Дело № 33-3-2831/2021, апелляция

Судья Эминов А.И.

Номер дела присвоенный: судом первой инстанции - 2-2315/2020, судом апелляционной инстанции - 33-3-2831/2021.

УИД 26RS0003-01-2020-003616-49.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2021 года г. Ставрополь

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

судьи-председательствующего Меньшова С.В.,

судей: Киселева Г.В., Турлаева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Сосниной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Государственного учреждения Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонного), поданной начальником Шияновым А.С на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 04 декабря 2020 года

по исковому заявлению Государственного учреждения Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонного) (далее - ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю) к Бочковой Н.Д, Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» (далее - ФКУ «ГБ МСЭ по СК) о признании справки и выписки недействительными, взыскании пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты, судебных расходов, исключении информации,

заслушав судью-докладчика Киселева Г.В.,

установила:

22 июля 2020 года истец ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю в лице начальника Шиянова А.С. обратился в Октябрьский районный суд г. Ставрополя с данным исковым заявлением, указав, что в зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшим в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности. Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу при наличие данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. На медико-социальную экспертизу направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности, нуждающиеся в социальной защите, по заключению врачебной комиссии. Для проведения медико-социальной экспертизы необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме №088/у-06 или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утверждённой приказом Минздравсоцразвития России от 25 декабря 2006 года №874, либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь. Результатом проведения медико-социальной экспертизы является: при установление инвалидности - выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение. На основании документов, представленных Бочковой Н.Д., ей назначена пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата. Согласно информации, поступившей в ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю из ФКУ «ГБ МСЭ по СК», в архиве бюро МСЭ нет дела освидетельствования Бочковой Н.Д., а сведения, указанные в справке и выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданных бюро МСЭ, на основании которых Бочковой Н.Д. назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не соответствуют информации, имеющейся в протоколе заседаний бюро МСЭ. Полученные сведения свидетельствуют о том, что [СКРЫТО] Н.Д. не проходила медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ, знала об этом при предъявлении недействительной справки в ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю с целью получения пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты. Законом обязанность по предоставлению надлежащих документов, необходимых для установления причины инвалидности, возложена на заявителя. Данное обстоятельство послужило основанием для прекращения ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю ежемесячных денежных выплат Бочковой Н.Д., которой незаконно получены за период с 01 мая 2006 года по 31 декабря 2009 года - пенсия по инвалидности в сумме 162376 рублей 18 копеек, за период с 01 мая 2016 года по 30 апреля 2018 года - ежемесячная денежная выплата в сумме 266461 рубль 10 копеек, единовременная выплата за январь 2017 года в размере 5 000 рублей. Истец просил суд признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности МСЭ-2006 №0001084922 от 21 апреля 2006 года и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2006 №0001084922 от 21 апреля 2006 года, выданные филиалом №1 ФКУ «ГБ МСЭ по СК», согласно которым Бочковой Н.Д., 27 ноября 1954 года рождения, установлена вторая группа инвалидности бессрочно. Взыскать с Бочковой Н.Д. в пользу ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю: незаконно полученные с 01 мая 2006 года по 31 декабря 2009 года пенсию по инвалидности в сумме 162376 рублей 18 копеек, за период с 01 мая 2016 года по 30 апреля 2018 года ежемесячную денежную выплату в сумме 266461 рубль 10 копеек, государственную пошлину. Обязать ФКУ «ГБ МСЭ по СК» исключить из информационного ресурса информацию о признании Бочковой Н.Д. инвалидом (л.д.4-6).

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 04 декабря 2020 года исковые требования ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю удовлетворены частично. Признаны недействительными с момента выдачи справка об установлении инвалидности МСЭ-2006 №0001084922 от 21 апреля 2006 года и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2006 №0001084922 от 21 апреля 2006 года, выданные филиалом №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России, согласно которым Бочковой Н.Д., «» года рождения, установлена вторая группа инвалидности, бессрочно. ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России обязано исключить из информационного ресурса информацию о признании Бочковой Н.Д. инвалидом. В удовлетворении требований ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю о взыскании с Бочковой Н.Д. в пользу ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю незаконно полученных за период с 01 мая 2006 года по 31 декабря 2009 года пенсии по инвалидности в сумме 162376 рублей 18 копеек, за период с 01 мая 2016 года по 30 апреля 2018 года ежемесячной денежной выплаты в сумме 266461 рубль 10 копеек отказано. С Бочковой Н.Д. в бюджет г. Ставрополя взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей. В удовлетворении остальной части указанных исковых требований отказано (л.д.80-88).

В поданной 15 января 2021 года апелляционной жалобе истец ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю в лице начальника Шиянова А.С. просит решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 04 декабря 2020 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с Бочковой Н.Д. в пользу ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю незаконно полученных сумм за период с 01 мая 2006 года по 31 декабря 2009 года - пенсии по инвалидности в сумме 162376 рублей 18 копеек, за период с 01 мая 2006 года по 30 апреля 2018 года - ежемесячной денежной выплаты в сумме 266461 рубль 10 копеек, в общей сумме 428837 рублей 28 копеек отменить, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении, а также указав, что обжалуемое решение суда в части отказа во взыскании незаконно полученных сумм принято с нарушением норм материального и процессуального права. Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (л.д.96-103).

Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Исследовав материалы гражданского дела №2-2315/2020, обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда и удовлетворения доводов апелляционной жалобы нет.

Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, Бочкова Н.Д. 20 августа 2004 года лично обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 2 группы в соответствии со ст.28.1 ФЗ РФ №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года. Из сообщения ФКУ «ГБ МСЭ по СК», следует, что в архиве бюро МСЭ нет дела освидетельствования ответчика, сведения, указанные в справке и выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданных бюро МСЭ, на основании которых ответчику были назначены пенсия по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты не соответствуют информации, имеющейся в протоколе заседаний бюро МСЭ.

С учётом представленных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что истцом предоставлен исчерпывающий перечень доказательств, подтверждающих тот факт, что гражданин не проходил медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ и, как следствие, знал об этом при предъявлении недействительной справки в Управление ПФР с целью получения инвалидности, в связи с чем, требования истца о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности МСЭ-2006 №0001084922 от 21 апреля 2006 года и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2006 № 0001084922 от 21 апреля 2006 года, выданные филиалом №1 Федерального государственного учреждения «ГБ МСЭ по СК», согласно которым, Бочковой Н.Д. установлена вторая группа инвалидности, бессрочно, а также о возложении обязанности на Федеральное казённое учреждение «ГБ МСЭ по СК» исключить из информационного ресурса информацию о признании Бочковой Н.Д. инвалидом, подлежат удовлетворению.

Поскольку недобросовестность Бочковой Н.Д. при проведении в отношении неё медико-социальной экспертизы и получении справки об установлении инвалидности и, как следствие, получение социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты при рассмотрении настоящего дела надлежащими доказательствами не подтверждена, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании незаконно полученных социальных выплат.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положений ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3).

С учётом приведённых норм закона, регулирующих данные правоотношения суд первой инстанции при рассмотрении заявленных исковых требований обоснованно принял во внимание те доказательства, которые были представлены сторонами при рассмотрении данного гражданского дела, и вынес законное и обоснованное решение.

По мнению судебной коллегии, доводы апелляционной жалобы истца ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с положениями статей 12, 56, 67 ГПК РФ, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, п.1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 04 декабря 2020 года по гражданскому делу №2-2315/2020 по исковому заявлению ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю к Бочковой Н.Д., ФКУ «ГБ МСЭ по СК» о признании справки и выписки недействительными, взыскании пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты, судебных расходов, исключении информации оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья-председательствующий

Судьи: