Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) |
Дата поступления | 22.11.2021 |
Дата решения | 15.12.2021 |
Категория дела | Прочие исковые дела |
Судья | Шурлова Людмила Александровна |
Результат | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
Судебное решение | Есть |
ID | 321bebdc-9f4e-3c20-a876-4d1a51f2f2b7 |
Судья Демин А.Н. | Дело № 2-1574/2021 № 33-3-11818/2021 |
УИД 26RS0030-01-2021-002533-40
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ставрополь | 15 декабря 2021 года |
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Шурловой Л.А.
судей: Турлаева В.Н., Леонова А.Н.
при секретаре судебного заседания Фоминой А.И.
прокурора Гавашели Я.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ТСЖ «Павлова 45Д» в лице представителя АСН СК «Партнер» Бочарова А.С. на решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 01 сентября 2021 года по делу по иску Прокуратуры Предгорного района Ставропольского края в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Павлова 45Д» о признании незаконным бездействия товарищества собственников жилья, возложении обязанности открыть расчетный счет, возложении обязанности сообщить реквизиты расчетного счета, заслушав доклад судьи Шурловой Л.А.,
УСТАНОВИЛА:
прокурорской проверкой в порядке ст.10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» по обращениям директора Центрального межрайонного отделения ПАО «Ставропольэнергосбыт» Холостова А.А., в деятельности ТСЖ «Павлова 45Д» выявлены нарушения требований Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу частей 5 и 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации ТСЖ обязано обеспечить прием от членов этого ТСЖ, а также иных собственников помещений в многоквартирном доме, не являющихся членами ТСЖ, плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. ТСЖ «Павлова 45Д» обязано иметь расчетный счет в учреждении банка, на котором хранить денежные средства и посредством которого осуществлять расчеты по заключенным договорам в безналичной форме. ТСЖ «Павлова 45Д» до настоящего времени расчет счет не открыло, что подтверждается информацией из Межрайонной ИФНС России №10 по Ставропольскому краю. ТСЖ «Павлова 45Д» является членом Ассоциации собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер». Денежные средства, собираемые с собственников помещений с целью реализации основной цели товарищества, поступают на расчет счет указанной ассоциации, оплата по заключенным договорам с третьими лицами происходит также со счета Ассоциации.
Прокурор Предгорного района, обращаясь в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, исходит из защиты интересов неопределенного круга лиц, не только собственников жилых помещений, проживающих в многоквартирном доме № 45Д, по ул. Павлова, ст. Ессентукская, но и иных лиц, с которыми ТСЖ заключает договора на оказание услуг, поставку ресурсов и иным образом взаимодействующих с указанным ТСЖ, просил суд:
Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Павлова 45Д», выразившееся в непринятии действенных мер по открытию расчетного счета. Обязать ТСЖ «Павлова 45Д»в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу открыть расчетный счет в учреждении банка. Обязать ТСЖ «Павлова 45Д» любым возможным способом сообщить реквизиты расчетного счета собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома № 45Д, по ул. Павлова, ст. Ессентукская, Предгорный муниципальный округ, Ставропольский край и ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы и услуги в указанный многоквартирный жилой дом.
Решение суда постановлено при участии помощника прокурора Зайцевой А.В., представителя ответчика – Бочарова А.С.
Решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 01.09.2021 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе ответчик ТСЖ «Павлова 45Д» в лице представителя АСН СК «Партнер» Бочарова А.С. просит об отмене решения суда как незаконного, указывает, что товарищество имеет право вести расчеты с населением как само, так и через представителя АСН СК «Партнер», поэтому у ТСЖ отсутствует обязанность открывать расчетный счет, как и обязанность по уведомлению собственников об открытии счета и предоставлении его реквизитов.
В возражении на апелляционную жалобу и.о. прокурора Предгорного района Сотникова С.И. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В порядке ст.327.1 ГПК РФ коллегией приняты дополнительные доказательства- Устав Ассоциации собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер», утв. Общим собранием членов Ассоциации протокол №2 от 14.11.2019г.
Исследован Устав Ассоциации п.1.1 добровольное объединение юридических лиц; целями являются: представление и защита интересов при управлении МКД, решение эксплуатационных, технических задач и т.п.; высшим органом управления является Общее собрание членов Ассоциации п.4.
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражении, заслушав представителя стороны ответчика–Бочарова А.С. об удовлетворении доводов жалобы, процессуального истца прокурора об отклонении необоснованных доводов жалобы и оставлении решения суда без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению жалобы.
Из материалов дела следует, что протоколом общего собрания от 23.11.2015г., собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ст. Ессентукская, ул. Павлова, д. 45Д выбрали способ управления домом как управление товариществом собственников жилья и создали ТСЖ «Павлова 45Д». Из пункта 7 протокола следует, что собственники проголосовали за вступление в АСН СК «Партнер». 02.03.2016 АСН СК «Партнер» и ТСЖ «Павлова 45Д» в лице председателя Кравчук И.Н. соглашение о порядке участия товарищества в Ассоциации № 101-С. Согласно п. 2.1.4 соглашения, ассоциация вправе начислять и принимать обязательные платежи от собственников помещений за содержание жилого помещения, включающие в себя плату за услуги, работы, по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и взносы на капитальный ремонт, в размерах, утвержденных общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По п. 2.2.2 данного соглашения ассоциация обязана открыть и вести общедомовой лицевой счет товарищества в ассоциации, производить прием платежей от собственников помещений многоквартирного дома на общедомовой счет товарищества, вести учет и обработку информации по начисленным и поступившим платежам. Пунктом 3.1.3 соглашения предусмотрено право товарищества распоряжаться денежными средствами, поступающими на общедомовой лицевой счет товарищества, в целях, определенных Уставом товарищества, согласно смете расходов на соответствующий календарный год, утвержденной собственниками помещений многоквартирного дома. Из п. 3.1.4 соглашения следует, что денежные суммы, взысканные с собственников помещений многоквартирного жилого дома в связи с неисполнением или ненадлежащем исполнении ими обязательств по внесению платы за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и взносов на капитальный ремонт, утвержденных общими собраниями собственников помещений, как в добровольном, так и в принудительном (судебном порядке) поступают на счет ассоциации, которые ассоциацией распределяются в соответствии с разделом 4 соглашения. В случае недостаточности на общедомовом лицевом счете товарищества средств собственников помещений на выполнение указанного соглашения, ассоциация для исполнения соглашения, может использовать свободные средства других товариществ, при этом товарищество в течение 15 дней обязано провести общее собрание собственников помещений для определения порядка погашения задолженности. Срок погашения не может превышать трех месяцев или иного установленного Правлением Ассоциации срока (п. 4.4).
В соответствии с разделом 2 Устава ассоциации собственников недвижимости Ставропольского края «Партнёр» целями создания и деятельности ассоциации являются: представление и защита общих интересов при управлении многоквартирными домами, координация деятельности своих членов, направления на экономическое взаимодействие, решение эксплуатационных, научно-технических, социально-технических задач и юридической защиты прав и охраняемых законом интересов членов Ассоциации.
Согласно п. 2.2 Устава ассоциации предметом деятельности ассоциации является, в том числе, представление и защита общих интересов членов товарищества собственников жилья и товариществ собственников недвижимости при управлении многоквартирными домами; управление, обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирных домов; координация деятельности членов ассоциации по обслуживанию, эксплуатации и ремонту жилого и нежилого фонда, правлению недвижимым имуществом в многоквартирных домах и т.д.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования прокурора, пришел к выводу о том, что поскольку ТСЖ «Павлова 45Д» отдельный договор с собственниками помещений многоквартирного жилого дома по ул.Павлова, д. 45Д, в ст. Ессентукской Предгорного муниципального округа Ставропольского края и иными лицами, взаимодействующими с ТСЖ о порядке внесения обязательных платежей на расчетный счет ассоциации не заключался, АСН СК «Партнер» платежным агентом по смыслу положений закона не является, соглашение между ТСЖ «Павлова 45Д» и АСН СК «Партнер» не является основанием для возникновения у указанных лиц обязанности вносить платежи на расчетный счет ассоциации.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагая доводы апелляционной жалобы необоснованными.
В силу частей 1, ст. 5. 6 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья (ТСЖ) признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном ломе, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. ТСЖ является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. ТСЖ имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты. ТСЖ отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. ТСЖ не отвечает но обязательствам членов ТСЖ. Члены ТСЖ не отвечают по обязательствам товарищества.
В силу ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано: 1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; 2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; 3) заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества: 4) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору.
В силу частей 5 и 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации ТСЖ также обязано обеспечить прием от членов этого ТСЖ, а также иных собственников помещений в многоквартирном доме, не являющихся членами ТСЖ, плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.
Эти платежи, поступающие от членов ТСЖ и собственников помещений в многоквартирном доме, не являющихся членами ТСЖ, в соответствии с ч. 2 ст. 151 Жилищного кодекса Российской Федерации являются средствами данного ТСЖ, к которым также относятся доходы от сдачи в аренду общего имущества собственников помещений многоквартирного дома (ч. 2 ст. 151 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Счет предприятия или организации, открывается на основании договора банковского счета, в соответствии с Правилами главы 45 Гражданского кодекса Российской Федерации. Денежные средава, находящиеся на счету организации в банке, принадлежащие на праве собственности именно этой организации, которой открыт счет в банке.
В силу вышеприведенных норм, ТСЖ «Павлова 45Д» обязано выполнять указанные требования нормативных правовых актов, а именно: иметь расчетный счет в учреждении банка, на котором аккумулировать денежные средства и посредством которого осуществлять расчеты по заключенным договорам в безналичной форме. Вместе с тем, в нарушение указанный норм гражданского и жилищного законодательства ТСЖ «Павлова 45Д» до настоящего времени расчет счет не открыло, что и не оспаривалось.
Установлено, что ТСЖ «Павлова 45Д» является членом Ассоциации собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер», что подтверждается полученной прокуратурой района информацией от Ассоциации собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер». Денежные средства, собираемые с собственников помещений с целью реализации основной цели товарищества, поступают на расчет счет указанной ассоциации, оплата по заключенным договорам с третьими лицами происходит также со счета ассоциации.
Доводы об отсутствии обязанности у ТСЖ иметь расчетный счет для осуществления приема платежей и расчетов по заключенным договорам в связи с использованием для данных целей расчетного счета третьего лица со ссылкой на положения ч.6.1 ст.155 ЖК РФ в редакции ФЗ от 04.06.2011 № 123-ФЭ не могут быть приняты во внимание, поскольку Ассоциация собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер» не является управляющей организацией.
С 18.06.2011 вступил в силу Федеральный закон № 213 от 04.06.2011 «О внесении изменении в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым в ст. 142 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми объединение товариществ собственников жилья лишено права на совместное управление общим имуществом и может лишь представлять и защищать общие интересы при управлении многоквартирными домами в отношениях с третьими лицами.
Отсутствие расчетного счета у ТСЖ для осуществления расчетов нарушает права собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые обязаны в соответствии с законом вносить текущие платежи ТСЖ за жилое помещение и коммунальные услуги, а также имеют право требовать принудительного взыскания причиненных им убытков и компенсации вреда в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств товариществом, что при отсутствии у данного юридического лица своего расчетного банковского счета затруднительно.
Иные доводы апелляционной жалобы ответчика правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Оснований к отмене судебного акта по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 01 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 16.12.2021.