Дело № 33-3-240/2022 (33-3-11830/2021;), апелляция

Судья Демин А.Н. дело № 33-3-11830/2021

(в суде первой инстанции -№2-1575/2021)

УИД:26RS0030-01-2021-002535-34

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 12 января 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Ю.В.,

судей Кононовой Л.И., Дробиной М.Л.,

при секретаре судебного заседания Фатневой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ТСЖ «Нежинский 10» по доверенности Бочарова А.С.

на решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 01 сентября 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Предгорного района Ставропольского края в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Нежинский 10» о признании незаконным бездействия товарищества собственников жилья, возложении обязанности открыть расчетный счет, сообщить реквизиты расчетного счета,

заслушав доклад судьи Кононовой Л.И.,

установила:

Прокурор Предгорного района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Нежинский 10», в котором просил:

признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Нежинский 10», выразившееся в непринятии действенных мер по открытию расчетного счета;

обязать ТСЖ «Нежинский 10» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу открыть расчетный счет в учреждении банка;

обязать ТСЖ «Нежинский 10» любым возможным способом сообщить реквизиты расчетного счета собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома № «» по п. «» и ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы и услуги в указанный многоквартирный жилой дом.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой была проведена проверка, в результате которой были выявлены нарушения норм гражданского и жилищного законодательства ответчиком.

В силу положений частей 1, 5, 6 ст. 135, частей 5 и 6 ст. 155, ч. 2 ст. 151 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчик обязан выполнять указанные требования нормативных правовых актов, а именно: иметь расчетный счет в учреждении банка, на котором хранить денежные средства и посредством которого осуществлять расчеты по заключенным договорам в безналичной форме.

Отсутствие расчетного счета у ТСЖ для осуществления расчетов нарушает права собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые обязаны в соответствии с законом вносить текущие платежи ТСЖ за жилое помещение и коммунальные услуги, а также имеют право требовать принудительного взыскания причиненных им убытков и компенсации вреда в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств товариществом, что при отсутствии у данного юридического лица своего расчетного банковского счета затруднительно.

Обжалуем решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 01 сентября 2021 года исковые требования прокурора Предгорного района Ставропольского края в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Нежинский 10» о признании незаконным бездействия товарищества собственников жилья «Нежинский 10», возложении обязанности открыть расчетный счет, возложении обязанности сообщить реквизиты расчетного счета - удовлетворены.

Суд признал незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Нежинский 10», выразившееся в непринятии действенных мер по открытию расчетного счета.

Суд возложил на ТСЖ «Нежинский 10» обязанность в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда открыть расчетный счет в учреждении банка.

Суд возложил на ТСЖ «Нежинский 10» обязанность в течение месяца с момента открытия расчетного счета сообщить любым возможным способом, реквизиты указанного расчетного счета собственникам помещений в многоквартирном жилом доме 10, в п. «», а так же ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы и услуги в указанный многоквартирный жилой дом.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ТСЖ «Нежинский 10» по доверенности Бочаров А.С. просит решение суда первой инстанции отменить полностью, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Считает обжалуемое решение суда незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, поскольку у ТСЖ «Нежинский 10» в соответствии с действующим законодательством РФ и сложившейся судебной практикой, отсутствует обязанность открывать расчетный счет. Ссылается на наличие соглашения между ТСЖ «Партнер» и АСН СК «Партнер», в рамках которого последняя наделена полномочиями по приему обязательных платежей от собственников многоквартирного дома №10, а также - открыть и вести общедомовой лицевой счет ТСЖ «Нежинский 10». Решение общего собрания собственников помещений указанного МКД, на основании которого заключение соглашение с Ассоциацией «Партнер», никем не оспорено.

В возражениях на апелляционную жалобу исполняющий обязанности заместителя прокурора Предгорного района Ставропольского края Сотникова С.И. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции явился представитель процессуального истца – старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Ставропольского края «»

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Изучив материалы дела, выслушав представителя процессуального истца «» возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

Таких нарушений не было допущено судом первой инстанции при рассмотрении данного дела.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Нежинский 10» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: «».

Согласно результатам прокурорской проверкой, проведенной в порядке ст.10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» по обращению директора Центрального межрайонного отделения ПАО «Ставропольэнергосбыт» Холостова А.А., в деятельности ТСЖ «Нежинский 10» выявлены нарушения требований ЖК РФ.

ТСЖ «Нежинский 10» является членом ассоциации собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер». Денежные средства, собираемые с собственников помещений многоквартирного дома по адресу: «», с целью реализации основной цели товарищества, поступают на расчетный счет указанной ассоциации, оплата по заключенным договорам с третьими лицами происходит также со счета ассоциации.

Между ТСЖ «Нежинский 10» и АСН СК «Партнер» заключено соглашение о вступлении в члены АСН СК «Партнёр» и передаче Ассоциации полномочий как по представлению и защите своих интересов при управлении МКД, так и по совместному управлению общим имуществом в МКД в соответствии с Жилищным кодексом РФ, постановлениями Правительства РФ и законодательством РФ о некоммерческих организациях (п. 1.1).

В соответствии с разделом 3 Устава Ассоциации собственников недвижимости Ставропольского края «Партнёр» целями создания и деятельности Ассоциации является представление и защита общих интересов при управлении многоквартирными домами, координация деятельности своих членов, направленные на экономическое взаимодействие, решение эксплуатационных научно-технических, социально-технических задач и юридической защиты прав охраняемых законом интересов членов Ассоциации.

Согласно п.2.2 Устава Ассоциации предметом деятельности Ассоциации является, в том числе, представление и защита общих интересов членов Товарищества собственников жилья и товариществ собственников недвижимости при управлении многоквартирными домами; управление, обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирных домов; координация деятельности членов Ассоциации по обслуживанию, эксплуатации и ремонту жилого и нежилого фонд, управлению недвижимым имуществом в многоквартирных домах и т.д.

Согласно п. 2.1.4 Соглашения Ассоциация вправе начислять и принимать обязательные платежи от собственников помещений за содержание жилого помещения, включающие в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и взносы на капитальный ремонт, в размерах, утвержденных общим собранием собственников помещений в МКД.

В соответствии с п. 2.2.2 Соглашения Ассоциация обязана открыть и вести общедомовой лицевой счет товарищества в Ассоциации, производить прием платежей от собственников помещений МКД на общедомовой счет товариществ, вести учет и обработку информации по начисленным и поступившим платежам.

Пунктом 3.1.3 Соглашения предусмотрено право товариществ распоряжаться денежными средствами, поступающими на общедомовой лицевой счет товарищества, в целях, определенных Уставом товарищества, согласно смете расходов на соответствующий календарный год.

Вместе с тем, из п. 3.1.4 Соглашения следует, что денежные суммы, взысканные с собственников помещений многоквартирного жилого дома в связи с неисполнением или ненадлежащем исполнении ими обязательств по внесений платы за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуг работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и взносов на капитальный ремонт утвержденных общими собраниями собственников помещений, как в добровольном, так и в принудительном (судебном порядке) поступают на счет ассоциации, которые ассоциацией распределяются в соответствии с разделом 4 соглашения.

В случае недостаточности на общедомовом лицевом счете товарищества средств собственников помещений на выполнение указанного Соглашения, Ассоциация для исполнения Соглашения, может использовать свободные средства других товариществ, при этом товарищество в течение 15 дней обязано провести общее собрание собственников помещений для определения порядка погашения задолженности. Срок погашения не может превышать грех месяцев (п. 4.4).

В соответствии с положениями ст. 2, 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих объединениях» ассоциациями и союзами признаются добровольные объединения лиц, созданные в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей. Такие объединения создаются для осуществления в интересах их членов исключительно представительских, правленческих, координационных и т.п., а не предпринимательских функций.

В ходе проведенной прокуратурой проверки были выявлены нарушения норм гражданского и жилищного законодательства, которые до настоящего времени не устранены.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования прокурора, пришел к выводу о том, что поскольку ТСЖ «Нежинский 10» отдельный договор с собственниками помещений многоквартирного жилого дома № «» по адресу: «» и иными лицами, взаимодействующими с ТСЖ о порядке внесения обязательных платежей на расчетный счет ассоциации не заключался, АСН СК «Партнер» платежным агентом по смыслу положений закона не является, соглашение между ТСЖ «Нежинский 10» и АСН СК «Партнер» не является основанием для возникновения у указанных лиц обязанности вносить платежи на расчетный счет ассоциации.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагая доводы апелляционной жалобы необоснованными.

В силу частей 1, ст. 5. 6 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья (ТСЖ) признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. ТСЖ является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. ТСЖ имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты. ТСЖ отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. ТСЖ не отвечает но обязательствам членов ТСЖ. Члены ТСЖ не отвечают по обязательствам товарищества.

В силу ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано: 1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; 2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; 3) заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества: 4) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору.

В силу частей 5 и 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации ТСЖ также обязано обеспечить прием от членов этого ТСЖ, а также иных собственников помещений в многоквартирном доме, не являющихся членами ТСЖ, плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Эти платежи, поступающие от членов ТСЖ и собственников помещений в многоквартирном доме, не являющихся членами ТСЖ, в соответствии с ч. 2 ст. 151 Жилищного кодекса Российской Федерации являются средствами данного ТСЖ, к которым также относятся доходы от сдачи в аренду общего имущества собственников помещений многоквартирного дома (ч. 2 ст. 151 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Счет предприятия или организации, открывается на основании договора банковского счета, в соответствии с Правилами главы 45 Гражданского кодекса Российской Федерации. Денежные средства, находящиеся на счету организации в банке, принадлежащие на праве собственности именно этой организации, которой открыт счет в банке.

В силу вышеприведенных норм, ТСЖ «Нежинский 10» обязано выполнять указанные требования нормативных правовых актов, а именно: иметь расчетный счет в учреждении банка, на котором аккумулировать денежные средства и посредством которого осуществлять расчеты по заключенным договорам в безналичной форме. Вместе с тем, в нарушение указанный норм гражданского и жилищного законодательства ТСЖ «Нежинский 10» до настоящего времени расчет счет не открыло, что и не оспаривалось.

Установлено, что ТСЖ «Нежинский 10» является членом Ассоциации собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер», что подтверждается полученной прокуратурой района информацией от Ассоциации собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер». Денежные средства, собираемые с собственников помещений с целью реализации основной цели товарищества, поступают на расчет счет указанной ассоциации, оплата по заключенным договорам с третьими лицами происходит также со счета ассоциации.

Доводы об отсутствии обязанности у ТСЖ иметь расчетный счет для осуществления приема платежей и расчетов по заключенным договорам в связи с использованием для данных целей расчетного счета третьего лица со ссылкой на положения ч.6.1 ст.155 ЖК РФ в редакции ФЗ от 04.06.2011 № 123-ФЭ не могут быть приняты во внимание, поскольку Ассоциация собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер» не является управляющей организацией.

С 18.06.2011 вступил в силу Федеральный закон № 213 от 04.06.2011 «О внесении изменении в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым в ст. 142 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми объединение товариществ собственников жилья лишено права на совместное управление общим имуществом и может лишь представлять и защищать общие интересы при управлении многоквартирными домами в отношениях с третьими лицами.

Отсутствие расчетного счета у ТСЖ для осуществления расчетов нарушает права собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые обязаны в соответствии с законом вносить текущие платежи ТСЖ за жилое помещение и коммунальные услуги, а также имеют право требовать принудительного взыскания причиненных им убытков и компенсации вреда в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств товариществом, что при отсутствии у данного юридического лица своего расчетного банковского счета затруднительно.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене судебного акта по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 01 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ТСЖ «Нежинский 10» по доверенности Бочарова А.С. – без удовлетворения.

Председательствующий: Ю.В. Ковалева

Судьи: Л.И. Кононова

М.Л. Дробина

Мотивированное апелляционное определение составлено 17.01.2022.