Дело № 33-1833/2019, апелляция

Судья Волошенко Г.Д. Дело № 33-1833/2019

26RS0013-01-2018-001538-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 05 марта 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Дубинина А.И.,

судей Шеховцовой Э.А., Турлаева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Костине Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ким Р.С.

на решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 26 декабря 2018 года по гражданскому делу по иску Ким Р.С. к Управлению Росреестра по <адрес> о признании утратившим право пожизненно наследуемого владения земельным участком, признании права приватизации земельного участка, признании жилого дома домом блокированной застройки с присвоением каждому блоку индивидуального адреса,

заслушав доклад судьи Шеховцовой Э.А.,

установила:

Истец Ким Р.С. обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по <адрес> о признании утратившим право пожизненно наследуемого владения земельным участком, признании права приватизации земельного участка, признании жилого дома домом блокированной застройки с присвоением каждому блоку индивидуального адреса.

Исковые требования мотивированы тем, что он является собственником доли жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (общая долевая собственность 32/100). 32/100 доли указанного дома он приобрел по договору купли продажи у Е.Л.А. ДД.ММ.ГГГГ, она же в свою очередь ДД.ММ.ГГГГ приобрела 3/8 доли в общей долевой собственности указанного дома у Д.Л.П., которая является наследником бывшего собственника, ныне <данные изъяты> Ч.И. С.. Указанный жилой дом фактически состоит из трех обособленных частей и расположен на трех земельных участках. Часть жилого дома, в которой проживает он, расположена на земельном участке по вышеуказанному адресу, имеющем кадастровый №. Также указанный жилой дом расположен на земельном участке, имеющем кадастровый № и на земельном участке, имеющем кадастровый №, то есть, указанный жилой дом, который, фактически, состоит из трех обособленных и изолированных друг от друга частей дома, имеющих три разных входа, расположен на трех земельных участках, каждый из которых имеет свой кадастровый номер.

Собственниками указанного жилого дома так же являются: С. С.Е. (доля в праве 43/100) и С.Н. С. (доля в праве 25/100).

ДД.ММ.ГГГГ он обращался в администрацию <адрес> с просьбой предоставить в пользование земельный участок с кадастровым номером №, однако, получил отказ, мотивированный тем, что указанный земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения С.Н. С. Ответ он получил по земельному участку с другим кадастровым номером. На земельный участок с кадастровым номером, оканчивающимся на 354 он не претендует, поскольку претендует на земельный участок с кадастровым номером, оканчивающимся на 353, который изначально принадлежал <данные изъяты> Ч.И. С., поскольку он приобрел в собственность часть домовладения, ранее принадлежавшую Ч.И. С. и расположенную именно на земельном участке с кадастровым номером, оканчивающимся на 353.

Прокуратурой <адрес> была проведена проверка, было сообщено, что земельный участок, с кадастровым номером № находится на праве пожизненного наследуемого владения у (<данные изъяты>) Ч.И. С. Таким образом, он является собственником фактически части жилого дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем уже умершему человеку.

Наследница умершего Ч.И. С. - Д.Л.П. ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлением в администрацию <адрес> о прекращении права пожизненного наследуемого владения указанным земельным участком с кадастровым номером №, в связи с продажей своей доли в жилом доме. Данное заявление было заверено нотариусом Ф. П.Ю., однако, до настоящего времени ему не известна судьба рассмотрения этого заявления. В настоящее время он лишен какого-либо права на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему дом.

Истец считает, что ему по закону перешло право пользования земельным участком (с правом дальнейшего приобретения земельного участка в собственность либо заключения аренды), на котором расположен принадлежащий ему на праве общей долевой собственности жилой дом, но для должного оформления такого права необходимо решение суда.

Принадлежащий ему на праве общей долевой собственности жилой дом фактически представляет из себя строение, состоящее из трех обособленных частей (блоков). Жилое помещение, в котором проживает он и которое ему принадлежит, является структурно обособленным от остальных частей дома, имеет отдельный вход с прилегающего земельного участка, не имеет общих с другими частями дома (блоками) внутридомовых помещений, мест общего пользования, коммуникаций и инженерных сетей, в том числе отопление, горячее водоснабжение, канализация его части дома являются индивидуальными, электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение - центральными; каждая часть жилого дома имеет свою независимую разводку инженерных сетей, так же каждая часть имеет свои лицевые счета.

Жилой дом является одноэтажным домом на три семьи, состоит из трех блоков (квартир), которые не имеют помещений общего пользования, общего имущества, в связи с чем, он не может быть признан многоквартирным домом и как следствие, является домом блокированной застройки.

На основании изложенного, истец Ким Р.С. просит: признать Ч.И. С. утратившим право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером №; признать за истцом право приватизации земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; признать жилой дом, расположенный по адресу <адрес> домом блокированной застройки, с присвоением каждому блоку отдельного почтового адреса.

Обжалуемым решением Железноводского городского суда Ставропольского края от 26 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований Ким Р.С. к Управлению Росреестра по <адрес> о признании утратившим право пожизненно наследуемого владения земельным участком, признании права приватизации земельного участка, признании жилого дома домом блокированной застройки с присвоением каждому блоку индивидуального адреса - отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Ким Р.С. просит отменить решение, принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования. Считает отказ Росреестра в признании права на земельный участок с кадастровым номером № необоснованным. Указывает, что в Росреестре по СК на момент подачи заявления о регистрации права на земельный участок имелись все необходимые документы для признания и регистрации права истца на земельный участок.

Считает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Не доказал установленных судом первой инстанции обстоятельств, нарушил и неправильно применил нормы материального и процессуального права.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав истца Ким Р.С., поддержавшего доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу статьи 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность гражданам за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального Закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что Ким Р.С. является собственником 32/100 доли жилого дома по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданном ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ЕГРП, жилой дом, назначение: жилой дом, общая площадь 181,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности С. С.Е. в 22/100 долях на основании соглашения о порядке реального пользовании жилым домом с установлением долей и отдельным улучшением от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по завещанию удостоверенного нотариусом П.Е.А. за номером № от ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № и в 21/100 доли на основании соглашения о порядке реального пользовании жилым домом с установлением долей и отдельным улучшением от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения доли в праве на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № С.Н. С. в 25/100 долях на основании соглашения о порядке реального пользовании жилым домом с установлением долей и отдельным улучшением от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом П.Г.А. за номером 3-149, право общей долевой собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №; Ким Р.С. в 32/100 долях на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером: №, разрешенное использование: для развития личного приусадебного хозяйства, общая площадь 470 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Информация о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером №, а также на земельные участки с кадастровыми номерами № и № в ЕГРН отсутствует. Однако, в ЕГРН (ЕКН) имеются сведения о праве пожизненного наследуемого владения Ч.И. С. на земельный участок с кадастровым номером № на основании свидетельства о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ; о праве пожизненного наследуемого владения Е.М. Н. на земельный участок с кадастровым номером № на основании свидетельства о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и о праве пожизненного наследуемого владения С.Н. С. на земельный участок с кадастровым номером № на основании свидетельства о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оснований, предусмотренных законом для признания за истцом права собственности на земельный участок, не имеется.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В силу статьи 267 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ) распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Статья 21 Земельного кодекса РФ в редакции Федерального закона N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в настоящее время утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) также гласила, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается. 2.Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. 3. Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.

Исходя из положений указанных норм гражданского и земельного законодательства распоряжение указанным земельным участком законом не допускается.

Исходя из изложенного, доводы истца о том, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком от продавца к покупателю перешло в порядке правопреемства одновременно с приобретением права собственности на дом является ошибочным, поскольку нормы законодательства, регулирующие спорные правоотношения, предусматривают возможность перехода указанного права на земельный участок при его наследовании.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходил из того, что действующим законодательством предусмотрен порядок прекращения права пожизненного наследуемого владения, который не был выполнен и возможность его выполнения не утрачена, а потому требования истца направленные на установление права собственности в обход указанного порядка, недопустимы.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования может быть прекращено в добровольном порядке путем подачи землевладельцем заявления об отказе от права с приложением документов, предусмотренных ст. 53 ЗК РФ, в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков (для граждан - копии документа, удостоверяющего личность; для юридических лиц и государственных и муниципальных предприятий - документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком), иные основания прекращения права могут быть установлены законодательством РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Так, в соответствии с абзацем первым статьи 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Однако сведений о совершении наследником действий, определенно свидетельствующих о ее устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, не имеется.

Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к
имуществу умершего Ч.И. С., проживающего по адресу: г.
<адрес>, <адрес>, не заводилось.

Надлежащих доказательств тому, что Ч.И. С. является
<данные изъяты>, и что его наследница Д.Л.П. ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлением в администрацию <адрес> о прекращении права пожизненного наследуемого владения указанным земельным участком с кадастровым номером №, в связи с продажей своей доли в жилом доме, суду не представлено.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ определяет, что под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Земельные участки с кадастровыми номерами № и расположенные на них объекты капитального строительства, в соответствии с Правилами землепользования и застройки города-курорта <адрес>, утвержденными решением Думы города- курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № находятся в зоне малоэтажной жилой застройки коттеджного типа, индивидуальными жилыми домами, отдельно стоящими и/или блокированными (зона Ж1).

Из ответа администрации города-курорта <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ким Р.С. обращался по поводу вопроса о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, жилым домом блокированной застройки и ему рекомендовано получить заключение специализированной организации, для последующего решения данного вопроса.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истец не доказал нарушение его прав ответчиком, то суд первой инстанции обоснованно отказал Ким Р.С. в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны основаниям исковых требований, повторяют позицию истца в суде первой инстанции, были предметом исследования суда первой инстанции, по существу сводятся к переоценке выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для изменения решения суда.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, поскольку оно принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к спорным правоотношениям, в решении отражены имеющие значимые для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 26 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ким Р.С. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: