Дело № 33-2606/2015, апелляция

Судья Дробина М.Л. Дело № 33-2606/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ставрополь 28 апреля 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Безгиновой Л.А.,

судей Селюковой З.Н., Попова В.А.,

при секретаре Богдановой Т.А.,

с участием прокурора Протасовой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя министерства [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края по доверенности Лобанович А.В. на решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 18 декабря 2014 года по исковому заявлению прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах Мамедова С.К. к министерству [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

заслушав доклад судьи Селюковой З.Н.,

установила:

прокурор Нефтекумского района Ставропольского края в интересах Мамедова С.К. обратился в суд с иском, и котором просит, обязать министерство [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края предоставить вне очереди Мамедову С.К. … г.р., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района, во исполнение поручения прокуратуры Ставропольского края, проведена проверка по обращению Мамедова С.К. в ходе которой установлено, что Мамедову С.К. оставшемуся без попечения родителей министерством [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края не предоставлено вне очереди по договору найма специализированное жилое помещение.

Так, … г. в прокуратуру Нефтекумского района Ставропольского края поступило заявление Мамедова Г.К. по вопросу нарушения его жилищных прав.

В соответствии с решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от <данные изъяты> года мать Мамедова С.К. Мамедова Г.З. лишена родительских рав в отношении несовершеннолетнего сына.

Постановлением главы администрации муниципального образования -… от … года № … Мамедов С.К. поставлен на учет как лицо нуждающееся в предоставлении жилого помещения.

В соответствии с информацией Нефтекумского филиала ГУП СК «Бюро кадастровых инженеров» от … г., Мамедов С.К. собственником недвижимости не значится.

Согласно информации Нефтекумского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 11 июня 2014 г. сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество на Мамедова С.К. не имеется.

В соответствии с информацией Министерства образования и молодежной политики Ставропольского края, на основании материалов, предоставленных органом опеки и попечительства администрации Нефтекумского муниципального района, Мамедов С.К. включен в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма (уведомление от … г. № … дсп о включении в сводный список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями).

Согласно информации Министерства [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от … г. исх. № …, заявление Мамедова С.К. зарегистрировано в журнале регистрации заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края под номером … и жилье ему будет предоставлено в порядке очередности согласно регистрации заявления в указанном журнале при наличии свободных жилых помещений в Нефтекумском районе Ставропольского края и по мере формирования специализированного жилищного фонда Ставропольского края.

Таким образом, до настоящего времени, [СКРЫТО] [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства жилое помещение Мамедову С.К. не предоставлено.

Решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 18 декабря 2014 года исковое заявление прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах Мамедова С.К. к Министерству [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворено частично.

Суд обязал министерство [СКРЫТО], архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Ставропольского края предоставить Мамедову С.К., … г.р., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Не согласившись с постановленным решением, представитель министерства [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края по доверенности Лобанович А.В. подала апелляционную жалобу, в которой указала, что министерство [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края считает решение суда незаконным и необоснованным.

Суд не принял во внимание то обстоятельство, что Мамедов С.К. обратился в министерство с заявлением о предоставлении ему жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края лишь … года и в журнале учета заявление зарегистрировано под номером …. Тогда как согласно действующему порядку жилые помещения предоставляются данной категории граждан однократно в порядке очередности согласно регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений, при наличии незаселенных специализированных жилых помещений необходимой общей жилой площади, соответствующей норме предоставления, по месту жительства указанных лиц в границах соответствующего муниципального района или городского округа Ставропольского края.

Первоочередное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрено, иначе будут нарушены конституционные права и свободы тех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые зарегистрированы в Журнале регистрации до Мамедова С.К.

На основании изложенного просит решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 18 декабря 2014 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований прокурора Нефтекумского района Ставропольского края, действующего в интересах Мамедова С.К., отказать в полном объеме.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав в судебном заседании заключение прокурора Протасовой О.Б., полагавшей решение суда законным и обоснованным, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ч. 1 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 7-кз "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п. 3 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июня 2013 года N 240-п, и исходил из факта нарушения прав истца на обеспечение жилым помещением.

Судом установлено, что иск прокурора заявлен в интересах Мамедова С.К., … года рождения.

… года Мамедов С.К. обратился в прокуратуру Нефтекумского района Ставропольского края с просьбой защиты его жилищных прав (л.д. 7).

04 июня 2014 г. Мамедов С.К. обратился с заявлением о предоставлении жилья в [СКРЫТО] [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (л.д. 10).

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 09 декабря 2002г. Мамедова Г.З. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего Мамедова С.К. (л.д. 12-15).

Постановлением администрации муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края от 22 апреля 2012 года № … о принятии на учет гражданина Мамедова С.К. … года рождения в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д. 16).

Согласно сообщению Нефтекумского филиала ГУП СК «Бюро Кадастровых инженеров» сведения о наличии недвижимого имущества у Мамедова С.К. отсутствуют (л.д. 17).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о наличии у Мамедова С.К. недвижимого имущества (л.д. 18).

Согласно сообщению из Нефтекумского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» сведения о наличии у Мамедова С.К. имущества отсутствуют (л.д. 19).

Согласно справке от.. года Мамедов С.К. обучался в ГООУ санаторной школе-интернате № …» с. Подлужного Изобильненского района Ставропольского края (л.д. 20).

В настоящее время Мамедов С.К. проживает по адресу: … и собственного жилья не имеет (л.д. 27).

Согласно уведомлению от … года №.. Мамедов С.К. включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением (л.д. 33-35).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Федеральным законом РФ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и в соответствии со ст. 2 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 7-кз "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" относятся к расходным обязательствам Ставропольского края.

Принимая во внимание содержание вышеуказанных правовых норм, а также установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции правомерно возложил обязанность на [СКРЫТО] [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края по предоставлению Мамедову С.К. жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения

Довод апелляционной жалобы ответчика о нарушении порядка очередности обеспечения жильем указанной категории лиц, а также иные доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка с учетом норм законодательства.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения судебного акта по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 18 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи