Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) |
Дата поступления | 08.02.2021 |
Дата решения | 30.03.2021 |
Категория дела | коммунальных услуг |
Судья | Мясников Алексей Анатольевич |
Результат | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
Судебное решение | Есть |
ID | b356bdb5-c3d0-3b1f-a158-f723a6bd2530 |
Судья Бегиашвили Ф.Н. Дело № 33-3-2056/2021
№ 2 – 2563/2020
УИД 26RS0029-01-2020-006585-46
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ставрополь 30 марта 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе
председательствующего судьи Мясникова А.А.
судей Евтуховой Т.С., Гукосьянца Г.А.
при секретаре судебного заседания Горбенко Т.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца [СКРЫТО] Г.В.
на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 07 октября 2020 года по гражданскому делу по иску [СКРЫТО] Г.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в г.Пятигорске о снятии необоснованно начисленной задолженности,
заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,
УСТАНОВИЛА:
[СКРЫТО] Г.В. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в г.Пятигорске о снятии необоснованно начисленной задолженности.
Свои требования мотивировала тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Пятигорск, ул. …, кв. …. Количество зарегистрированных граждан - 1 человек.
Она является абонентом филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске и приобретает газ для своего жилого помещения, при этом, в указанной квартире отсутствует центральное отопление, поскольку установлена печь-труба. Также отсутствует прибора учета газа.
Вместе с тем, она не проживает по адресу регистрации, поскольку ее фактическим местом нахождения является г. Санкт-Петербург, где проживают ее дети, и находится ее место работы - Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение. В г. Пятигорск она приезжает ежегодно в середине июля и уезжает в конце августа, более в г. Пятигорске, не бывает.
14.08.2017 она обратилась в филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» с просьбой о перерасчете оплаты с 2016 года по 2017 год по причине ее отсутствия в г. Пятигорске, поскольку не являлась потребителем природного газа по причине не проживания. Предоставила проездные документы из города своего постоянного проживания.
13.07.2020 сотрудником филиала было вручено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и принудительном взыскании задолженности, в котором указано, что по состоянию на 31.07.2020 задолженность по оплате за приобретенный газ составила 90.256,34 рублей 34 копейки и образовалась за период более 2 расчетных периодов подряд.
Между тем, в указанном уведомлении от 13.07.2020 не указано в какой период она использовала данный газ, а также не предоставлен расчёт задолженности (карточки начислений и оплат). 22.07.2020 она оплатила коммунальные услуги, в том числе, газоснабжение, долг за которое на указанную дату образовался в сумме 69.746,29 рублей, из которых она оплатила 2.600 рублей, то есть, за 1,5 месяца фактического проживания в квартире, что в результате составило задолженность в сумме 67.146,29 рублей.
24.07.2020 она получила ответ за № 3387/п на свое заявление № 134 от 13.07.2020, согласно которому для произведения перерасчета в связи с временным отсутствием, необходимо дополнительно к проездным билетам предоставить документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания. При этом задолженность составила 90.256,34 рублей, однако не предоставлен расчёт задолженности (карточки начислений и оплат) и пени.
Просит суд обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске снять (аннулировать) необоснованно начисленную ей, задолженность за поставленный природный газ и пени за несвоевременную оплату поставленного природного газа с лицевого счета № 3209006609 однокомнатной квартиры, площадью 36,4 кв. м, расположенной по адресу: г. Пятигорск, ул. …, кв. …, в период с 06.08.2017 по 06.08.2020.
Применить к ранее начисленной до 06.08.2017 года задолженности за поставленный природный газ и пени за несвоевременную оплату поставленного природного газа трехгодичный срок исковой давности.
На время рассмотрения настоящего иска обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске исполнять обязательства по поставке газа.
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске в ее пользу расходы по оплате услуг юридической помощи в сумме - 9.000 рублей.
Обжалуемым решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 07 октября 2020 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить как незаконное и не обоснованное.
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для их удовлетворения и отмене решения суда не нашла.
Судом правильно определен характер правоотношений сторон, юридически значимые обстоятельства. Материальный закон применен и истолкован верно. Нарушений норм процессуального законодательства не допущено.
В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.
Судом первой инстанции и судебной коллегией установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Пятигорск, ул. … кв. … принадлежит на праве собственности истцу [СКРЫТО] Г.В.
Между ООО «Ставропольрегионгаз» и [СКРЫТО] Г.В. заключен договор поставки газа в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Пятигорск, ул. … кв. …. (л/с …).
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Плата за коммунальные услуги включает в себя и плату за газоснабжение.
Газоснабжение в Российской Федерации регулируется ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».
Осуществляя свои полномочия в области газоснабжения,Правительство Российской Федерацииустанавливает, в частности, принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке при поставках газа населению.
Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила № 549).
Объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета (п. 25 Правил), а при его отсутствии - в соответствии с нормативами потребления (п. 32 Правил № 549). Эти нормативы утвержденыПостановлением Правительства РФ от 13.06.2006 № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа».
Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного, при отсутствии приборов учета, - по нормативам потребления, и розничных цен на газ для населения, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 157 ЖК РФ, п. 41 Правил).
П. 40 Правил № 549 предусмотрено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Неиспользование помещений собственниками, нанимателями и иными лицами не является основанием для того, чтобы не вносить плату за газ.
В силу ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15).
В соответствии с нормами, содержащимися в ст. 309, 310 ГК РФ, - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Ст. 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги. Такая обязанность, по внесению указанных выше платежей, возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на данное помещение, а у нанимателя помещения - с момента заключения договора найма.
Судом установлено, что за оспариваемый период ответчиком, в соответствии с нормами потребления природного газа, и установленными Постановлением региональной тарифной комиссии ценами, был поставлен газ.
Из доводов [СКРЫТО] Г.В., изложенных в иске следует, что она ежегодно, с 2016 года по 2020 год, по прибытию в г. Пятигорск из г. Санкт- Петербурга, оплачивала коммунальные услуги, в том числе и за газоснабжение, за 1,5 месяца фактического проживания в квартире, и обращалась к ответчику с письменными заявлениями о перерасчете задолженности, представляя соответствующие проездные документы.
Порядок перерасчета размера оплаты услуги газоснабжения за период временного отсутствия потребителя по месту основной регистрации регулируется разделом VIII Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении услугу, за исключением услуги отопления жилых помещений. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы). Исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.
Истец 14.07.2017 обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете оплаты за поставленный газ с приложением проездных документов.
Ответчиком, за исх. № 2242 от 10.08.2017 в адрес истца направлено сообщение о том, что по лицевому счету № … произведен перерасчет образовавшейся задолженности за поставленный газ на сумму 2.036 рублей 80 копеек.
13.07.2018 [СКРЫТО] Г.В. обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете оплаты за поставленный газ, с приложением проездных документов.
Ответчиком, за исх. № 1724 от 13.08.2018 в адрес истца направлено сообщение о том, что по лицевому счету № … произведен перерасчет образовавшееся задолженности за поставленный газ на сумму 2.027 рублей 80 копеек согласно представленным документам (билеты, домовая книга). По состоянию на 01.0.2018 по лицевому счету числится задолженность за газоснабжение в сумме - 32.182 рубля 44 копейки, пени за газ в сумме - 4.941 рубль 03 копейки.
13.07.2020 истец обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете оплаты за поставленный газ, с приложением проездных документов.
Ответчиком, за исх. № 3387/п от 24.07.2010 в адрес истца направлено сообщение о том, что для производства перерасчета необходимо предоставить к проездным билетам документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания.
Вместе с тем граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов и пройти процедуру регистрации по месту временного пребывания (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»).
Само по себе временное отсутствие истца в жилом помещении не может повлечь обязанности поставщика услуг произвести перерасчет на отопление жилого помещения. В данном случае, перерасчету за потребленный газ по временному отсутствию жильца подлежит лишь услуга на подогрев воды и приготовление пищи.
Истцом, в условиях состязательности процесса не представлены доказательства в обоснование своих доводов, а ответчиком доводы истца опровергнуты письменными доказательствами.
Согласно информационному листку по л/счету № … задолженность абонента за потребленный газ за период с августа 2017 по сентябрь 2020 составляет - 67.001 рубль 57 копеек, пени за период с августа 2017 по сентябрь 2020 составляют - 17.847 рублей 88 копеек.
Судом первой инстанции и судебной коллегией проверен представленный истцом помесячный расчет поставленного ответчику природного газа на отопление и приготовление пищи согласно надлежаще утвержденных нормативов потребления и установленных РЭК цен, с учетом отапливаемой площади, варочной печки и проживающих, а также суммы задолженности за поставленный газ за период с августа 2017 по сентябрь 2020, который, по существу, истцом не оспорен и признан судом, верным.
Данный расчет произведен по утвержденной формуле, в том числе на отопление жилого помещения, где Sм2 - отапливаемая площадь * норма потребления на отопление* цена 1 м3; на приготовление пищи и нагрев воды - количество проживающих* норма потребления на приготовление пищи* цена 1 м3.
При указанных обстоятельствах, требования истца в части снятия (аннулирования) необоснованно начисленной задолженности за поставленный природный газ и пени за несвоевременную оплату поставленного природного газа с лицевого счета № 3209006609 однокомнатной квартиры, площадью 36,4 кв. м, расположенной по адресу: г. Пятигорск, ул. …, кв. …, в период с 06.08.2017 по 06.08.2020, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, как и не подлежат удовлетворению требования истца в части обязания ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске исполнять обязательства по поставке газа, поскольку надлежащих доказательств тому, что ответчиком фактически прекращена подача газа в жилое помещение истца, суду, в условиях состязательности процесса, не представлено.
Кроме того, требования истца в части применения к ранее начисленной до 06.08.2017 задолженности за поставленный природный газ и пени за несвоевременную оплату поставленного природного газа трехгодичный срок исковой давности, не могут являться обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих причин.
В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
По смыслу указанной нормы, заявление о применении судом срока исковой давности, может быть заявлено в рамках дела по иску о взыскании задолженности за поставленный природный газ и взыскании пени. Указанных встречных исковых требований, в рамках настоящего дела, ответчиком не заявлялись.
На основании изложенного суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении иска.
Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 07 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: