Дело № 33-3-1050/2022, апелляция

Судья Корниенко А.В. дело № 33-3-1050/2022

УИД 26RS0020-01-2021-002172-04

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 02 февраля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Осиповой И.Г.

судей Безгиновой Л.А., Луневой С.В.

при секретаре судебного заседания Гриб В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе представителя ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» по доверенности Беляйкина В.А.

на решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 25 октября 2021 года

по гражданскому делу по исковому заявлению [СКРЫТО] Нины [СКРЫТО] к ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» о признании незаконным действий (бездействия) работодателя,

заслушав доклад судьи Безгиновой Л.А.,

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Н.В. обратилась в суд с иском к ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» о признании незаконным действий (бездействия) ответчика, выразившихся в не проведении расследования, не уведомлении Фонда социального страхования Российской Федерации о заболевании работника [СКРЫТО] Н.В., вызванном подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

В обоснование иска она указала, что работает в должности санитарки служебных помещений инфекционного отделения №3 ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница».

При надлежащем исполнении трудовых (должностных) обязанностей в марте 2021 года на рабочем месте она была инфицирована новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (COVID-19, SARS-CoV-2.

Ее заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) подтверждается выпиской из медицинской карты, выявлением иммуноглобулинов с SARS-CoV-2 (COVID-19). Лечение проходила амбулаторно с 26.03.2021 по 15.04.2021 с диагнозом: коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, лабораторно подтвержденная. Острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии).

Контакт был с пациентами, проходившими лечение в инфекционном отделении №3, у которых документально подтверждено наличие коронавирусной инфекции: Гунько А.С. (от 18.03.2021г. РНК коронавирусов n- COVID-19 обнаружена), Ткаченко С.Ю. (от 12.03.2021г. РНК коронавирусов n- COVID-19 обнаружена), иными пациентами.

В целях реализации ее права на получение единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313, ответчик обязан направить соответствующие сведения в органы ФСС.

Подпунктом «б» пункта 2 указа Президента РФ от 06.05.2020 №313 (ред. от 30.07.2020) «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований- решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. №1272-р утвержден «Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных указом президента РФ от 06.05.2020 №313, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения- решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких».

К таковым заболеваниям относится установленный ей диагноз.

Согласно пунктам 2-6 Временного положения, утвержденного постановлении Правительства от 16.05.2020 №695 при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (п.2);

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в п.2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования РФ (п.3);

Расследования страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня врачебной комиссии(п.4);

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования РФ направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником(п.5).

Фонд социального страхования РФ в день получения справки, указанной в п.5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной указом Президента РФ от 6 мая 2020 г. №313(п.6).

При таких обстоятельствах не направление ответчиком ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» соответствующих сведений и справки, является незаконным.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 25 октября 2021 года исковые требования [СКРЫТО] Н.В. к ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» удовлетворены.

Суд признал причинение вреда здоровью медицинского работника [СКРЫТО] Н.В. в связи с развитием у нее заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полученного при исполнении ею трудовых обязанностей.

Суд признал незаконными действия (бездействие) ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» по не проведению расследования, не уведомлению Фонда социального страхования Российской Федерации о заболевании работника [СКРЫТО] Н.В., вызванном подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенном в Перечень и обязал ответчика устранить допущенные нарушения - уведомить Фонд социального страхования Российской Федерации о заболевании работника [СКРЫТО] Н.В., вызванном подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенном в Перечень.

Суд признал незаконными действия (бездействие) ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» по не направлению в Фонд социального страхования Российской Федерации справки, подтверждающей факт осуществления работы работником [СКРЫТО] Н.В. и обязал ответчика устранить допущенные нарушения- направить в Фонд социального страхования Российской Федерации справку, подтверждающую факт осуществления работы работником [СКРЫТО] Н.В.

В апелляционной жалобе представитель ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» по доверенности Беляйкин В.А. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Н.В. отказать в полном объеме, так как принято с нарушением норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель [СКРЫТО] Н.В. по доверенности Черников А.П. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание [СКРЫТО] В.Н. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Руководствуясь положениями ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ГБУЗ СК « «Кочубеевская районная больница» по доверенности Кирилюк Н.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы и просившую ее удовлетворить, проверив законность решения суда в соответствии с ч.1ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ч. 1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Подобных нарушений судом первой инстанции при разрешении дела не допущено, и решение суда соответствует требованиям ст. 195 ГПК РФ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст.46), в соответствии с положением ст.8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 №313 единовременные страховые выплаты предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой короновирусной инфекции COVID-19, и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Согласно п.п.б п.2 Указа Президента причинение вреда здоровью медицинского работника в результате в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой короновирусной инфекцией ((COVID-19), подтвержденной лабораторными исследованиями ( а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований- решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний ( синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Указа Президента в случае, предусмотренном п.п.б п.2 настоящего Указа единовременная выплата производится в размере 68811 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 №239 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания ( синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой короновирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследованиями, а при невозможности их проведения-решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

Согласно п.2 Временного положения, при установлении работнику диагноза заболевания медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник.

В соответствии с п.3 Временного положения работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу п.4 Временного положения расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии.

По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник письменно информируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

В соответствии с п.5 Временного положения по результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты.

В соответствии с 6 Временного положения Фонд социального страхования Российской Федерации не позднее 3 календарных дней, следующих за днем получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее 4 календарных дней, следующих за днем получения справки.

Из материалов дела следует, что в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.09.2008 №819 от 01.09.2020 №1485, заключенным между ГБУЗ СК « Кочубеевская районная больница» и [СКРЫТО] Н.В. уборщиком служебных помещений инфекционного отделения №3 для лечения COVID-19 ( круглосуточный стационар-50 коек) на основании заявления [СКРЫТО] Н.В. о переводе на другую должность были внесены изменения в трудовой договор, согласно которым работодатель предоставляет работнику работу по профессии санитарка.

Пунктом 1.5 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава от 20.12.2012 №1183н ( в ред. от 04.09.2020) санитарки отнесены к иным должностям медицинских работников (младшему медицинскому персоналу).

В разделе IV Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 №541н предусмотрено, что должность санитарка относится к должностям младшего медицинского персонала.

Таким образом, судом установлено, что истец на момент заражения работала в должности санитарки инфекционного отделения стационара ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ».

Суд первой инстанции при вынесении своего решения указал на то обстоятельство, что истица заразилась коронавирусной инфекцией COVID-19 не позднее 20.03.2021 года при исполнении ею должностных (трудовых) обязанностей, при этом сославшись на следующие доказательства,

Так, согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного [СКРЫТО] Н.В., она находилась на амбулаторном лечении с 26.03.2021 по 15.04.2021. Полный диагноз: Коронавирусная инфекция вызванная вирусом COVID-19, лабораторно подтвержденная. Острая респираторнаяинфекция верхних дыхательных путей (без развития пневмонии), потребовавшая назначения врачом этиотропной терапии.

В соответствии с результатами анализов у [СКРЫТО] Н.В. РНК коронавирусов n- COVID-19 обнаружена, дата взятия клинического материала 22.03.2021. Выявлены иммуноглобулины класса G (от 29.04.2020).

Ответчик в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательства, что в установленном законом порядке было проведено расследование страхового случая - причинение вреда здоровью работника [СКРЫТО] Н.В. в связи с заболеванием новой короновирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, и повлекшего временную нетрудоспособность.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобе не опровергают выводов суда и не содержат ссылок на обстоятельства, которые не были предметом судебного разбирательства, но могли бы повлиять на выводы суда.

Разрешая спор, суд правильно установил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, правильно применил материальный закон.

Обжалуемое решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 25 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» по доверенности Беляйкина В.А. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: