Дело № 12-306/2015, апелляция

№12-306/2015

РЕШЕНИЕ

17 июля 2015 года г.Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Нечаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карпенко([СКРЫТО]) Л. И., XXXX, об отмене постановления начальника отдела УФМС России по Приморскому краю МС-26 XXXX от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась в суд с жалобой на постановление начальника отдела УФМС России по Приморскому краю МС-26 XXXX от ДД.ММ.ГГ о наложении на нее административного взыскания в виде штрафа в размере XXXX за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, просила отменить указанное постановление как принятое с нарушением процессуальных норм, ввиду отсутствия в её действиях состава административного правонарушения, и в обоснование своих доводов указала на то, что её проживание по недействительному паспорту гражданина РФ в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ было не умышленным и не осознанным, поскольку неоднократно посредством сети Интернет через Единый портал государственных услуг осуществляла попытку подать заявление о замене паспорта гражданина РФ, в двух случаях заявление было возвращено по причине несоответствия фотографии установленному образцу, а в третий раз заявление было принято к рассмотрению, но в связи с её неявкой в назначенный день и время в отдел УФМС России по ПК в УГО производство по его рассмотрению было прекращено. При этом она при оформлении заявления указывала адрес электронной почты для последующего её уведомления о явке, уведомления о возврате заявления госорганом направлялись по электронному адресу, но уведомление о явке на данный адрес так и не поступило. Впоследствии, при обращении к оператору портала госуслуг ей стало известно, что данное уведомление было размещено во вкладке «История рассмотрения заявления» из содержания которой ей и стало известно о том, что заявление оставлено без рассмотрения ввиду её неявки в часы приема ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ, когда как на адрес электронной почты никаких уведомлений о явке не приходило. При обращении по телефону, указанному на сайте портала, о причинах её не уведомления ей сообщили о том, что произошел сбой в программе. Также при оформлении протокола об административном правонарушении и принятии обжалуемого постановления она не была надлежащем образом уведомлена, копия протокола ей не была вручена, а копия обжалуемого постановления была вручена работниками почты ДД.ММ.ГГ её матери, в результате чего было нарушено право на защиту.

Заявитель и её представитель в судебном заседании на доводах изложенных в заявлении настаивали, по основаниям в нем изложенным.

Суд, изучив материалы дела, в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает требования заявительницы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью первой ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 1 статьи 19.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 82 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Согласно п. 15 данного Положения документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения, в том числе и при изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГ в помещении отдела УФМС России по Приморскому краю в Уссурийском городском округе установлено, что гражданка Российской Федерации [СКРЫТО] Л. И., ДД.ММ.ГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГ проживает на территории Российской Федерации по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации (паспорт), который не был заменен при изменении фамилии в результате регистрации брака.

Факт совершения заявительницей указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.05.2015, объяснением [СКРЫТО] Л.И. и копией её паспорта.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях [СКРЫТО] Л.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что она не была надлежащем образом уведомлена о явке на прием для рассмотрения её заявления, а также довод о том, что принятие решения о её привлечении к административной ответственности осуществлено в её отсутствие, были исследованы должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении и им дана надлежащая оценка, доказательств уважительности причин неявки заявителя как для оформления паспорта гражданина РФ, так и для рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела не имеется, а также в ходе судебного заседания объективно ничем не подтверждены.

Учитывая вышеизложенное, а так же то обстоятельство, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи, законных оснований для удовлетворения требований заявителя и отмены обжалуемого постановления не имеется.

По изложенному, руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Карпенко ([СКРЫТО]) Л. И. об отмене постановления начальника отдела УФМС России по Приморскому краю МС-26 XXXX от ДД.ММ.ГГ о наложении административного взыскания в виде штрафа в размере XXXX за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийской районный суд.

Председательствующий Е.В. Рогалев