Дело № 2а-907/2023 ~ М-671/2023, первая инстанция

Мотивированное решение составлено 13 июля 2023 года.

Дело №___а-907/2023 УИД 25RS0№___-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «13» июля 2023 года

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Якуниной Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО2,

с участием прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

<Дата> начальник ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> обратился в Партизанский городской суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указав, что под административным надзором в ОМВД России по <адрес> с <Дата> состоит ФИО1, <Дата> года рождения, уроженец <адрес> края, проживающий по адресу: <адрес>, - который осужден <Дата> Находкинским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 10 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <Дата> по постановлению Артемовского городского суда <адрес> от<Дата> условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 10 месяцев 27 дней. Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по административному исковому заявлению ОМВД России по Партизанскому городскому округу в <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор до <Дата> с административными ограничениями в виде: 1. обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; 3. запрет выезда за пределы <адрес>.

Административный истец ссылается на ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указывает, что ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: <Дата> по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; <Дата> по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от соседей и родственников жалоб на поведение в быту не поступало. Официально не трудоустроен, зарегистрирован как индивидуальный предприниматель.

Просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, до начала рассмотрения дела по существу представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный истец - представитель ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, до начала рассмотрения дела по существу административный истец представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Располагая сведениями о надлежащем извещении административного истца и административного ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, учитывая заявленные ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие, суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие названных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Принимая во внимание заключение прокурора, полагающего о том, что требования ОМВД России по Партизанскому городскому округу следует удовлетворить, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление о дополнении ограничений административного надзора подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. №64-ФЗ).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Находкинского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к 10 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <Дата> по постановлению Артемовского городского суда <адрес> от<Дата> условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 10 месяцев 27 дней.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по административному исковому заявлению ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до <Дата>, с административными ограничениями в виде: 1. обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; 3. запрет выезда за пределы <адрес>.

<Дата> ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес>.

В период срока административного надзора, в течение одного года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно:

- <Дата> постановлением УУП ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении №___ за совершение <Дата> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб., постановление вступило в законную силу <Дата>;

- <Дата> постановлением УУП ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении №___ за совершение <Дата> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу <Дата>.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу регистрации совместно с сожительницей и ребенком. Жалоб со стороны соседей и родственников на поведение в быту не поступали. Однако привлекался к административной ответственности за нарушения в сфере правил дорожного движения. Официально не трудоустроен, зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. На профилактические беседы реагирует адекватно. Агрессии не проявляет.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ОМВД России по Партизанскому городскому округу - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <Дата> года рождения, уроженцу <адрес> края, ранее установленные решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Стороны вправе обжаловать решение в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд <адрес>.

Судья Л.В. Якунина

№___ №___ <адрес> <адрес> ФИО2 <адрес> ФИО3 <адрес> ФИО1 <Дата> <адрес> ФИО1 <адрес> <Дата> ФИО1 <Дата> <адрес> <адрес> <Дата> <адрес> <данные изъяты> <Дата> <адрес> <Дата> <адрес> <Дата> <адрес> ФИО1 <Дата> <адрес> <Дата> ФИО1 <Дата> <Дата> ФИО1 ФИО1 ФИО1 <адрес> <Дата> №___ <адрес> <Дата> ФИО1 <данные изъяты> <Дата> <адрес> <Дата> <адрес> <Дата> <адрес> ФИО1 <Дата> <адрес> <Дата> ФИО1 <адрес> ФИО1 <Дата> <адрес> №___ <Дата> <Дата> <Дата> <адрес> №___ <Дата> <Дата> ФИО1 ФИО1 ФИО1 ФИО1 <Дата> <адрес> <адрес> <Дата> <адрес> <адрес>