал, что решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности за [СКРЫТО] З.Н., «»года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером «», общей площадью 636 кв.м., расположенный по адресу: г. Ставрополь, ДНТ «Химреактив», ул. Химреактив-1, №«» (л.д.117-123).

В поданной 09 января 2020 года апелляционной жалобе ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя в лице исполняющего обязанности заместителя главы администрации г. Ставрополя, руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, первого заместителя руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя Кравченко Д.С. просит решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 25 ноября 2019 года отменить, указав, что в соответствии с выпиской из протокола общего собрания (уполномоченных) ДНТ «Химреактив» от 03 апреля 2012 года [СКРЫТО] З.Н. распределен земельный участок №267 в данном товариществе. Выписка из протокола общего собрания (уполномоченных) не может являться основанием для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность. При рассмотрении документов на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства установлено, что отсутствует утверждённый проект организации и застройки территории ДНТ «Химреактив», проект межевания данной территории. Кадастровая выписка о земельном участке от 07 февраля 2018 года №26/ИСХ/18-80131, полученная в порядке межведомственного взаимодействия, содержит сведения об обременении части земельного участка охранной зоной линии электропередачи. Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности границы ДНТ «Химреактив» частично выходят за границы муниципального образования г. Ставрополя. Предоставление муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, созданной до 01 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация» по оформлению документов земельного участка №«»с кадастровым номером «», площадью 636 кв.м. в ДНТ «Химреактив» не представляется возможным. Распоряжение спорным земельным участком находится в исключительной компетенции муниципального образования г. Ставрополя через муниципальные органы (л.д.126-130).

05 марта 2020 года от истца [СКРЫТО] З.Н. поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых истец просит решение суда оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы без удовлетворения, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении, а также указав, что доказательств тому, что общее собрание членов ДНТ «Химреактив» 03 апреля 2012 года проводилось в форме собрания уполномоченных в материалах дела не имеется, ответчиками суду не представлено. В тексте выписки из протокола собрания от 03 апреля 2012 года информации об этом нет. В Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и в материалах дела имеется выписка из протокола №14 общего собрания членов ДНТ «Химреактив» от 09 апреля 2016 года о выделении участков земельного надела в собственность членам товарищества, в том числе и [СКРЫТО] З.Н. Земельный участок с кадастровым номером «», который находится в фактическом пользовании [СКРЫТО] З.Н. с августа 2012 года расположен по ул. Химреактив-1 и имеет №«», что подтверждается схемой почтовых адресов в СТ «Химреактив» (л.д.156-163).

Исследовав материалы гражданского дела №2-4610/2019, обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе, в поступивших относительно доводов апелляционной жалобы возражениях, заслушав истца [СКРЫТО] З.Н., её представителя на основании доверенности Ярось Т.Л., поддержавших доводы возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда нет.

Судом первой инстанции установлено, что решением Главы администрации и г. Ставрополя №1599 от 07 октября 1992 года Садоводческому товариществу «Химреактив» предоставлен в коллективную собственность земельный участок площадью 31,26 га., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №783. [СКРЫТО] З.Н. является членом СТ «Химреактив», что подтверждается членской книжкой садовода члена СТ «Химреактив». Согласно справке председателя правления ДНТ «Химреактив» истцу принадлежит на праве фактического пользования земельный участок, расположенный по адресу: ул. Химреактив, 1, №«», площадь 636 кв.м. [СКРЫТО] З.Н. обратилась в Администрацию г. Ставрополя с заявлением о предоставлении в собственности бесплатно земельного участка №«»в ДНТ «Химреактив». По результатам рассмотрения обращения [СКРЫТО] З.Н. получила уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства». В обосновании отказа в предоставлении [СКРЫТО] З.Н. муниципальной услуги указано, что члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения. Согласно предоставленному каталогу координат характерных точек общая площадь объединения превышает площадь предоставленную в правоустанавливающих документах. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что вынос в натуру проекта организации и застройки территории выполнен с увеличением площади, указанной в правоустанавливающих документах. Испрашиваемый земельный участок №«»отсутствует на схеме организации и застройки территории дачного некоммерческого товарищества «Химреактив». Решением Арбитражного Суда Ставропольского края от 11 марта 2016 года установлено, что с декабря 2002 года сведения о Садоводческом товариществе «Химреактив» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением ОГРН 1022601977848 (свидетельство о внесении записи у ЕГРЮЛ от 24 декабря 2002 года, серии 26 №000805168). Решением собрания уполномоченных представителей СТ «Химреактив» от 17 сентября 2006 года (протокол №2) товарищество переименовано в дачное, некоммерческое товарищество «Химреактив», утверждён устав в новой редакции. Изменения внесены в ЕГРЮЛ (свидетельство от 06 апреля 2007 года, серии 26 №002815510). На основании решения Главы администрации г. Ставрополя от 07 октября 1992 года №1599 СТ «Химреактив» предоставлен в коллективную долевую собственность земельный участок площадью 31.26 га. (Мамайка 2). Из выписки из протокола общего собрания ДНТ «Химреактив» от 03 апреля 2012 года следует, что [СКРЫТО] З.Н. выделен земельный участок №«»площадью 636 кв.м. Как следует из схемы организации и застройки территории ДНТ, сведений ФГИС ЕГРН на земельный участок, земельный участок с кадастровым номером «», общей площадью 636 кв.м., расположен в границах в ДНТ «Химреактив» г. Ставрополя. [СКРЫТО] З.Н. оплачивает членские и другие взносы в ДНТ «Химреактив», что подтверждается справкой, согласно которой членские взносы истцом оплачены полностью. Сведений о том, что данный участок предоставлялся ранее иным лицам, материалы дела не содержат и ответчиком суду не представлено, в ГКН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный участок.

С учётом приведённых судом первой инстанции обстоятельств и норм права, разъяснений, содержащихся в вопросе 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о том, что исковые требования [СКРЫТО] З.Н. подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положений ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3).

С учётом приведённых норм закона, суд первой инстанции при рассмотрении заявленных исковых требований обоснованно принял во внимание те доказательства, которые были представлены сторонами при рассмотрении данного гражданского дела, и вынес законное и обоснованное решение.

По мнению судебной коллегии, доводы апелляционной жалобы ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с положениями статей 12, 56, 67 ГПК РФ, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 25 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Судьи: