Дело № 33-3-11846/2021, апелляция

Судья Демин А.Н. Дело № 33-3 –11846/2021

2-1577/2021

УИД 26RS0030-01-2021-002532-43

город Ставрополь 16 декабря 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Быстрова О.В.

судей Калединой Е.Г. и Тепловой Т.В.

при секретаре Гриб В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 декабря 2021 года

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО10 по доверенности ФИО5

на решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 01 сентября 2021 года по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО11 о признании незаконным бездействия товарищества собственников жилья, возложении обязанности открыть расчетный счет, возложении обязанности сообщить реквизиты расчетного счета,

заслушав доклад судьи ФИО8,

УСТАНОВИЛА:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Нежинский 40» о признании незаконным бездействия товарищества собственников жилья, возложении обязанности открыть расчетный счет, возложении обязанности сообщить реквизиты расчетного счета, указав, что прокурорской проверкой, проведенной в порядке ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» по обращениям директора Центрального межрайонного отделения ПАО «Ставропольэнергосбыт» ФИО4, в деятельности товарищества собственников жилья «ФИО12» ИНН № выявлены нарушения требований Жилищного кодекса Российской Федерации. ТСЖ «№» обязано иметь расчетный счет в учреждении банка, на котором хранить денежные средства и посредством которого осуществлять расчеты по заключенным договорам в безналичной форме. Вместе с тем, в нарушение указанный норм гражданского и жилищного законодательства ТСЖ «№» до настоящего времени расчетный счет не открыло, что подтверждается поступившей в прокуратуру района информацией из Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. ТСЖ «№» является членом Ассоциации собственников недвижимости <адрес> «Партнер», что подтверждается полученной прокуратурой района информацией от Ассоциации собственников недвижимости <адрес> «Партнер». Денежные средства, собираемые с собственников помещений с целью реализации основной цели товарищества, поступают на расчетный счет указанной ассоциации, оплата по заключенным договорам с третьими лицами происходит также со счета ассоциации. Отсутствие расчетного счета у ТСЖ для осуществления расчетов нарушает права собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые обязаны в соответствии с законом вносить текущие платежи ТСЖ за жилое помещение и коммунальные услуги, а также имеют право требовать принудительного взыскания причиненных им убытков и компенсации вреда в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств товариществом, что при отсутствии у данного юридического лица своего расчетного банковского счета затруднительно.

<адрес>, обращаясь в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ. исходит из защиты интересов неопределенного круга лиц, а именно не только собственников жилых помещений, проживающих в многоквартирном <адрес>, Предгорный муниципальный округ, СК, но и иных лиц, с которыми ТСЖ заключает договора на оказание услуг, поставку ресурсов и иным образом взаимодействующих с указанным ТСЖ.

Истец просил признать незаконным бездействие ТСЖ «ФИО16» выразившееся в непринятии действенных мер по открытию расчетного счета, обязать ТСЖ «№» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу открыть расчетный счет в учреждении банка, сообщить реквизиты расчетного счета собственникам жилых помещений многоквартирного жилого <адрес>, Предгорный муниципальный округ. <адрес> и ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы и услуги в указанный многоквартирный жилой дом.

Решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц удовлетворены.

Суд признал незаконным бездействия ТСЖ «ФИО15» выразившееся в непринятии действенных мер по открытию расчетного счета. Возложил на ТСЖ «ФИО14» обязанность в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда открыть расчетный счет в учреждении банка. Возложил на ТСЖ «ФИО13» обязанность в течении месяца с момента открытия расчетного счета сообщить любым возможным способом, реквизиты указанного расчетного счета собственникам помещений в многоквартирном жилом <адрес> муниципального округа <адрес>, а так же ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы и услуги в указанный многоквартирный жилой дом.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ТСЖ «Нежинский 40» по доверенности ФИО5 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что решением общего собрания собственников, оформленного Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ определено вступить в ФИО23», о чем заключено соглашение №-Н. Данное решение и соглашение никем не оспорены и не отменены. В силу п.33 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", а также ч.3-6.1,7,7.1, 8-10 ст.155 ЖК РФ, Товарищество вправе самостоятельно устанавливать порядок внесения платежей по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и по оплате коммунальных услуг. В данном случае такой порядок определен соглашением №-Н, заключенным между ФИО20» и ФИО22». В рамках данного соглашения, денежные средства поступающие от собственников помещений МКД аккумулируются на лицевом счете именно Товарищества, а не на счете АСН ФИО21». Открытие расчетного счета это право, а не обязанность юридического лица, в том числе Товарищества. Зачисление денежных средств причитающихся ТСЖ ФИО18 ФИО19» на расчетный счет АСН СК «ФИО17», осуществляется в рамках полномочий указанных в доверенности представителя, а не как платежному агенту. Действующим законодательством императивно не установлен запрет на вступление ТСЖ в члены некоммерческой организации и передачу такой организации части своих полномочий. Более того, решение суда не исполнимо, поскольку в утвержденной смете доходов и расходов, а также утвержденного общим собранием Тарифа за управление и содержание общего имущества МКД, отсутствуют расходы, связанные с открытием и содержанием расчетного счета. При этом смета расходов и доходов ТСЖ утверждается раз в год на общем собрании собственников помещений МКД и может быть утверждена исключительно голосованием собственников помещений МКД, а тариф за содержание жилого помещения, связанный с оплатой расходов на содержание общего имущества, должен быть соразмерен утвержденной смете.

В возражениях на апелляционную жалобу и.о. заместителя прокурора района младший советник юстиции ФИО6 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указав, что решение суда законно и обоснованно, доводы изложенные в апелляционной жалобе не содержат оснований для его отмены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав представителя ответчика ФИО24 по доверенности ФИО5, поддержашего доводы жалобы и просившего об отмене решения, прокурора ФИО7, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного решения, постановленного в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ТСЖ ФИО27» является членом Ассоциации собственников недвижимости <адрес> «ФИО25

ФИО28» не имеет своего расчетного счета, денежные средства, собираемые с собственников помещений с целью реализации основной цели товарищества, поступают на расчетный счет указанной ассоциации, оплата по заключенным договорам с третьими лицами происходит также со счета ассоциации.

В соответствии с разделом 2 Устава ассоциации собственников недвижимости <адрес> «ФИО26 целями создания и деятельности ассоциации являются: представление и защита общих интересов при управлении многоквартирными домами, координация деятельности своих членов, направления на экономическое взаимодействие, решение эксплуатационных, научно-технических, социально-технических задач и юридической защиты прав и охраняемых законом интересов членов Ассоциации.

Согласно п. 2.2 Устава ассоциации предметом деятельности ассоциации является, в том числе, представление и защита общих интересов членов товарищества собственников жилья и товариществ собственников недвижимости при управлении многоквартирными домами; управление, обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирных домов; координация деятельности членов ассоциации по обслуживанию, эксплуатации и ремонту жилого и нежилого фонда, управлению недвижимым имуществом в многоквартирных домах и т.д.

Согласно п. 2.1.4 соглашения о порядке участия товарищества а ассоциации №-н от ДД.ММ.ГГГГ, ассоциация вправе начислять и принимать обязательные платежи от собственников помещений за содержание жилого помещения, включающие в себя плату за услуги, работы, по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и взносы на капитальный ремонт, в размерах, утвержденных общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2.2.2 данного соглашения ассоциация обязана открыть и вести обще домовой лицевой счет товарищества в ассоциации, производить прием платежей от собственников помещений многоквартирного дома на обще домовой счет товарищества, вести учет и обработку информации по начисленным и поступившим платежам.

П. 3.1.3 указанного соглашения предусмотрено право товарищества распоряжаться денежными средствами, поступающими на обще домовой лицевой счет товарищества, в целях, определенных Уставом товарищества, согласно смете расходов на соответствующий календарный год, утвержденной собственниками помещений многоквартирного дома.

В соответствии с положениями ст.ст. 2, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

Такие объединения создаются для осуществления в интересах их членов исключительно представительских, управленческих, координационных и т.п., но не предпринимательских функций.

При этом, передача функции (полномочия) по приему и взысканию обязательных платежей на оплату содержания жилого помещения от собственников помещений, а также права использования свободных средств товарищества в интересах других товариществ ассоциации противоречит положениям ст. 142 ЖК РФ, согласно которым ассоциация создается для представления и защиты общих интересов при управлении многоквартирными домами с третьими лицами, а не в целях управления многоквартирными домами, регулирования правоотношений с членами товариществ и собственниками помещений.

Согласно ч. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Закон № 103-ФЗ) установлено, что оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 14 ст. 4 Закона № 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

Поскольку ФИО30» отдельный договор с собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес>, Предгорного муниципального округа <адрес> и иными лицами, взаимодействующими с ТСЖ, о порядке внесения обязательных платежей на расчетный счет ассоциации не заключался, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что АСН СК ФИО29» платежным агентом по смыслу положений Закона № 103-ФЗ не является.

Соглашение, заключенное между ФИО31» и ФИО32» не является основанием для возникновения у указанных лиц обязанности вносить платежи на расчетный счет ассоциации.

С учетом приведенных норм материального права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ТСЖ обязано открыть расчетный счет и сообщить соответствующие реквизиты собственникам помещений и иным заинтересованным лицам.

Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, постановленным с соблюдением требований норм процессуального и материального права, а доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению, поскольку они основаны на неправильном толковании закона, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 01.09.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ТСЖ «Нежинский 40» по доверенности ФИО5 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи