Дело № 33-1711/2019, апелляция

Судья: Домоцев К.Ю. дело № 33-1711/2019

УИД 26RS0017-01-2018-002061-60

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 апреля 2019 года г. Ставрополь

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Дубинина А.И.,

судей: Криволаповой Е.А., Шеховцовой Э.А.,

при секретаре судебного заседания: Каюмова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истцов [СКРЫТО] М.М., [СКРЫТО] Н.М. – Хубиевой Л.А. на решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 04 октября 2018 года по иску Агачёва М.М., [СКРЫТО] Н.М. к администрации города-курорта Кисловодска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, прекращении права общей долевой собственности и выделении в собственность по доли в праве общей долевой собственности квартиры,

заслушав доклад судьи Криволаповой Е.А.,

установила:

Истцы Агачёв М.М. и [СКРЫТО] Н.М. обратились в суд с иском к администрации города-курорта Кисловодска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, прекращении права общей долевой собственности и выделении в собственность по 12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, впоследствии уточнив его.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимости по адресу: г. Кисловодск, ул. ***. Агачёву М.М. принадлежит 1/2 доля трёхкомнатной квартиры на основании договора купли-продажи от 24.03.2017, зарегистрированного нотариусом П.В.М. 24.03.2017, номер в реестре 1-740; [СКРЫТО] Н.М. принадлежит 1/2 доля трех комнатной квартиры на основании договора купли-продажи квартиры № 390-П/КС-52_2014/86 от 14.11.2014, что подтверждается свидетельством о праве собственности *** от 01.12.2014. Указанная квартира на настоящий момент является двухуровневой и состоит из следующих помещений: Литер А этаж 9: Помещение 1-прихожая, площадью 9,1 кв.м; Помещение 2-санузел, площадью 6,4 кв.м; Помещение 3-жилая комната, площадью 17,7 кв.м; Помещение 4-балкон; Помещение 5 кухня, площадью 13,2 кв.м; Помещение 6-жилая комната, площадью 24,7 кв.м; Помещение 7-кладовая, площадью 2,8 кв.м; Помещение 8-кладовая, площадью 1,2 кв.м; Литер А антресоль: Помещение 16-жилая комната, площадью 51,4 кв.м; Литер А мансарда; Помещение 9-прихожая, площадью 8,9 кв.м; Помещение 10-кладовая, площадью 1,0 кв.м; Помещение 11-санузел, площадью 7,1 кв.м; Помещение 12-жилая комната, площадью 32,0 кв.м; Помещение 13-жилая комната, площадью 14,5 кв.м; Помещение 14-кухня, площадью 10,8 кв.м; Помещение 15-кладовая, площадью 0,5 кв.м. В целях устранения препятствий в пользовании жилыми помещениями и улучшением жилищных условий, ими в 2017-2018 году была произведена перепланировка и переустройство квартиры. В квартире в литере А были произведены следующие работы и образованы следующие помещения: помещение 1-прихожая, площадью 12, кв.м, уменьшено до 9,1 кв.м; помещение 2-санузел, площадью 4,9 кв.м, увеличено до 6,4 кв.м; помещение 3-жилая комната, площадью 32,6 кв.м, уменьшено до 17,7 кв.м; помещение 5-кухня, площадью 7,1 кв.м., увеличено до 13,2 кв.м; помещение 6-жилая комната, площадью 21,3 кв.м, увеличено до 24,7 кв.м, в помещении 6 демонтирована лестница, ведущая на мансардный этаж. Кроме того, в Литере А образованы помещение 7-кладовая, площадью 2,8 кв.м и помещение 8-кладовая, площадью 1,2 кв.м. В литере А мансарда образовано помещение 16-жилая комната, площадью 51,4 кв.м; помещение 9-прихожая, площадью 8,9 кв.м; помещение 10-кладовая, площадью 1,0 кв.м; помещение 11-санузел, площадью 7,1 кв.м; помещение 12-жилая комната, площадью 32,0 кв.м; помещение 13-жилая комната, площадью 14,5 кв.м; помещение 14-кухня, площадью 10,8 кв.м; помещение 15-кладовая, площадью 0,5 кв.м. В результате выполненных мероприятий произошло изменение объекта капитального строительства путём изменения его границ, а именно, квартира была трёхкомнатной, общей площадью 149,3 кв.м, после выполненных работ по перепланировке и переустройству спорная квартира приобрела следующие характеристики: пятикомнатная квартира общей площадью 201,3 кв.м, в том числе жилой площадью 140,3 кв.м. Увеличение площади произошло за счет антресоли, которая в результате стала комнатой, площадь антресоли включена в общую и жилую площадь квартиры. Указанные изменения не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозы жизни и здоровью, способствуют более рациональному использованию жилого помещения. Для узаконения выполненных изменений в объекте недвижимости они обратились с заявлением в Управление Архитектуры и градостроительства города-курорта Кисловодска. Ответом Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Кисловодска от 10.11.2017 № 1742-01 в согласовании перепланировки и переустройства отказано, поскольку вопросы об узаконении самовольно переустроенных и перепланированных помещений не входят в полномочия Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска. Просили суд сохранить квартиру, находящуюся по адресу: г.Кисловодск, ул. ***, общей площадью 201,3 кв.м, в том числе жилой площадью 140,3 кв.м, состоящую из помещений: помещение 1- прихожая, площадью 9,1 кв.м, помещение 2 -санузел, площадью 6,4 кв.м, помещение 3-жилая комната, площадью 17,7 кв.м, помещение 4-балкон, помещение 5-кухня, площадью 13,2 кв.м, помещение 6-жилая комната, площадью 24,7 кв.м, помещение-7- кладовая, площадью 2,8 кв.м, помещение 8-кладовая, площадью 1,2 кв.м, помещение 9-прихожая, площадью 8,9 кв.м, помещение 10-кладовая, площадью 1,0 кв.м, помещение 11-санузел, площадью 7,1 кв.м, помещение 12-жилая комната, площадью 32 кв.м, помещение 13-жилая комната, площадью 14,5 кв.м, помещение 14-кухня, площадью 10,8 кв.м, помещение 15-кладовая, площадью 0,5 кв.м - в перепланированном и переустроенном состоянии. Также просили прекратить право общей долевой собственности на объект недвижимости-трёхкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: г.Кисловодск, ул. ***; и выделить в собственность Агачёва М.М. в счёт принадлежащей ему 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Кисловодск, ул. ***, расположенную по адресу: г. Кисловодск, ул. *** в отдельную квартиру следующие самовольно перепланированные и переустроенные помещения: помещение Литер А-антресоль: помещение 16-жилая комната, площадью 51,4 кв.м, литер А мансарда: помещение 9-прихожая, площадью 8,9 кв.м, помещение 10- кладовая, площадью 1,0 кв.м, помещение 11-санузел, площадью 7,1 кв.м, помещение 12-жилая комната, площадью 32,0 кв.м, помещение 13-жилая комната, площадью 14,5 кв.м, помещение 14-кухня, площадью 10,8 кв.м, помещение 15-кладовая, площадью 0,5 кв.м; выделить в собственность [СКРЫТО] Н.М. в счёт принадлежащей ей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Кисловодск, ул. *** в отдельную квартиру следующие самовольно перепланированные и переустроенные помещения: Литер А этаж 9: помещение 1-прихожая, площадью 9,1 кв.м, помещение 2- санузел, площадью 6,4 кв.м, помещение 3-жилая комната, площадью 17,7 кв.м, помещение 4-балкон, помещение 5-кухня, площадью 13,2 кв.м, помещение 6-жилая комната, площадью 24,7 кв.м, помещение 7-кладовая, площадью 2,8 кв.м, помещение 8 -кладовая, площадью 1,2 кв.м.

Решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 04 октября 2018 года в удовлетворении исковых требований Агачёва М.М., [СКРЫТО] Н.М. к администрации города-курорта Кисловодска о сохранении квартиры по адресу г.Кисловодск, ул. *** в перепланированном и переустроенном состоянии, прекращении права общей долевой собственности и выделении в собственность по 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры по адресу: г. Кисловодск, ул. *** - отказано в полном объёме.

Не соглашаясь с постановленным судом первой инстанции решением, представитель истцов [СКРЫТО] М.М., [СКРЫТО] Н.М. – Хубиева Л.А. в своей апелляционной жалобе просит его отменить и вынести новое решение, которым заявленные исковые требования удовлетворить. Указывает, что из списка необходимых документов для удовлетворения заявленных требований стороной истцов не был представлен только подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Обращает внимание на то, что согласно результатам проведенной по делу экспертизы - произведенные истцами строительные работы не нарушают законных прав и интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан; а также эксперты указали, что с учетом проведенных строительных работ, возможно выделить две самостоятельные квартиры (разделить квартиру № *** на две самостоятельные квартиры, изолированные друг от друга).

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав [СКРЫТО] М.М., его представителя и представителя [СКРЫТО] Н.М. – Хубиеву Л.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, ходатайство представителя администрации города – курорта Кисловодска Кащенко Е.Н. просившего рассмотреть настоящее дело в отсутствие их представителя, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные истцами Агачёвым М.М., [СКРЫТО] Н.М. к администрации города-курорта Кисловодска исковые требования, суд первой инстанции отказал в полном объёме, исходя из того, что истцы в полной мере не воспользовались своим правом на разрешение спора в административном порядке;а сохранение жилого дома в перепланированном состоянии не представляется возможным, как и не представляется возможным выделение в собственность по 1/2 доле указанной квартиры собственникам: Агачёву М.М. и [СКРЫТО] Н.М.

Судебная коллегия не может согласиться с вышеуказанным выводом суда первой ввиду следующего.

Из материалов гражданского дела, а именно: выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекта недвижимости от 05.10.2017 - усматривается, что Агачёв М.М. и [СКРЫТО] Н.М. являются собственниками жилого помещения квартиры № ***, д. *** г.Кисловодска в равных 1/2 долях (л.д.14-17). Данный факт также подтверждается договором купли-продажи № 390-П/КС-52/2014/86 от 14.11.2014, свидетельством о государственной регистрации права от 01.12.2014 *** (л.д.18-23). [СКРЫТО] Н.М. согласно свидетельства о государственной регистрации является собственником 1/2 доли трехкомнатной квартиры площадью 149,3 кв.м, этаж 9, мансарда.

При этом, технические характеристики объекта недвижимости - квартиры № ***, д. *** г. Кисловодска отражены как в техническом паспорте жилого помещения от 28.09.2017, который содержит сведения о произведённой перепланировке и переустройству помещений (л.д.24-30), так и в кадастровом паспорте указанной квартиры от 15.01.2010 (л.д. 31 -35).

Сторона истца в судебном заседании пояснила, что в квартире в литере А были произведены следующие работы и образованы следующие помещения:

-помещение 1-прихожая, площадью 12, кв.м, уменьшена до 9,1 кв.м;

-помещение 2-санузел, площадью 4,9 кв.м, увеличена до 6,4 кв.м;

-помещение 3-жилая комната, площадью 32,6 кв.м., уменьшена до 17,7 кв.м;

-помещение 5-кухня, площадью 7,1 кв.м, увеличена до 13,2 кв.м;

-помещение 6-жилая комната, площадью 21,3 кв.м, увеличена до 24,7 кв.м, в помещении 6 демонтирована лестница, ведущая на мансардный этаж.

Кроме того, в Литере А образованы помещение 7-кладовая, площадью 2,8 кв.м и помещение 8-кладовая, площадью 1,2 кв.м.

В литере А мансарда образовано помещение 16-жилая комната, площадью 51,4 кв.м.

В литере А мансарда образованы следующие помещения:

-помещение 9-прихожая, площадью 8,9 кв.м;

-помещение 10-кладовая, площадью 1,0 кв.м;

-помещение 11-санузел, площадью 7,1 кв.м;

-помещение 12-жилая комната, площадью 32,0 кв.м;

-помещение 13-жилая комната, площадью 14,5 кв.м;

-помещение 14-кухня, площадью 10,8 кв.м;

-помещение 15-кладовая, площадью 0,5 кв.м.

Как следует из определения суда первой инстанции от 25.06.2018 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению по которой выполненная реконструкция (перепланировка) квартиры № *** общей площадью 201,3 кв.м, расположенной по адресу: Ставропольский край, г.Кисловодск, ул. ***, соответствует требованиям СНиП, СП, ГОСТ и Федерального закона № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, угрозу жизни и здоровью граждан квартиру № ***, общей площадью 201,3 кв.м, расположенная по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. *** не создаёт. Выдел 1/2 доли квартиры № ***, общей площадью 201,3 кв.м, расположенной по адресу: Ставропольский край, г.Кисловодск, ул. ***, по предложенному истцами варианту, указанному в ходатайстве о дополнении исковых требований, - возможен.

В силу статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. При этом, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

При нарушении проекта переустройства и (или) перепланировки, а также отсутствии основания для их проведения – документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки - переустройство и (или) перепланировка являются самовольными (ст. 29 ЖК РФ). Вместе с тем, решением суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из приведенных положений закона, установив, что переустройство и перепланировка квартиры истцов были произведены путем изменения границ объекта капитального строительства, а именно, квартира была трёхкомнатной, общей площадью 149,3 кв.м, после выполненных работ по перепланировке и переустройству спорная квартира приобрела следующие характеристики: пятикомнатная квартира общей площадью 201,3 кв.м, в том числе жилой площадью 140,3 кв.м, при этом, увеличение площади произошло за счет антресоли, которая в результате стала комнатой, площадь антресоли включена в общую и жилую площадь квартиры.

Указанные работы, произведенные истцами в спорной квартире судебная коллегия квалифицирует как самовольные, поскольку перед их выполнением требуется получение согласования органа местного самоуправления.

Вместе с тем сам по себе факт самовольной перепланировки и переустройства истцами принадлежащей им квартиры - не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных ими требований.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, свидетельствующим о наличии у истцов права собственности на доли в спорном жилом помещении, а также характеризующим произведенные истцами работы, в том числе заключению судебной строительно-технической экспертизы № 43-2018 от 08.08.2018, судебная коллегия обращает внимание на то, что изменение объекта капитального строительства путём изменения его границ, а именно: увеличение площади - произошло за счет антресоли, которая изначально находилась внутри спорного жилого помещения, и в результате произведенных работ стала комнатой; при этом, площадь антресоли включена в общую и жилую площадь квартиры.

Так, изначально квартира была трёхкомнатной, общей площадью 149,3 кв.м, а после выполненных работ по перепланировке и переустройству спорная квартира приобрела следующие характеристики: пятикомнатная квартира общей площадью 201,3 кв.м, в том числе жилой площадью 140,3 кв.м.

Таким образом, общее имущество собственников жилых помещений многоквартирного дома №*** по ул. *** в г.Кисловодске в результате перепланировки и переустройства квартиры № *** не уменьшалось и не увеличивалось. Увеличение площади спорной квартиры произошло за счет включения в общую и жилую площадь квартиры - антресоли.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома входят только такие помещения дома, которые не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного помещения дома, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из толкования вышеуказанных норм права следует, что помещение антресоли в квартире не является общим имуществом в многоквартирном доме, поскольку доступ к антресоли имеется только из одной квартиры, антресоль не предназначена для обслуживания более одного помещения, она предназначен для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд и является вспомогательным помещением квартиры.

Таким образом, учитывая, что в результате переустройства и перепланировки квартиры истцов не изменился размер внешних стен квартиры; не использована часть общего имущества в многоквартирном доме; не подвергнуты изменению несущие конструкции дома; выполненная перепланировка и переустройство помещений, соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам, нормативам и регламентам, а также не угрожает жизни и здоровью граждан; имеется возможность выделить две квартиры, разделив квартиру № *** на две самостоятельные; а также имеется техническая возможность присвоения вновь образованной квартире порядкового номера ***; выводы суда первой инстанции о том, что сохранение жилого дома, расположенного по адресу: город Кисловодск, ул. ***, в перепланированном состоянии, равно как и выделение в собственность по 1/2 доле указанной квартиры собственникам Агачёву М.М. и [СКРЫТО] Н.М. - не представляется возможным исключительно ввиду не предоставления истцами в УАиГ администрации города-курорта Кисловодска документов, в соответствии с ч.2 ст. 26 ЖК РФ не верный.

Судебная коллегия обращает внимание на то, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью, поэтому наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истцов.

Более того, как следует из ответа заместителя главы администрации города – курорта Кисловодска Соболева В.Ю., что увеличение площади в доле, принадлежащей [СКРЫТО] М.М., произошло за счет антресоли, которая в результате стала комнатой, площадь антресоли включена в общую и жилую площадь квартиры. Указанные изменения не нарушают чьих – либо прав и законных интересов, не создают угрозы жизни и здоровью, способствуют более рациональному использованию жилого помещения. Согласно справке выданной ГУП СК «С.» от 13 марта 2018 года № 34-96717 помещения № 9-16 расположены в мансардном этаже, имеют отдельный вход, в случае признания помещений № 9-16 отдельной квартирой имеется техническая возможность присвоения вновь образованной квартире порядкового номера ***. Квартира может быть разделена без технического ущерба для всего комплекса помещений многоквартирного жилого дома, общедомовое имущество не затронуто.

Истцы представили в судебную коллегию заявление об отсутствии необходимости компенсации в результате раздела объекта недвижимости.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, ввиду неправильного применения норм материального права, регламентирующих спорные правоотношения, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 04 октября 2018 года отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования Агачёва М.М., [СКРЫТО] Н.М. к администрации города-курорта Кисловодска – удовлетворить.

Сохранить квартиру, находящуюся по адресу: г. Кисловодск, ул. ***, общей площадью 201,3 кв.м, в том числе жилой 140,3 кв.м, состоящую из помещений: помещение 1 - прихожая, площадь 9,1 кв.м; помещение 2 - санузел, площадь 6,4 кв.м, помещение 3 - жилая комната, площадь 17,7 кв.м, помещение 4 - балкон, помещение 5 - кухня, площадь 13,2 кв.м, помещение 6 - жилая комната, площадь 24,7 кв.м, помещение 7 - кладовая, площадь 2,8 кв.м, помещение 8 - кладовая, площадь 1,2 кв.м, помещение 9 - прихожая, площадь 8,9 кв.м, помещение 10 - кладовая, площадь 1,0 кв.м, помещение 11 - санузел, 7,1 кв.м, помещение 12 - жилая комната, площадь 32,0 кв.м, помещение 13 - жилая комната, площадь 14,5 кв.м, помещение 14 - кухня, площадь 10,8 кв.м, помещение 15 - кладовая, площадь 0,5 кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Прекратить право общей долевой собственности на объект недвижимости - трехкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: г.Кисловодск, ул. ***.

Выделить в собственность [СКРЫТО] М.М. в счет принадлежащей ему 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Кисловодск, ул. *** в отдельную квартиру, следующие самовольно перепланированные и переустроенные помещения: Литер А антресоль: помещение 16 - жилая комната, площадь 51,4 кв.м; литер А мансарда: помещение 9 - прихожая, площадь 8,9 кв.м, помещение 10 - кладовая, площадь 1,0 кв.м, помещение 11 - санузел, 7,1 кв.м, помещение 12 - жилая комната, площадь 32,0 кв.м, помещение 13 - жилая комната, площадь 14,5 кв.м, помещение 14 - кухня, площадь 10,8 кв.м, помещение 15 - кладовая, площадь 0,5 кв.м, квартиру с адресом: г. Кисловодск, ул. ***.

Выделить в собственность [СКРЫТО] Н.М. в счет принадлежащей ей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Кисловодск, ул. *** в отдельную квартиру следующие самовольно перепланированные и переустроенные помещения: Литер А этаж 9: помещение 1 - прихожая, площадь 9,1 кв.м; помещение 2 - санузел, площадь 6,4 кв.м, помещение 3 - жилая комната, площадь 17,7 кв.м, помещение 4 - балкон, помещение 5 - кухня, площадь 13,2 кв.м, помещение 6 - жилая комната, площадь 24,7 кв.м , помещение 7 - кладовая, площадь 2,8 кв.м, помещение 8 - кладовая, площадь 1,2 кв.м, квартиру с адресом: г. Кисловодск, ул. ***.

Апелляционную жалобу – удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: