Дело № 33-3-1103/2022, апелляция

Судья Жукова В.В. № 2-1800/2021

№ 33-3-1103/2022

УИД: 26RS0012-01-2021-002972-65

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Ставрополь 03.02.2022

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Тепловой Т.В.,

Судей Калединой Е.Г., Евтуховой Т.С.

с участием секретаря Пилипенко И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании 03.02.2022 в г. Ставрополе по докладу судьи Тепловой Т.В. гражданское дело

по апелляционной жалобе представителя ТСЖ «Вокзальная 57Б» - Бочарова А.С. на решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 18.10.2021

по исковому заявлению прокурора г. Ессентуки в защиту неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Вокзальная 57Б» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Ессентуки в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Вокзальная 57Б», в котором просил признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Вокзальная 57Б», выразившееся в непринятии действенных мер по открытию расчетного счета; обязать товарищество собственников жилья «Вокзальная 57Б» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу открыть расчетный счет в учреждении банка; обязать товарищество собственников жилья «Вокзальная 57Б» любым возможным способом сообщить реквизиты расчетного счета собственникам жилых помещений многоквартирного жилого <адрес>Б по <адрес> в <адрес> и ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы и услуги в указанный многоквартирный жилой дом.

В обоснование исковых требований указано, что прокурорской проверкой, проведенной в порядке ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в деятельности товарищества собственников жилья «Вокзальная 57Б» выявлены нарушения требований Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу ч.ч. 5 и 6 ст. 155 ЖК РФ, ТСЖ «Вокзальная 57Б» обязано иметь расчетный счет в учреждении банка, на котором хранить денежные средства и посредством которого осуществлять расчеты по заключенным договорам в безналичной форме. Вместе с тем, в нарушение указанный норм гражданского и жилищного законодательства ТСЖ «Вокзальная 57Б» до настоящего времени расчет счет не открыло. Между ТСЖ «Вокзальная 57Б» и Ассоциацией собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер» заключено соглашение о вступлении в члены АСН СК «Партнёр» и передаче Ассоциации полномочий как по представлению и защите своих интересов при управлении МКД, так и по совместному управлению общим имуществом в МКД в соответствии с Жилищным кодексом РФ, постановлениями Правительства РФ и законодательством РФ о некоммерческих организациях (п. 1.1). Между тем, в соответствии с положениями ст. 2, 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих объединениях» ассоциациями и союзами признаются добровольные объединения лиц, созданные в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей. Такие объединения создаются для осуществления в интересах их членов исключительно представительских, управленческих, координационных и т.п., а не предпринимательских функций. Обращает внимание суда на тот факт, что на общем собрании собственников жилья обсуждались вопросы об изменении порядка внесения платежей и (или) взносов, об условиях соглашения об участии в Ассоциации, в том числе о передаче АСН СК «Партнер» функций (полномочий), и принимались решения по указанным вопросам. Также, передача функции (полномочия) по приему и взысканию обязательных платежей на оплату содержания жилого помещения от собственников помещений, а также права использования свободных средств товарищества в интересах других Товариществ ассоциации противоречит положениям ст. 142 ЖК РФ. Прокурор города Ессентуки, обращаясь в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, исходит из защиты интересов неопределенного круга лиц, а именно не только собственников жилых помещений, расположенных в МКД № 57Б по ул. Вокзальная, но и иных лиц, с которыми ТСЖ заключает договора оказания услуг, поставки ресурсов и иным образом взаимодействующих с указанным ТСЖ.

Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 18.10.2021 исковые требования Прокурора г. Ессентуки в защиту неопределенного круга лиц к ТСЖ «Вокзальная 57Б» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворены.

Суд признал незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Вокзальная 57Б», выразившееся в непринятии действенных мер по открытию расчетного счета.

Суд обязал товарищество собственников жилья «Вокзальная 57Б» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу открыть расчетный счет в учреждении банка.

Суд обязал товарищество собственников жилья «Вокзальная 57Б» любым возможным способом сообщить реквизиты расчетного счета собственникам жилых помещений многоквартирного жилого <адрес>Б по <адрес> в <адрес> и ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы и услуги в указанный многоквартирный жилой дом.

В апелляционной жалобе представитель ТСЖ «Вокзальная 57Б» - ФИО5 просит решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 18.10.2021 отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, мотивируя тем, что принятое решение является незаконным и необоснованным, в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильного применения норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора г. Ессентуки Русина О.М. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав прокурора Гавашели Я.З., просившего решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражений на нее, выслушав лицо участвующее в деле, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, прокурорской проверкой, проведенной в порядке ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в деятельности ТСЖ «Вокзальная 57Б» выявлены нарушения требований ЖК РФ.

При этом ТСЖ «Вокзальная 57Б» является членом ассоциации собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер». Денежные средства, собираемые с собственников помещений с целью реализации основной цели товарищества, поступают на расчетный счет указанной ассоциации, оплата по заключенным договорам с третьими лицами происходит также со счета ассоциации.

Между ТСЖ «Вокзальная 57Б» и АСН СК «Партнер» заключено соглашение о вступлении в члены АСН СК «Партнёр» и передаче Ассоциации полномочий как по представлению и защите своих интересов при управлении МКД, так и по совместному управлению общим имуществом в МКД в соответствии с Жилищным кодексом РФ, постановлениями Правительства РФ и законодательством РФ о некоммерческих организациях (п. 1.1).

Согласно п. 2.1.4 соглашения, ассоциация вправе начислять и принимать обязательные платежи от собственников помещений за содержание жилого помещения, включающие в себя плату за услуги, работы, по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и взносы на капитальный ремонт, в размерах, утвержденных общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По п. 2.2.2 данного соглашения ассоциация обязана открыть и вести общедомовой лицевой счет товарищества в ассоциации, производить прием платежей от собственников помещений многоквартирного дома на общедомовой счет товарищества, вести учет и обработку информации по начисленным и поступившим платежам. Пунктом 3.1.3 соглашения предусмотрено право товарищества распоряжаться денежными средствами, поступающими на общедомовой лицевой счет товарищества, в целях, определенных Уставом товарищества, согласно смете расходов на соответствующий календарный год, утвержденной собственниками помещений многоквартирного дома. Из п. 3.1.4 соглашения следует, что денежные суммы, взысканные с собственников помещений многоквартирного жилого дома в связи с неисполнением или ненадлежащем исполнении ими обязательств по внесению платы за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и взносов на капитальный ремонт, утвержденных общими собраниями собственников помещений, как в добровольном, так и в принудительном (судебном порядке) поступают на счет ассоциации, которые ассоциацией распределяются в соответствии с разделом 4 соглашения. В случае недостаточности на общедомовом лицевом счете товарищества средств собственников помещений на выполнение указанного соглашения, ассоциация для исполнения соглашения, может использовать свободные средства других товариществ, при этом товарищество в течение 15 дней обязано провести общее собрание собственников помещений для определения порядка погашения задолженности. Срок погашения не может превышать трех месяцев или иного установленного Правлением Ассоциации срока (п. 4.4).

В силу действующего законодательства, ТСЖ «Вокзальная 57Б» обязано иметь расчетный счет в учреждении банка, на котором хранить денежные средства и посредством которого осуществлять расчеты по заключенным договорам в безналичной форме.

Установлено, что ТСЖ «Вокзальная 57Б» до настоящего времени расчетный счет не открыло.

Разрешая спор, суд первой инстанции, ссылаясь на положения ст.ст. 135, 138, 151, 155 Жилищного кодекса РФ, исходил из того, что поскольку ТСЖ «Вокзальная 57Б» отдельный договор с собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес>, №Б по <адрес> и иными лицами, взаимодействующими с ТСЖ, о порядке внесения обязательных платежей на расчетный счет ассоциации не заключался, АСН СК «Партнер» платежным агентом по смыслу положений Закона № ЮЗ-ФЗ не является, соглашение между ТСЖ «Гагарина 5 к 3» и АСН СК «Партнер» не является основанием для возникновения у указанных лиц обязанности вносить платежи на расчетный счет ассоциации, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права и представленных в дело доказательствах, которым судом первой инстанции дана оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

В силу частей 1, ст. 5. 6 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья (ТСЖ) признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном ломе, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. ТСЖ является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. ТСЖ имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты. ТСЖ отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. ТСЖ не отвечает но обязательствам членов ТСЖ. Члены ТСЖ не отвечают по обязательствам товарищества.

В силу ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано: 1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; 2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; 3) заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества: 4) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору.

В силу частей 5 и 6 ст. 155 ЖК РФ ТСЖ также обязано обеспечить прием от членов этого ТСЖ, а также иных собственников помещений в многоквартирном доме, не являющихся членами ТСЖ, плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Эти платежи, поступающие от членов ТСЖ и собственников помещений в многоквартирном доме, не являющихся членами ТСЖ, в соответствии с ч. 2 ст. 151 ЖК РФ являются средствами данного ТСЖ, к которым также относятся доходы от сдачи в аренду общего имущества собственников помещений многоквартирного дома (ч. 2 ст. 151 ЖК РФ).

Счет предприятия или организации, открывается на основании договора банковского счета, в соответствии с Правилами главы 45 ГК РФ. Денежные средства, находящиеся на счету организации в банке, принадлежащие на праве собственности именно этой организации, которой открыт счет в банке.

В силу вышеприведенных норм, ТСЖ «Вокзальная 57Б» обязано выполнять указанные требования нормативных правовых актов, а именно: иметь расчетный счет в учреждении банка, на котором аккумулировать денежные средства и посредством которого осуществлять расчеты по заключенным договорам в безналичной форме. Вместе с тем, в нарушение указанный норм гражданского и жилищного законодательства ТСЖ «Вокзальная 57Б» до настоящего времени расчет счет не открыло, что и не оспаривалось.

Установлено, что ТСЖ «Вокзальная 57Б» является членом Ассоциации собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер», что подтверждается полученной прокуратурой района информацией от Ассоциации собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер». Денежные средства, собираемые с собственников помещений с целью реализации основной цели товарищества, поступают на расчет счет указанной ассоциации, оплата по заключенным договорам с третьими лицами происходит также со счета ассоциации.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии обязанности у ТСЖ «Вокзальная 57Б» иметь расчетный счет для осуществления приема платежей и расчетов по заключенным договорам в связи с использованием для данных целей расчетного счета третьего лица со ссылкой на положения ч.6.1 ст.155 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ не могут быть приняты во внимание, поскольку Ассоциация собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер» не является управляющей организацией.

С 18.06.2011 вступил в силу Федеральный закон № 213 от 04.06.2011 «О внесении изменении в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым в ст. 142 ЖК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми объединение товариществ собственников жилья лишено права на совместное управление общим имуществом и может лишь представлять и защищать общие интересы при управлении многоквартирными домами в отношениях с третьими лицами.

Отсутствие расчетного счета у ТСЖ «Вокзальная 57Б» для осуществления расчетов нарушает права собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые обязаны в соответствии с законом вносить текущие платежи ТСЖ за жилое помещение и коммунальные услуги, а также имеют право требовать принудительного взыскания причиненных им убытков и компенсации вреда в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств товариществом, что при отсутствии у данного юридического лица своего расчетного банковского счета затруднительно.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что в рамках заключенного между АСН СК «Партнер» и ТСЖ соглашения денежные средства, поступающие от собственников помещений МКД в счет оплаты за содержание принадлежащих им помещений и общего имущества аккумулируются на лицевом счете именно ТСЖ, а не насчет АСН СК «Партнер», судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку не опровергают правильность выводов суда первой инстанции о возложении на ТСЖ обязанности открыть расчетный счет в учреждении банка в соответствии с требованиями законодательства.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют позицию ответчика при рассмотрении дела в суде первой инстанции и фактически направлены на переоценку выводов суда. Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 18.10.2021 – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ТСЖ «Вокзальная 57Б» - Бочарова А.С. – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03.02.2022.

Председательствующий:

Судьи: