Дело № 33-3-1285/2022, апелляция

Судья Корниенко А.В. дело № 33-3-1285/2022

(в суде первой инстанции -№2-1204/2021)

УИД:26RS0020-01-2021-001939-24

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 02 февраля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Кононовой Л.И.,

судей Дробиной М.Л., Ковалевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Фоминой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика - главного врача ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» Беляйкина В.А.

на решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 25 октября 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению [СКРЫТО] Л.В. к ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» о признании незаконным действий (бездействия) работодателя, обязании устранить допущенные нарушения,

заслушав доклад судьи Кононовой Л.И.,

установила:

[СКРЫТО] Л.В. обратилась в Кочубеевский районный суд с исковым заявлением к ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница», в котором просила:

- признать причинение вреда здоровью работника (медицинского работника) [СКРЫТО] Л.В. в связи с развитием у нее заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полученного при исполнении ею трудовых обязанностей;

-признать незаконными действия (бездействие) ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» по не проведению расследования, не уведомлению Фонда социального страхования Российской Федерации о заболевании работника [СКРЫТО] Л.В., вызванном подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенном в Перечень;

- обязать ответчика устранить допущенные нарушения - уведомить Фонд социального страхования Российской Федерации о заболевании работника [СКРЫТО] Л.В., вызванном подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенном в Перечень;

- признать незаконными действия (бездействие) ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» по не направлению в Фонд социального страхования Российской Федерации справки, подтверждающей факт осуществления работы работником [СКРЫТО] Л.В., обязать устранить допущенные нарушения - направить в Фонд социального страхования Российской Федерации справку, подтверждающую факт осуществления работы работником [СКРЫТО] Л.В.;

- признать случай заражения медицинского работника [СКРЫТО] Л.В. новой коронавирусной инфекцией COVID-19, произошедшим при исполнении ею надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей;

-признать незаконными действия (бездействие) ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» по не расследованию случая заражения работника [СКРЫТО] Л.В. COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей и не оформлению Акта о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей;

-обязать ответчика устранить допущенные нарушения - оформить Акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, предоставить его истцу.

В обоснование заявленных требований истец указала, что работает в должности буфетчика хирургического отделения ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ».

При надлежащем исполнении трудовых (должностных) обязанностей в ноябре 2020 года на рабочем месте истец была инфицирована новой коронавирусной инфекцией n-COV2019 (COVID-19), SARS-CoV-2.

Инфицирование истца подтверждено документально, установлено наличие РНК SARS- CoV-2 (дата взятия биоматериала 24.11.2021). Лечение проходила амбулаторно с 05.12.2020 по 30.12.2020 с диагнозом: коронавирусная инфекция вызванная вирусом COVID-19 лабораторно подтвержденная. Острая респираторная инфекция верхних дыхательных путей без развития пневмонии, потребовавшая назначение врачом этиотропного лечения

Контакт был с пациентами, проходившими в тот момент лечение в хирургическом отделении, у которых документально подтверждено наличие коронавирусной инфекции:, П. (от «» 11.2020г. РНК коронавирусов n-COV2019 обнаружена), Ю.Ф. (от «» 2020г. РНК коронавирусов n-COV2019 обнаружена), Э.А. (от «».11.2020г. РНК коронавирусов n-COV2019 обнаружена), М.Л. (от «».11.2020г. РНК коронавирусов n-COV2019 обнаружена), В.Т. (от «». 11.2020г. РНК коронавирусов n-COV2019 обнаружена), Г.В. (от «».11.2020г. РНК коронавирусов n-COV2019 обнаружена).

Полагает, что не установление ответчиком факта заражения истца коронавирусной инфекции при исполнении своих должностных обязанностей, не проведение расследования, не уведомление Фонда социального страхования РФ о заболевании работника, а также не направление ответчиком ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» соответствующих сведений и справки в органы ФСС нарушают ее право на получение единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента РФ от 06.05.2020 г. №313, единовременной социальной выплаты, установленной Законом Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз.

Обжалуемым решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 25 октября 2021 года исковые требования [СКРЫТО] Л.В. к ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ответчика главный врач ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» - Беляйкин В.А. просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Л.В. в полном объеме.

Считает, что при вынесении решения суд не учел, что истец [СКРЫТО] Л.В. на момент заболевания новой коронавирусной инфекцией Covid-19 работала в должности буфетчика хирургического отделения ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» и не относилась к числу лиц, оказывающих медицинскую помощь коронавирусным больным. В ее функциональные обязанности не входило оказание медицинской помощи, диагностика, лечение, транспортировка лиц, больных короновирусной инфекцией, работа с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции. Считает, что в суде первой инстанции сторона истца не доказала обстоятельств, на которые ссылалась, поскольку данные правоотношения распространяются именно на медицинских работников, непосредственно оказывающих медицинскую помощь больным короновирусной инфекцией CoVID- 19, каковым буфетчик не является, непосредственно медицинскую помощь больным короновирусной инфекцией Covid-19 она не оказывает.

Кроме того, указывает, что суд первой инстанции, разрешая спор по существу, вышел за пределы своей компетенции, не имея познаний в области медицины, определил причинно-следственную связь заболевания, определил время инкубационного периода и разрешил вопрос, не отнесенный законом к полномочиям суда.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца [СКРЫТО] Л.В. – адвокат Черников А.П. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции явились: истец [СКРЫТО] Л.В., ее представитель адвокат Черников А.П., представитель ответчика ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» Кирилюк Н.А.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Кирилюк Н.А., поддержавшую апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, объяснения истца [СКРЫТО] Л.В. и ее представителя адвоката Черникова А.П., возражавшего против ее удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при рассмотрении данного дела.

Из материалов дела следует, что истец в период с «» 08.1991 по настоящее время работает в должности буфетчика хирургического отделения стационара ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» (л.д.12).

Согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного [СКРЫТО] Л.В., «» года рождения, она находилась на амбулаторном лечении в ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» с «».12.2020 по «».12.2020 с диагнозом: Коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19 (лабораторно подтвержденная). Острая респираторная инфекция верхних дыхательных путей без развития пневмонии. (л.д.8).

Согласно данным лаборатории ГБУЗ СК «Краевой центр СПИД» от 04.12.2020 у пациента [СКРЫТО] Л.В. обнаружена РНК коронавирусов n-COV2019 (дата взятия биоматериала – 24.11.2020).(л.д.9).

В соответствии с характеристикой работ буфетчика хирургического отделения стационара, утвержденного главным врачом ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» 26.12.2016, на буфетчика возложены обязанности подогрев и выдача пищи больным, согласно меню и назначенной диете, мытье посуды, уборка холодильников, предназначенных для хранения продуктов больных; систематически производит уборку буфетной и столовой; обеспечивает санитарно-гигиеническое содержание буфетной и столовой; соблюдает требования санитарии, правила личной гигиены и гигиены рабочего места; проявляет вежливость, тактичность, внимательность, доброжелательность и предупредительность в отношениях с больными в пределах свих обязанностей.(л.д.10-11)

Также в материалы дела представлены и судом исследованы медицинские карты стационарных больных, проходивших лечение в ноябре 2020 года в хирургическом отделении ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ»: М.Л. (дата поступления «». 11.2020, выписки «» 11.2020, дата взятия клинического материала 17.11.2020 г. РНК коронавирусов n-COV2019 обнаружена), Ю.Ф. (дата поступления «».11.2020, выписки «».11.2020, дата взятия клинического материала 20.11.2020г. РНК коронавирусов n-COV2019 обнаружена), В.Т. (дата поступления «».11.2020, выписки «».11.2020, дата взятия клинического материала 17.11.2020г. РНК коронавирусов n-COV2019 обнаружена), Г.В. (дата поступления «».11.2020, выписки «».11.2020, дата взятия клинического материала 20.11.2020г. РНК коронавирусов n-COV2019 обнаружена) Э.А. (дата поступления «». 11.2020, выписки «». 11.2020, дата взятия клинического материала 20.11.2020г. РНК коронавирусов n-COV2019 обнаружена).

В июле 2021 года [СКРЫТО] Л.В. обратилась к главному врачу ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» Скорнякову А.А., в котором просила провести расследование случая ее заражения новой коронавирусной инфекцией Covid-19, направить в ее адрес соответствующий акт, уведомить Фонд социального страхования РФ о заболевании работника [СКРЫТО] Л.В., вызванном подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией Covid-19, включенном в Перечень, направить в Фонд социального страхования РФ справку, подтверждающую факт осуществления работы работником [СКРЫТО] Л.В., а также - копию справки в ее адрес. (л.д.13-14).

Поскольку требования истца не были выполнены работодателем, она обратилась с настоящим иском в суд.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования [СКРЫТО] Л.В. в полном объеме, суд первой инстанции, учитывая характер должностных (служебных обязанностей) [СКРЫТО] Л.В., работавшей на момент подтверждения лабораторными методами исследования факта ее заражения новой коронавирусной инфекцией Covid-19 буфетчиком хирургического отделения стационара ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ», посчитал, что она относится к категории должностей младшего медицинского персонала, непосредственно работающего с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекцией Covid-19, и ее заражение произошло не позднее 19.11.2020 при исполнении ею должностных (трудовых) обязанностей.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном применении норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Законом Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией Covid-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей», который на момент установленного судом факта подтвержденного у [СКРЫТО] Л.В. заболевания новой коронавирусной инфекцией – 24.11.2020 действовал в редакции Закона Ставропольского края от 10.11.2020 № 115-кз, установлено обеспечение дополнительными социальными гарантиями определенной категории медицинских работников.

Согласно статьи 1 указанного Закона (здесь и далее в редакции Закона Ставропольского края от 10.11.2020 № 115-кз, вступившего в силу со дня опубликования - 11.11.2020) настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий медицинским работникам (врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу) организаций государственной и частной систем здравоохранения, непосредственно осуществляющим на территории Ставропольского края оказание пациентам, у которых наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 (далее - коронавирусная инфекция) подтверждено лабораторными методами исследования (далее - пациент), медицинской помощи, в том числе диагностику и лечение либо их транспортировку, уход за пациентами (далее - медицинские работники), а также иным работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории Ставропольского края работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции (далее - иные работники), в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования [СКРЫТО] Л.В., исходил из того, что она является медицинским работником категории должностей младшего медицинского персонала, непосредственно работавшим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекцией Covid-19.

Между тем, из материалов дела следует, что на момент установленного факта заболевания [СКРЫТО] Л.В. новой коронавирусной инфекции COVID-19, она таковой не являлась. Так, из представленной в материалы дела характеристики работ буфетчика хирургического отделения стационара больницы, утвержденной главным врачом ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» Скорняковым А.А. 26.12.2016, буфетчиком принимается лицо без предъявления требований к образованию, прошедшее предварительный медицинский осмотр и допущенное к работе по состоянию здоровья.(п.1) Буфетчик является рабочим и подчиняется непосредственно старшей медицинской сестре отделения. (л.д.10-11).

Из содержания приведенной выше статьи 1 Закона Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз в редакции от 10.11.2020 № 115-кз следует, что предусмотренные указанным законом дополнительные социальные гарантии предоставляются иным работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории Ставропольского края работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции (далее – иные работники), в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей.

Однако, из материалов дела следует, что проведение таких мероприятий не входило в должностные обязанности [СКРЫТО] Л.В.

Отсутствуют в материалах дела и какие-либо доказательства того, что такая работа поручалась работодателем [СКРЫТО] Л.В.

Учитывая вышеизложенное, ответчиком обоснованно не было назначено проведения расследования случая заражения [СКРЫТО] Л.В. новой коронавирусной инфекций, в связи с чем заявленные ею требования о признании бездействия работодателя незаконным и возложении обязанности по устранению последствий такого бездействия не подлежат удовлетворению.

На основании п.п.3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ обжалуемого решение подлежит отмене в полном объеме, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Л.В.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 25 октября 2021 года отменить.

Принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Л.В. к ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» о признании причинения вреда здоровью работника [СКРЫТО] Л.В. в связи с развитием у нее заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полученного при исполнении ею трудовых обязанностей,

о признании незаконными действий (бездействия) ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» по не проведению расследования, не уведомлению Фонда социального страхования Российской Федерации о заболевании работника [СКРЫТО] Л.В., вызванном подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенном в Перечень,

возложении на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения путем уведомления Фонда социального страхования Российской Федерации о заболевании работника [СКРЫТО] Л.В., вызванном подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенном в Перечень;

признании незаконными действий (бездействия) ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» по ненаправлению в Фонд социального страхования Российской Федерации справки, подтверждающей факт осуществления работы работником [СКРЫТО] Л.В.;

возложении на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения – путем направления в Фонд социального страхования Российской Федерации справки, подтверждающей факт осуществления работы работником [СКРЫТО] Л.В.;

признании случая заражения медицинского работника [СКРЫТО] Л.В. новой коронавирусной инфекцией COVID-19, произошедшим при исполнении ею надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей;

признании незаконными действий (бездействия) ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» по не расследованию случая заражения работника [СКРЫТО] Л.В. COVID-19 при исполнении ею своих трудовых (должностных) обязанностей и не оформлению Акта о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей;

возложении на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения путем оформления Акта о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, предоставив его истцу, - отказать в полном объеме.

Апелляционную жалобу представителя ответчика ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» Беляйкина Г.В. – удовлетворить.

Председательствующий: Л.И. Кононова

Судьи: Ю.В. Ковалева

М.Л. Дробина

Мотивированное апелляционное определение составлено 04.02.2022.