Дело № 33-2669/2018, апелляция

Судья Дробина М.Л. дело № 33-2669/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 25 апреля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Мясникова А.А.

судей Сицинской О.В., Загорской О.В.

при секретаре судебного заседания Богдановой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца [СКРЫТО] Ю.Н. – Торгашева М.В.

на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 05 декабря 2017 года,

по гражданскому делу по иску [СКРЫТО] Ю.Н. к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об обязании внести исправления в кадастр,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Ю.Н. обратился в суд с иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об обязании внести исправления в кадастр.

Свои требования мотивировал тем, что [СКРЫТО] Ю.Н. принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами: …, …, …, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. ….

Вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 02.09.2014 установлена кадастровая стоимость указанных объектов. Считает, что в 2014 и 2015 годах в целях налогообложения должна применяться кадастровая стоимость объектов определенная по состоянию на 01.01.2012, установленная вступившим в силу решением суда.

С учетом даты принятия судебного акта 02.09.2014, то есть принятого в период применения в целях налогообложения государственной оценки кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2012, утвержденной приказом № 203-П, учитывая положения статьи 24.18 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» № 135-ФЭ, данное решение распространяет свое действие и на 2014, 2015 налоговые периоды.

Истцом в МИФНС России № 12 по СК сдана уточненная налоговая декларация по земельному налогу за 2014 год.

Кроме того, он обратился в УФСГР, кадастра и картографии по СК с заявлением, содержащим просьбу разобраться в сложившейся ситуации, по результатам чего внести соответствующие исправления в кадастр относительно кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами …, …, …, на дату 01.01.2014 и 01.01.2015 определив ее, как установленную судом в решении по состоянию на 01.01.2012, по участку … в размере 35444000 рублей, по участку … в размере 33726000 рублей, по участку … в размере 36744000 рублей.

Считает, что такие данные должен содержать государственный кадастр вплоть до применения данных новой кадастровой оценки, применяемой в целях налогообложения с 01.01.2016, результаты которой утверждены приказом от 27.11.2015 № 1380 Министерства имущественных отношений СК «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в СК».

В удовлетворении данного заявления истцу было отказано. В письме указано, что данным решением суда кадастровая стоимость действует до 23.02.2013, то есть до факта внесения сведений массовой оценки утвержденной приказом № 203-Г1.

Полагает, что установленная кадастровая стоимость земельных участков нарушает его права и законные интересы, выраженные в завышении налоговой базы при исчислении земельного налога.

Просит суд обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК в лице филиала ФЕБУ «ФКП Росреестра» по СК внести исправления в кадастр относительно кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами …, …, …, на дату 01.01.2014 и 01.01.2015 определив ее, как установленную судом в решении от 02.09.2014 по состоянию на 01.01.2012: по участку … в размере 35444000 рублей, по участку … в размере 33726000 рублей, по участку … в размере 36744000 рублей.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г.Ставрополя от 05 декабря 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушение правил подведомственности является существенным нарушением процессуального права и основанием для отмены принятого судом решения.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 15 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в качестве суда первой инстанции подлежат рассмотрению верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (пункт 1).

Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем, а после 15 сентября 2015 г. - административным истцом в судебном порядке посредством предъявления, в частности, требования об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости (пункт 2).

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость в порядке статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (пункт 3).

При таких обстоятельствах рассмотрение Ленинским районным судом г.Ставрополя исковых требований об обязании внести исправления в кадастр противоречит правилам о подсудности.

Допущенные названным выше судом нарушения специальных правил подсудности являются фундаментальными, нарушают гарантированное Конституцией Российской Федерации право на судебную защиту, включающее право на рассмотрение дела тем судом, которому оно подсудно в соответствии с законом.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 05 декабря 2017 года отменить.

Гражданское дело по иску [СКРЫТО] Ю.Н. к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об обязании внести исправления в кадастр передать по подсудности для рассмотрения в Ставропольский краевой суд.

Председательствующий:

Судьи: