Дело № 33-1824/2019, апелляция

Судья Воробьев В.А. Дело № 33-1824/2019

26RS0001-01-2018-006650-42

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 27 февраля 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Шурловой Л.А.,

судей краевого суда: Чернышовой Н.И., Калединой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Кузьмичевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Подгаевской Л. А., Подгаевский А.О.

на решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 20 ноября 2018 года

по исковому заявлению Подгаевской Л. А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании отсутствующими долгов за потребленную энергию (природный газ),

заслушав доклад судьи Чернышовой Н.И.,

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Л. А. обратилась в суд исковым заявлением, впоследствии уточненным, к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании отсутствующими долгов за потребленную энергию (природный газ), указав, что является собственником домовладения по адресу: <адрес>.

Между нею и ответчиком заключен договор газоснабжения по присоединенной сети от 29.12.2006.

07.06.2017 сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» прибыли по её адресу и просили пройти к газопроводу, который расположен на придворовой территории домовладения, мотивировав тем, что в 2014 году составлен акт об отключении газопровода, что есть необходимость установления факта потребления газа, так как, по мнению ответчика, к домовладению № газ подключен незаконно.

Ответчику дан ответ, что ничего неизвестно по данному факту, акт на руки не вручался, о его существовании даже не предполагали.

Факт потребления газа не отрицался, так как за него постоянно поступают платежи. Со стороны ответчика предоставлен информационный листок от 07.06.2017, в соответствии с которым задолженность по потребленному природному газу составляет 113 633 рублей 33 копейки, что также не соответствует действительности, опровергается прилагаемыми документами: договор поставки газа, решение суда, исполнительный лист, справка о взаимосверке, квитанции об оплате потребленного газа.

По факту незаконного отключения от газа рассмотрено по существу гражданское дело, судебное постановление в законную силу вступило. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» осуществил перерасчёт, согласно которому задолженность за потреблённый газ составила 27096 рублей 77 копеек, а также пени в размере 4 967 рублей 26 копеек.

Контррасчёт предоставляется на основании извещения о задолженности от 18.10.2016, в соответствии с которой задолженность составляет - 1,44 рубля, показания счетчика: 32500 куб.м.

Показания счётчика по состоянию на 09.06.2017 составляет 37 205,953 куб.м.

Расчёт математически обосновывает следующим образом: отнимаем цифру потребленного газа от нулевой задолженности по фактическим показаниям счетчика по состоянию на 09.06.2017 и умножаем на стоимость по тарифу 5,36 рубля, из образовавшейся суммы вычитаем фактические выплаты за январь 2017 года составляет 8 000 рублей, за февраль 2017 года – 11 000 рублей.

Контррасчёт: (37205,953 куб.м. - 32500 куб.м.) х 5,36 = 25223,9 рублей; 25223,9 - 19000 = 6223,9 рублей.

На дату подачи настоящего искового заявления задолженности за потреблённый газ не имеет, ответчик не принял показания счётчика, посчитал задолженность по нормативу, тем самым нарушает её права, выставляет необоснованные суммы долга за потреблённую энергию.

В адрес ответчика направлена претензия с требованием о восстановлении поставки газа за свой счёт, однако, претензия проигнорирована.

Просила суд признать долги Подгаевской Л. А. перед ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» за потребленный природный газ в размере 27096 рублей 77 копеек, а также пени в размере 6465 рублей отсутствующими.

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 20.11.2018 года в удовлетворении исковых требований Подгаевской Л. А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании долгов перед ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» за потребленный природный газ в размере 27 096 рублей 77 копеек, а также пени в размере 6 465 рублей отсутствующими отказано.

В апелляционной жалобе Подгаевский А.О., [СКРЫТО] Л. А. просят решение суда отменить, удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. Решение суда, считают незаконным и необоснованным, нарушающим её права и свободы, гарантированные ей Конституцией Российской Федерации.

Судом первой инстанции не применены положения ст. 61 ГПК РФ, поскольку действия по начислению долга по нормативу и незаконное отключение от газовой линии признаны незаконными апелляционным определением от 03.04.2018 года. Необоснованно отклонены судом замечания на протокол от 20.11.2018 года.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Деревенская А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Считают все начисления по нормативам потребления за период с 14.05.2017 по 06.06.2017 законными и обоснованными, выполненными в рамках действующего законодательства.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась [СКРЫТО] Л. А., иные участники процесса в не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, ходатайства об отложении судебного заседания в суд апелляционной инстанции не направили, доказательств уважительности причины неявки не представили.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, возражениях на нее, выслушав Подгаевскую Л. А., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила).

В силу подп. а п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

П. 32 Правил предусматривает, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Нормативы потребления природного газа устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с «Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.07.2006.

В Ставропольском крае нормативы потребления газа утверждены Постановлением Правительства Ставропольского края от 20.12.2006 №173-П «О нормативах потребления газа населением Ставропольского края».

21.07.2010 года Правительство Ставропольского края, рассмотрев протест прокурора Ставропольского края от 31.05.2010 № 7-09-2010 на постановление Правительства Ставропольского края от 21.12.2007 № 146-п, внесло изменение в приложение 1 к постановлению Правительства № 173-п (с изменениями внесёнными постановлением Правительства Ставропольского края от 21.12.2007 № 146-п), исключив в примечании слова «и распределяется по месяцам отопительного периода, равного шести месяцам». Норматив потребления газа населением Ставропольского края для отопления жилых помещений от индивидуальных газовых приборов при отсутствии приборов учета газа равен 8,2 куб.м/кв.м в месяц, без учёта отопительного периода. Постановлением Правительства Ставропольского края от 17.11.10 № 385-П данное изменение вступило в силу с 01.08.2010.

Во исполнение указанного Постановления, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с 01.08.2010 года применяет равные в течение каждого месяца нормативы потребления газа населением Ставропольского края для отопления жилых помещений от индивидуальных газовых приборов при отсутствии приборов учета газа – 8,2 кубических метра газа на один квадратный метр отапливаемой жилой площади, независимо от сезона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Подгаевской Л. А. и Фокиной К.С. на праве общей долевой собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 7-9).

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» поставляет газ Подгаевской Л. А. в домовладение по адресу: <адрес> на основании договора поставки газа, опубликованного в газете «Ставропольская Правда» № 13 от 18.01.2007 (01.01.2018 внесены изменения в п.3.2.2 раздел 3.2) (л.д.15-16).

В указанном домовладении установлен газовый счетчик ВК G-6, №.Из паспорта счетчика газа следует, что счетчик признан годным и допущен к эксплуатации. Дата первичной поверки 14.05.2007, дата продажи 14.06.2007 (л.д. 55).

Из п. 9 паспорта газового счетчика следует, что межповерочный интервал составляет 10 лет (л.д. 55).

Из платежного документа и представленного расчета задолженности усматривается, что у абонента Подгаевской Л. А., лицевой счет №, по адресу: <адрес>, имеется задолженность по оплате за газ в размере 27 096 рублей 77 копеек и пени в размере 4 418 рублей 03 копейки (л.д. 45).

Ввиду неверно указанной даты срока поверки газового счетчика 01.03.2017, расчет ранее указанной суммы задолженности в соответствие с решением Промышленного районного суда от 11.01.2018 по делу №2-295/18 признан математически неверным. Вследствие чего установлена верная дата поверки счетчика, с первичной даты поверки 14.05.2007 года, и скорректированы все начисления (л.д. 10-14).

Апелляционным определением от 03.04.2018 судебной коллегией по гражданским делам Ставропольского краевого суда решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 11.01.2018 отменено в части признания незаконными действий по отключению поставки газа, возложении обязанности восстановления подключения к газовой сети, в отмененной части принято новое решение, которым исковые требования Подгаевской Л. А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконными действий по факту отключения от газопровода домовладения, расположенного по адресу: <адрес>; возложении обязанности восстановить подачу газа за счет собственных сил и средств в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> удовлетворено (л.д. 56-61).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что датой первичной поверки газового счетчика является 14.05.2007, поскольку межповерочный интервал счетчика составляет 10 лет, в связи с чем при расчете задолженности до 14.05.2017 определение объема потребленного газа рассчитывается, исходя из показаний прибора учета газа; с 14.05.2017 года по 06.06.2017 года – исходя из нормативов потребления.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не применены положения ст. 61 ГПК РФ, поскольку действия по начислению долга по нормативу и незаконное отключение от газовой линии признаны незаконными апелляционным определением от 03.04.2018, признаются судебной коллегией несостоятельными.

Как указывалось выше, решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 11.01.2018 исковые требования Подгаевской Л. А. удовлетворены частично. Расчет задолженности от 07.06.2017, выполненный ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в отношении абонента Подгаевской Л. А., по адресу: <адрес>, признан математически неверным. В удовлетворении исковых требований Подгаевской Л. А. о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по отключению от газопровода домовладения по адресу: <адрес>, отказано.

В удовлетворении исковых требований Подгаевской Л. А. об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» восстановить подачу газа за счет собственных средств и сил домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, отказано.

Апелляционным определением от 03.04.2018 судебной коллегией по гражданским делам Ставропольского краевого суда решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 11.01.2018 отменено в части признания незаконными действий по отключению поставки газа, возложении обязанности восстановления подключения к газовой сети, в отмененной части принято новое решение, которым исковые требования Подгаевской Л. А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконными действий по факту отключения от газопровода домовладения, расположенного по адресу: <адрес>; возложении обязанности восстановить подачу газа за счет собственных сил и средств в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> удовлетворены.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, во исполнение судебных актов, поставка газа в домовладение по адресу: <адрес>, восстановлена.

Признавая расчет задолженности Подгаевской Л. А. по оплате за газ за период с марта 217 года по май 2017 года, исходя из нормативов, неверным, суд в решении от 11.01.2018 исходил из того, что датой первичной поверки газового счетчика является 14.05.2007, поскольку межповерочный интервал счетчика составляет 10 лет.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. в п. 25 Правил).

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Согласно техническим характеристикам, отраженным в паспорте счетчика, срок его службы составляет 10 лет. Дата первичной поверки – 14.05.2007. Следовательно, срок проведения очередной поверки прибора учета газа наступил 14.05.2017, что согласно п. 25 Правил № 549 является основанием, исключающим применение данного прибора для определения объема потребленного газа, и влекущим определение размера платы за газоснабжение, исходя из нормативов потребления.

Указание в решении Промышленного районного суда г. Ставрополя от 11.01.2018 на то, что срок поверки может являться с момента месячного срока для проведения очередной поверки счетчика, 14.06.2017, правомерно не принят во внимание судом при вынесении решения от 20.11.2018, поскольку данный вопрос не являлся предметом судебного разбирательства.

Начисление оспариваемой суммы долга за газоснабжение по нормативу соответствует действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отклонении судом замечаний на протокол от 20.11.2018, признаются судебной коллегией несостоятельными.

Согласно ст.ст. 231-232 ГПК РФ лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья - председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае. Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи.

Протокол судебного заседания от 20.11.2018 года достаточно в полном объеме отражает ход судебного заседания, объяснения сторон, а также судебные прения.

Суд, рассмотрев замечания на протокол судебного заседания, принял предусмотренное ст. 232 ГПК РФ процессуальное решение об их полном отклонении.

Данные доводы не могут являться основанием к отмене решения суда, поскольку на правильность выводов суда не влияют.

Судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств.

Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене или изменению не подлежит.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 20 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: