Дело № 33-3-2857/2021, апелляция

Судья Жолудева Ю.В. Дело № 33-3-2857/2021

№ 2 – 2796/2020

УИД 26RS0029-01-2018-003944-80

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 06 апреля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Берко А.В.,

судей Леонова А.Н., Дубинина А.И.,

при секретаре судебного заседания Костине Э.А.,

с участием прокурора Протасовой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление помощника прокурора г. Пятигорска – Вихлянцевой ФИО16

на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 16 декабря 2020 года,

по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора города - курорта Пятигорска в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования города - курорта Пятигорска к [СКРЫТО] ФИО17 о возложении обязанности выполнить снос самовольно возведенного здания,

заслушав доклад судьи Леонова А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города – курорта Пятигорск обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением

В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Пятигорска в рамках надзора за исполнением Федерального законодательства выявлены не соответствующие требованиям федерального законодательства постановления администрации г. Пятигорска от 22.09.2014 № 3447 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», а также от 10.06.2015 № 2218 «О выдаче [СКРЫТО] ФИО18 разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>».

Вышеуказанными постановлениями утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, а также разрешено произвести в его границах реконструкцию жилого дома. Согласно градостроительному плану земельного участка, утвержденному постановлением администрации города Пятигорска от 31.12.2013 № 5186 максимальный процент застройки земельного участка не установлен, а согласно карте (схеме) разрешена застройка всей площади земельного участка с кадастровым номером №, без отступов от границ смежных земельных участков и зданий.

Согласно акта обследования земельного участка с кадастровым номером №, на территории участка расположено недостроенное нежилое 4-х этажное здание, размерами 15,7 м со стороны просп. Калинина, 11,7 м со стороны <адрес>, площадью застройки 172,8 кв.м. Вышеуказанное здание расположено на расстоянии 1, 10 м от смежного земельного участка и смежного жилого дома по <адрес>, а также на расстоянии 1,90 м от смежного земельного участка по <адрес> и на расстоянии 4,60 м от смежного жилого дома по <адрес>, что нарушает правила землепользования и застройки муниципального образования г. Пятигорска.

Просит суд обязать [СКРЫТО] ФИО19 в течение в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить снос самовольно возведенного здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 16 декабря 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционном представлении представитель истца просит решение суда отменить.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не нашла.

Судом правильно определен характер правоотношений сторон, юридически значимые обстоятельства. Материальный закон применен и истолкован верно. Нарушений норм процессуального законодательства не допущено.

В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Судебной коллегией установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 159,6 кв.м., принадлежит на праве собственности [СКРЫТО] ФИО20 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности [СКРЫТО] ФИО21 на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 241 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, вид функционального использования: под индивидуальным жилым домом. Земельный участок предоставлен собственнику расположенного на нем жилого дома [СКРЫТО] ФИО22 в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации города Пятигорска от 04.02.2014 № 318 и договора аренды земельного участка №.

Постановлением администрации города Пятигорска от 22.09.2014 № 3447 утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 241 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании обращения [СКРЫТО] ФИО23 о возведении на земельном участке строения по предоставленному им проекту, этажность три этажа и подземный этаж.

Также, согласно градостроительному плану земельного участка, утвержденному постановлением администрации г. Пятигорска от 31.12.2013 № 5186 максимальный процент застройки земельного участка не установлен, а согласно карте (схеме) разрешена застройка всей площади земельного участка с кадастровым номером №, без отступов от границ смежных земельных участков и зданий.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ №, [СКРЫТО] ФИО24 было выдано разрешение сроком на 10 лет на строительство индивидуального жилого дома в соответствии с разработанной схемой планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения строения.

Решением Пятигорского городского суда от 18.05.2017, вступившим в законную силу, признаны противоречащими действующему закону и недействительными с момента их принятия постановление администрации г. Пятигорска от 22.09.2014 № 3447 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», и постановление администрации г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче [СКРЫТО] ФИО25 разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>».

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года), но не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо о ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Решением Пятигорского городского суда от 24 октября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 05 марта 2020 года, исковые требования прокурора города Пятигорска Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования города-курорта Пятигорска к [СКРЫТО] ФИО26 об обязании выполнить снос самовольно возведенного здания, удовлетворены.

На [СКРЫТО] ФИО27 возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства - здания, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июля 2020 года указанные судебные акты отменены, дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Отменяя судебные акты по данному делу, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в определении от 21 июля 2020 года, указала о необходимости назначения экспертизы по делу.

Определением Пятигорского городского суда от 21 октября 2020 года по делу назначена повторная судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Специализированное учреждение «Центр независимых судебных экспертиз и оценки», в результате обследования здания вновь возведенного расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, проведены исследования здания со следующими объемно-планировочными показателями: площадь застройки-180 кв.м. строительный объем-2533 куб.м. Общие размеры здания:-количество этажей-3, длина-16.06 м.; ширина-11.80 м. По объемно- планировочному решению и конструктивным показателям, количеству этажей возведенное здание соответствует объекту недвижимости предназначенному, по устройству и внутренней планировке, СП 55.13330.2016 Свод Правил "Дома жилые одноквартирные" СП 14.13330.2018 Свод правил. "Строительство в сейсмических районах".

Исходя из объемно-планировочных и конструктивных решений здание с количеством этажей 3, представляет собой сооружение ортогональной конструкции. Здание ограничено смежными участками, городскими проходами и проездами со стороны <адрес>. Руководствуясь "Правилами землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска", утвержденные решением Думы города Пятигорска от 27.09.2018 № 28-28 РД, и руководствуясь ст. 19, части 3 учитывая показатели обследуемого здания, экспертом установлено следующее: здание относится к жилой зоне (Ж-1) и к (Ж-од) В зоне «Ж-1» для индивидуального жилищного строительства, в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. При обследовании здания установлено, после проведенных устройств внутри здания в виде перегородок и установленных дополнительно оконных проемов, здание представляет собой жилое здание, предназначенное для проживания одной или более семей и соответствует СП 55.13330.2016 Своду Правил "Дома жилые одноквартирные", и предъявляемых к объекту недвижимости таковых требований.

Процент готовности конструктивных элементов: полы 3%; двери- 4%; окна - 4%; отделка 3%; инженерные сети-20%. Итого процент готовности = 66%. Указанный объект не может представлять собой оконченный строительством.

Здание, расположенное по адресу: <адрес>, с количеством этажей 3, может эксплуатироваться в качестве жилого дома. При обследовании здания установлено, после проведенных устройств внутри здания в виде перегородок и установленных дополнительно оконных проемов, здание представляет собой жилое здание, предназначенное для проживания одной или более семей и соответствует СП 55.13330.2016 Своду Правил "Дома жилые одноквартирные", и предъявляемых к объекту недвижимости таковых требований.

Установлено в процессе обследования и замеров, что подъезд к зданию, расположенному по адресу: <адрес>, пожарной техники доступен с двух сторон с <адрес>, что соответствует требованиям п.п.8.1;8.3;8.6;8.8 СП 4.13130.2013.Следовательно, требования противопожарной безопасности, предъявляемые разделом 15 СП 42.13330.2011 и главой 15 П раздела Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в части возможности подъезда пожарной техники к жилым домам не нарушен.

Проведенным обследованием данного здания установлено, что строящейся объект-здание, имеет три этажа надземных, что соответствует требованиям "Правила землепользования и застройки г. Пятигорска" в п.4 раздела 1 ст. 20 "Правил землепользования и застройки г.Пятигорска указано, что максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка. Согласно приведенной в п.4 таблице тип застройки в зоне "Ж1 "поделен на три категории: категория "А" малоэтажная застройка с размерами - участка 800м -1200м и с максимальным значением коэффициента застройки 0.3 категория "Б"- застройка коттеджного типа с размером участков от 400 до 800 м²и коттеджно-блокировочного типа (2-4 квартиры с участками по 300 кв.м. и 400 кв.м.) с максимальным значением застройки 0.4 категории "В"- многоквартирная застройка коттеджно-блокировочного типа с размером приквартирных участков 100-300 м.кв. и с максимальным значением коэффициента застройки 0.5. Максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов общественного назначения-70% т.е коэффициент застройки 0.7. Исходя их представленной площади участка с кадастровым номером №, на котором возведено здание составляет 241 кв.м., данный участок по своим параметрам должен находиться в категории "В "(многоквартирная застройка коттеджно-блокировочного типа), и для данной категории коэффициент застройки должен быть не выше 0.5.Однако исходя из целевого назначения земельного участка с кадастровым номером №-для индивидуального жилищного строительства и этажности, возводимого на нем здания, этот участок должен был отнесен к категории "А" (малоэтажная застройка). Но для этой территории площадь участка согласно сведениям таблицы, должна быть не менее 800 кв.м.

Согласно требованиям п.5, раздела 1 ст. 20 "Правила землепользования и застройки г. Пятигорска" для различных категорий участков установлены предельные (минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства минимальная площадь земельных участков с целью предоставления для индивидуального жилищного строительства образованных из земель, находящихся в муниципальной собственности -500 кв.м.; минимальная площадь земельных участков при выделе из земельных участков и (или) земель, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства-200 кв.м., минимальная площадь земельного участка для объекта условно разрешенного вида использования не подлежит установлению "Участок на котором расположено строящееся здание с кадастровым номером № равна 241 кв.м., больше минимальной площади земельного участка для целей предоставления под индивидуальное строительство, что не противоречит требованиям градостроительных норм "Правила землепользования и застройки г. Пятигорска". В результате завершения начатого строительства здания на земельном участке с кадастровым номером №,с функциональным назначением как объекта жилого либо общественного назначения, требования к минимальной площади земельного участка, используемого для этих целей, не нормируется.

По результатам обследования земельного участка, на котором расположено здание, по адресу: <адрес> экспертом были проведены работы по выявлению фактического нахождения контура возводимого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, состоит на кадастровом учете. Фактическое местонахождение контура возведенного здания на местности, определено при помощи Аналитического метода. Сопоставив в Приложении 2 контур границ земельного участка с кадастровым номером №, и контура возведенного здания на его территории, установлено, что возводимой объект находится в пределах документальных границ указанного участка и за его пределы не заступает. Следовательно, заступы за пределы границ земельного участка с кадастровым номером № на территорию соседних земельных участков здания вновь возведенного по адресу: <адрес>, не установлены.

По результатам обследования земельного участка, на котором расположено здание, не оконченное строительством по адресу: <адрес> экспертом были проведены обмерочные работы по выявлению фактического размера земельного участка, на котором возведено здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Возводимое здание имеет объемно-планировочные показатели: площадь застройки-180 кв.м.; строительный объем-2533 куб.м.; общие размеры: длина - 16.06м; ширина-11.80м; количество этажей-3.

Площадь участка с кадастровым номером № составляет 241 кв.м., это составляет больше минимальной площади земельных участков с целью предоставления для индивидуальных жилых домов, находящихся в муниципальной собственности составляет -200 кв.м., что не противоречит требованиям градостроительных норм "Правилами землепользования и застройки г. Пятигорска" для участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

При завершении строительства здания по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №,здания как жилого либо общественного назначения (условно разрешенного вида использования требования к минимальной площади земельного участка, используемого для целей возведения здания общественного назначения, не нормируется.

В результате натурного обследования возводимого спорного здания экспертом установлено: при расположении возводимого здания на земельном участке нарушены требования предъявляемые к противопожарным разрывам между соседними строениями, расположенными на соседнем участке по адресу: <адрес>, данное нарушение на момент обследование устранено путем закладки окон выходящих на земельный участок соседнего строения по <адрес>.

В данном случае требования, при которых противопожарные расстояния между зданием и соседними строениями не нормируются - соблюдены.

Снос объекта не целесообразен, так как нарушения устранены, путем перепланировки внутренних помещений и изменения фасадов здания.

В результате обследования земельного участка, на котором расположено спорное здание экспертом были проведены обмерочные работы и сравнительные характеристики по выявлению соответствия строения расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, а так же экологическим, санитарно-эпидимиологическим, правилам пожарной безопасности, строительным нормам и правилам. Проведенными исследованиями установлено, что возводимое здание этажностью-3, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №,по адресу: <адрес>, не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в жилых домах расположенных на соседних участках, а именно жилому дому №,и жилому дому по <адрес>, и рядом стоящим строениям, так как соблюдены требования пожарной безопасности (п.411.СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" и санитарно-гигиенические нормы (п.5.1. Инструкции "Нормативы и расчет продолжительности инсоляции жилых и общественных зданий на территории Ставропольского края, Ставрополь ДД.ММ.ГГГГ г. При возведении здания по адресу: <адрес>,на земельном участке с кадастровым номером №, с технической точки зрения строительные нормативы не нарушены, и исходя из изложенного здание не может считаться как угрожающее жизни и здоровью.

Как предусмотрено ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу требований п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В пункте 7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами статей 34, 35 Градостроительного кодекса.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Решением Думы города Пятигорска от 12 ноября 2014 года N 35-47 РД утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска Ставропольского края.

Согласно данным Правилам земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства относится к зоне «Ж-1(Од)» - для индивидуального жилищного строительства и предпринимательства (в редакции решения Думы города Пятигорска от 27.09.2018 №28-28РД).

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска Ставропольского края в редакции решения Думы города Пятигорска от 24.09.2020 года данный земельный участок отнесен к зоне «Ж-1» - Для индивидуального жилищного строительства.

Для зоны «Ж-1(Од)», устанавливаются следующие градостроительные регламенты: основные виды разрешенного использования земельного участка - жилые дома, не предназначенные для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); Мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, похоронные бюро; Объекты капитального строительства с целью размещения органов управления производством, торговлей, банковской, страховой деятельностью, а также иной управленческой деятельностью, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент ее совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности); Объекты капитального строительства, предназначенные для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 м.; Объекты капитального строительства, предназначенные для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги; Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них.

Для зоны «Ж-1» устанавливаются следующие градостроительные регламенты: основной вид разрешенного использования земельного участка - размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений" вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости).

Как установлено экспертным заключением спорный объект неоконченного строительством представляет собой здание с количество этажей 3, назначение жилое - для проживания одной и более семей.

Таким образом, суд правильно указал в решении, что разрешенное использование земельного участка, на котором расположен неоконченный строительством объект, допускает строительство жилого дома с количеством этажей - 3.

Более того, объекты незавершенного строительства не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию.

Истцом не представлено доказательств вины лица в осуществлении оспариваемой самовольной постройки, наличия хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ, в т.ч. нарушений градостроительных и строительных норм и правил, какие конкретно негативные последствия наступили для истца не указано, факт создания угрозы жизни и здоровью граждан также не подтвержден.

Само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для удовлетворения иска о сносе объекта незавершенного строительством, о чем указано в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Аналогичная правовая позиция также изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.08.2019 N 18-КГ19-40.

На основании изложенного, районный суд правильно отказал в удовлетворении исковых требований.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 16 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционное представление без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: