Дело № 33-2564/2015, апелляция

Судья Поляков О.А. Дело № 33-2564/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ставрополь 14 апреля 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Безгиновой Л.А.,

судей Селюковой З.Н., Калоевой З.А.,

при секретаре Демитровой Н.В.,

с участием прокурора Дремовой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя министерства [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края по доверенности Лобанович А.В. на решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 28 октября 2014 года по исковому заявлению прокурора Шпаковского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов Логуновой А.А. к министерству [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

заслушав доклад судьи Селюковой З.Н.,

установила:

прокурор Шпаковского района Ставропольского края обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов Логуновой А.А. к министерству [СКРЫТО], архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Ставропольского края о возложении обязанности предоставить специализированное жилье в виде благоустроенного жилого дома (квартиры) по договору найма специализированного жилья.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Шпаковского района Ставропольского края проведена проверка по факту обращения Логуновой А.А. по вопросу предоставления жилого помещения специализированно жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В ходе проверки установлено, что Логунова А.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот.

На основании постановления главы администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края № … от … года, Логунова А.А. находилась под опекой Москаленко М.Г., в связи с тем, что ее мать Логунова С.А. умерла … года, отец Логунов А.Ю. участие в воспитании не принимал, а в последующем … года умер.

Логунова А.А. не имеет жилых помещений по договорам специализированного найма или на праве собственности, в том числе как член семьи собственника или нанимателя, закрепленное за Логуновой А.А. жилье отсутствует.

Просил обязать министерство [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края приобрести (построить) жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения Логуновой А.А., … года рождения.

Решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 28 октября 2014 года исковые требование прокурора Шпаковского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов Логуновой А.А. к министерству [СКРЫТО], архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Ставропольского края о возложении обязанности предоставить специализированное жилье по договору найма специализированного жилья удовлетворены.

Суд обязал министерство [СКРЫТО], архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Ставропольского края предоставить Логуновой А.А., … года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения применительно к условиям Шпаковского района.

Не согласившись с постановленным решением, представитель министерства [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края по доверенности Лобанович А.В. подала апелляционную жалобу, в которой указала, что министерство [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края считает решение суда незаконным и необоснованным.

Суд не принял во внимание то обстоятельство, что Логунова А.А. обратилась в министерство с заявлением о предоставлении ей жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края лишь … года и в журнале учета заявление зарегистрировано под номером.. . Тогда как согласно действующему порядку жилые помещения предоставляются данной категории граждан однократно в порядке очередности согласно регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений, при наличии незаселенных специализированных жилых помещений необходимой общей жилой площади, соответствующей норме предоставления, по месту жительства указанных лиц в границах соответствующего муниципального района или городского округа Ставропольского края.

Первоочередное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрено, иначе будут нарушены конституционные права и свободы тех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые зарегистрированы в Журнале регистрации до Логуновой А.А.

На основании изложенного просит решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 28 октября 2014 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований прокурора Шпаковского района Ставропольского края, действующего в интересах Логуновой А.А. отказать в полном объеме.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав в судебном заседании заключение прокурора Дремовой М.Д., полагавшей решение суда законным и обоснованным, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ч. 1 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 7-кз "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п. 3 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июня 2013 года N 240-п, и исходил из факта нарушения прав истца на обеспечение жилым помещением,

Судом установлено, что иск прокурора заявлен в интересах Логуновой А.А., … года рождения.

На основании постановления главы администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края от … года № … над несовершеннолетней Логуновой А.А. установлена опека, опекуном назначен Москаленко М.Г. (л.д. 9-10).

Мать Логуновой А.А. – Логунова С.А. умерла … г. (свидетельство о смерти … № …), отец Логуновой А.А. – Логунов А.Ю. умер … г. (свидетельство о смерти … № …) (л.д. 11-12).

Согласно уведомлению Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о наличии у Логуновой А.А. недвижимого имущества (л.д. 13).

Постановлением администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от … года № …Логунова А.А. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, регистрационный номер … по общей очереди и под номером … по отдельному списку (сирота) (л.д. 14).

19 августа 2014 года Логунова А.А. обратилась в министерство [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края с заявлением о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края (л.д. 17).

Согласно уведомлению Министерства образования и молодежной политики Ставропольского края от … года № … о включении в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями Логунова А.А. включена в сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением из специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору специализированного найма в … году (л.д. 19-21).

… года Логунова А.А. обратился в прокуратуру Шпаковского района Ставропольского края с просьбой защиты ее жилищных прав (л.д. 22).

До настоящего времени Логунова А.А. специализированным жилым помещением не обеспечена.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Федеральным законом РФ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и в соответствии со ст. 2 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 7-кз "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" относятся к расходным обязательствам Ставропольского края.

Принимая во внимание содержание вышеуказанных правовых норм, а также установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции правомерно возложил обязанность на [СКРЫТО] [СКРЫТО], архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края по предоставлению Логуновой А.А. жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения применительно к условиям города Ставрополя.

Довод апелляционной жалобы ответчика о нарушении порядка очередности обеспечения жильем указанной категории лиц, а также иные доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка с учетом норм законодательства.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения судебного акта по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 28 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.