Дело № 33-3-11716/2021, апелляция

Судья Смирнова Е.Н. дело № 2-100/2021, 33-3-11716/2021

УИД26RS0019-01-2021-000110-35

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 09 декабря 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Быстрова О.В.,

судей: Мирошниченко Д.С., Тепловой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Горбенко Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика МВД по Чеченской Республике по доверенности Камилянова Э.И. на решение Курского районного суда Ставропольского края от 02 апреля 2021 года по делу по исковому заявлению [СКРЫТО] З.В. к Министерству внутренних дел по Чеченской Республике о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца,

заслушав доклад судьи Мирошниченко Д.С.,

установила:

[СКРЫТО] З.В. обратилась в суд с исковым заявлением к МВД по Чеченской Республике о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, взыскании суммы недополученной пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что ее супруг Альмурзаев К.Х. проходил военную службу в войсковой части 6776 внутренних войск МВД России. ДД.ММ.ГГГГ ее супруг умер при исполнении обязанностей военной службы. С ДД.ММ.ГГГГ МВД по Чеченской Республике выплачивает ей пенсию по случаю потери кормильца - как супруге военнослужащего, занятой уходом за ребенком умершего кормильца, не достигшим 14-летнего возраста, а также на детей: дочь - Альмурзаеву К.К., сына - Альмурзаева С.К., сына - Альмурзаева Б.К., дочь - Альмурзаеву Р.К., что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МВД по Чеченской Республике с заявлением о перерасчете пенсии (повышении на 32%) по случаю потери кормильца и выплате пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере, по результатам рассмотрения которого МВД по Чеченской Республике ей было отказано. Данный отказ считает незаконным и необоснованным по основаниям подробно изложенным в иске. Ее супруг Альмурзаев К.Х. являлся ветераном боевых действий и в соответствии со статьей 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 при жизни имел право на повышение пенсионных выплат с учетом 32%.

Просила признать незаконным отказ МВД по Чеченской Республике в перерасчете пенсии (повышении на 32%) по случаю потери кормильца на нее и на ее детей: дочь Альмурзаеву К.К., на сына Альмурзаева С.К., сына Альмурзаева Б.К., дочь Альмурзаеву Р.К., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с МВД по Чеченской Республике в ее пользу недополученную пенсию по потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 142782,65 руб.

Решением Курского районного суда Ставропольского края от 02 апреля 2021 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд признать незаконным отказ МВД по Чеченской Республике в перерасчете (повышении на 32%) [СКРЫТО] З.В. пенсии по потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении заявленных [СКРЫТО] З.В. исковых требований о взыскании с МВД по Чеченской Республике в ее пользу недополученной пенсии по потере кормильца, с учетом индексации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 142782,65 руб. - отказано.

Взыскал с МВД по Чеченской Республике в пользу [СКРЫТО] З.В. недополученную пенсию по потере кормильца, с учетом индексации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме – 142493,30 руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика МВД по Чеченской Республике по доверенности Камилянов Э.И. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Считает, что принятое решение является незаконным и необоснованным, в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильного применения норм материального и процессуального права.

Письменные возражения на доводы жалобы не поступили.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Альмурзаев К.Х. и [СКРЫТО] З.В. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Альмурзаев К.Х. и [СКРЫТО] З.В. имеют четверых несовершеннолетних детей: Альмурзаеву К.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Альмурзавеа С.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Альмурзаева Б.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Альмурзаеву Р.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждено свидетельствами о рождении детей: №, №, №, №.

Согласно свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, Альмурзаев К.Х. умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением № Центральной военно-врачебной комиссии внутренних войск МВД России заболевание Альмурзаева К.Х. приведшее к смерти ДД.ММ.ГГГГ получено в период военной службы.

На основании заключения 61/8735, утвержденного ЦФО МВД по Чеченской Республике несовершеннолетним детям Альмурзаева К.Х., на основании ст.28 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца, получателем которой является их мать - [СКРЫТО] З.В.

Отделом пенсионного обслуживания МВД по Чеченской Республике суду представлены сведения о том, что за умершего Альмурзаева К.Х. пенсия по случаю потери кормильца назначена с ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетним детям: Альмурзаевой К.К. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Альмурзаеву С.К. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Альмурзаеву Б.К. ДД.ММ.ГГГГ рождения и Альмурзаевой Р.К. ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Получателем пенсии является [СКРЫТО] З.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] З.В., назначена пенсия по случаю потери кормильца, так как она занята уходом за Альмурзаевым Б.К. 2008 года рождения, не достигшим 14-летнего возраста.

Альмурзаев К.Х. являлся ветераном боевых действий и имел права и льготы, установленные п.1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (удостоверение серии ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Также установлено, что супруг истицы - Альмурзаев К.Х. являлся ветераном боевых действий и в соответствии со статьей 45 Закона при жизни имел право на повышение пенсионных выплат с учетом 32%.

Разрешая и удовлетворяя иск, суд первой инстанции с учетом требований пункта «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пришел к выводу, что супруга Альмурзаева К.Х. - [СКРЫТО] З.В. ее несовершеннолетние дети: Альмурзаева К.К., Альмурзаев С.К., Альмурзаев Б.К., Альмурзаева Р.К. имеют право на соответствующий перерасчет получаемой пенсии по случаю потери кормильца в сторону увеличения на 32% и разница между новым и прежним размерами пенсий должна быть выплачена со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ее перерасчетом, указав, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан с учетом представленных сторонами доказательств, оцененных судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, при правильном применении норм материального права.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, производится на основании Закона Российской Федерации № 4468-1 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», который предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет получают сами лица, проходившие службу в органах внутренних дел, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших лиц, проходивших службу в органах внутренних дел. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия, определяемого согласно статье 43 вышеуказанного Закона, то есть тех сумм выплат, которые получал сам кормилец.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что пункт «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 не распространяется на членов семьи умершего кормильца, которые сами не являются ветеранами боевых действий, в связи с чем они не имеют право на повышением назначенной им пенсии по случаю потери кормильца, по мнению судебной коллегии основаны на неверном толковании норм закона.

Согласно свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, Альмурзаев К.Х. умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением № Центральной военно-врачебной комиссии внутренних войск МВД России заболевание Альмурзаева К.Х. приведшее к смерти ДД.ММ.ГГГГ получено в период военной службы.

В связи с чем его супруга [СКРЫТО] З.А., а также несовершеннолетние дети, получающие пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на ее повышение в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, поскольку на момент своей смерти Альмурзаев К.Х. на основании пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» являлся ветераном боевых действий и при жизни имел бы право на повышение пенсионных выплат с учетом 32%.

В соответствии со статьей 5 вышеуказанного Закона, в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно статье 49 данного Закона пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, при увеличении денежного довольствия военнослужащих подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников одновременно с его увеличением.

В статье 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.

Вышеуказанная статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги ветеранов боевых действий и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются лица, проходившие службу в органах внутренних дел, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона № 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего лица, проходившего службу в органах внутренних дел, являвшегося ветераном боевых действий, которым назначается пенсия по случаю потери кормильца.

Таким образом, вывод ответчика об отсутствии у истца права на перерасчет получаемой пенсии по случаю потери кормильца сделан без учета подлежащих применению правовых норм, из системного толкования которых следует, что указанная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) лица, проходившего службу в органах внутренних дел, являвшегося ветераном боевых действий и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в статье 45 Закона, предусматривающей право на повышение пенсионных выплат.

Согласно пункту «б» части 1 и части 2 статьи 55 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсии в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

В силу вышеприведенного правового регулирования, суд первой инстанции пришел к обоснованном выводу, что истец имеет право на соответствующий перерасчет в сторону увеличения на 32% и разница между новым и прежним размерами пенсии должна быть выплачена со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ее перерасчетом, в связи с чем произвел перерасчет пенсии (повышения на 32%) по случаю потери кормильца за 12 месяцев предшествующих моменту обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом исковых требований), приведя соответствующий расчет, не оспоренный ответчиком, с которым судебная коллегия соглашается, поскольку он является верным.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение в Определение Верховного Суда Российской Федерации № 19-КГ16-1 от 21 марта 2016 года.

Иные доводы апелляционной жалобу, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные основанные на верном толковании норм действующего законодательства, а потому не могут служить основанием для отмены решения суда.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Курского районного суда Ставропольского края от 02 апреля 2021 года – оставить без изменения.

Апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2021 года.

Председательствующий

Судьи: