Дело № 33-2249/2019, апелляция

Судья Зацепина А.Н. Дело № 33 – 2249/2019

УИД 26RS0012-01-2018-003178-78

город Ставрополь 20 марта 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Шурловой Л.А.

судей Калединой Е.Г. и Чернышовой Н.И.

при секретаре Павловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 марта 2019 года

гражданское дело по апелляционной жалобе истца [СКРЫТО] В.И.

на решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 декабря 2018 года по исковому заявлению К.В.И. к ФГКУ «Управление Вневедомственной Охраны Войск Национальной Гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю» о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени и процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ,

заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.

УСТАНОВИЛА:

К.В.И. обратился в суд с иском к ФГКУ «Управление Вневедомственной Охраны Войск Национальной Гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю» о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, указав в обоснование иска, что он проходил службу в должности дежурного ЦОУ МОВО по г. Пятигорску - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Ставропольскому краю» до 04.09.2018 г. Приказом № 429 л/с от 04.09.2018 г. с ним был расторгнут (прекращен) контракт по достижению сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел. Согласно табеля учета служебного времени за последний месяц, предшествующий увольнению, количество часов, подлежащих компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени составило 998 часов. На момент увольнения, ответчиком было предоставлено 3 суток отгулов (24 часа и оплачено 120 часов). Таким образом, количество часов, подлежащих компенсации составило 854 часа. Согласно Приказа МВД РФ № 638 от 27.06.2012 г.. Приказа ФСВНГ РФ № 382 от 14.09.2017 г.. Приказа ФСВНГ РФ № 406 от 26.09.2017 г., Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, сотрудникам полагается компенсация в виде дополнительных дней отдыха, либо в виде денежной выплаты. Эта позиция также закреплена в Трудовом кодексе РФ. Размер выплаты рассчитывается в соответствии с Приложением к Приказу МВД России № 638 от 27.06.2012 г. и Приказом ФСВНГ РФ № 406 от 26.09.2017 г. Согласно прилагаемому им расчету, на момент увольнения ответчиком не была уплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в размере *** рублей. Исходя из этого, 07.09.2018 г. им в адрес ответчика была направлена досудебная претензия, ответ на которую до настоящего времени им не получен.

Истец, уточнив требования, просил суд взыскать с ответчика денежные средства в размере *** в счет денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, взыскать денежные средства в размере *** руб. в порядке ст. 395 ГК РФ, а также оплаченные им юридические услуги в размере *** рублей.

Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований К.В.И. отказано полностью.

В апелляционной жалобе истец К.В.И. просит решение суда отменить, указав, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Суд не учел доводы иска, не дал им надлежащую оценку, не учел, что истец выполняя приказы ответчика выходил на службу сверхурочно и в результате неправомерных действий ответчика образовалась переработка в размере превышающем установленные 120 часов в год. Законом «О полиции» не предусмотрены основания для лишения права сотрудника на компенсацию за переработку, в случае не использования дополнительных дней отпуска.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ФГКУ «Управление Вневедомственной Охраны Войск Национальной Гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю» по доверенности С.И.В. просит решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в возражениях на жалобу, выслушав истца К.В.И., поддержавшего доводы жалобы и просившего об отмене решения, представителей ответчика по доверенности З.А.Н. и С.А.А., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения, постановленного в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец К.В.И. проходил службу в ФГКУ УВО ГУ МВД России по Ставропольскому краю, в должности дежурного центра оперативного управления МОВО по г. Пятигорску.

Приказом №429 л/с от 04.09.2018 года в соответствии с ФЗ- 342 от 30 ноября 2011 г. «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 1 статьи 82 (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел), 04 сентября 2018 года. Выслуга лет составляет 25 лет 2 месяца 6 дней.

Обращаясь в суд с иском, истец просил взыскать с ответчика не выплаченную денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в размере *** рублей.

Отказав в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что истцу К.В.И. на основании поданных рапортов от 31.08.2018 года, от 01.12.2017 года, были произведены выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2017 год, за 2018 год, в рамках установленного специальным законодательством ограничения по оплате работы в сверхурочное время в размере не более 120 часов в год. Поскольку право на компенсацию неиспользованных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни производно от права на использование таких дней, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания денежной компенсации не имеется.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования доказательств.

Правоотношения, связанные с прохождением службы в Учреждении (филиале), а также с определением правового положения (статуса) сотрудника войск национальной гвардии, регулируются Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Порядком привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, дополнительных дней отдыха, утвержденным приказом Росгвардии от 14 сентября 2017 г. №382, определено, что: сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время;

сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха;

компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели (в случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется, и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску);

предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

В соответствии с п.46 Приказа от 26 сентября 2017 г. N 406 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные знания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат» сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно п.48 количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год, то есть не может превышать 120 часов в год.

Судом установлено, что истцу было предоставлено 3 суток отдыха (отгулов).

Согласно приказа №614 л/с от 07.12.2017 года К.В.И. произведена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2017 год- 15 дней. Приказом №429 л/с от 04.09.2018 года К.В.И. произведена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2018 год- 15 дней.

При увольнении истцу выплачены следующие виды денежного довольствия: должностной оклад; оклад по воинскому званию; ежемесячная премия; процентная надбавка за выслугу лет; надбавка за особые условия службы, надбавка за работу со сведениями составляющими государственную тайну, единовременное пособие при увольнении со службы.

Из материалов дела следует, что К.В.И. на основании поданных рапортов от 31.08.2018 года, от 01.12.2017 года, были произведены выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2017 год, за 2018 год, в рамках установленного специальным законодательством ограничения по оплате работы в сверхурочное время в размере не более 120 часов в год.

В рамках рассмотрения дела судом также установлено, что К.В.И. к ответчику с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, не обращался.

С учетом установленных обстоятельств, а так же приведенных норм материального права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку они основаны на неправильном толковании закона, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

Руководствуясь ст. ст. 327- 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] В.И. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи