Дело № 2-1504/2021 ~ М-649/2021, первая инстанция

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» апреля 2021 года <адрес>

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.А.

с участием помощника прокурора <адрес> Андреевой А.А.,

при секретаре Фурмане А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления МЧС России по <адрес> к Площинской [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление МЧС России по <адрес> (далее – Главное управление) обратилось в суд с данным исковым заявлением, указывая в обоснование заявленных требований, что в период прохождения службы в связи с трудовым отношениями ФИО5 предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО5 не является сотрудником Главного управления МЧС России по <адрес>, переведен по службе в Еврейскую автономную область к новому месту службы. Спорное жилое помещение расположено в здании пожарного депо, принадлежащего Главному управлению на праве оперативного управления в целях осуществления им задач, установленных ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Спорное жилое помещение находится на территории действующей 28 пожарно-спасательной части 2 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления в здании пожарного депо, на первом этаже которого располагаются служебные помещения, которое также является собственностью Российской Федерации и принадлежит Главному управлению на праве оперативного управления в целях осуществления им задач, установленных ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Здание по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка, переданного в постоянное (бессрочное) пользование. Спорное жилое помещение не может использоваться для предоставления жилья по договору социального найма, в силу закона не подлежит приватизации согласно ст. 11 Федерального закона «О пожарной безопасности». В настоящее время ФИО5 в спорном жилом помещении не зарегистрирован, обеспечен жильем (выплатой) по месту прохождения службы. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает ответчик, родственник ФИО5 [СКРЫТО] О.С. не проходит службу (работу) в Главном управлении, договор служебного найма с ней не заключался. ДД.ММ.ГГГГ Площинской О.С. направлено уведомление Главного управления о выселении из служебного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего жилое помещение не освобождено. Государство в лице МЧС России обеспечило жильем ФИО5, а у Площинской О.С. отсутствует самостоятельное право на спорное жилое помещение. Нуждающейся в очереди на обеспечение постоянным жильем в Главном управлении [СКРЫТО] О.С. не признана. Просит суд признать Площинскую О.С. утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчика из указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по доводам иска.

Согласно возражениям ответчика при предоставлении жилого помещения в 2017 году жилищно-бытовая комиссия ее членом семьи ФИО5 не признавала, жилая площадь ей не выделялась. Спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилому фонду. Данные о правообладателе (собственнике) жилого помещения согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости отсутствуют. Уведомление об освобождении спорного жилого помещения она не получала. Проживая в жилом помещении, она регулярно оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, сохранить право пользования спорным жилым помещением на определенный срок до момента предоставления ей иного жилого помещения по договору социального найма или приобретения ей собственного жилого помещения.

В судебное заседание ответчик не явилась, извещена судом о дате и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Вопросы обеспечения сотрудников ФПС ГПС МЧС России (и членов их семей) в период службы служебными жилыми помещениями урегулированы:

- Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах»;

- Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений»;

- Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу положений указанных нормативных актов прекращение службы, в связи с прохождением которой предоставлено служебное жилое помещение, является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления иного жилого помещения, урегулирован в ч.2 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.ст.5,10,11 Федерального закона «О пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства. В целях исполнения государственной противопожарной службой возложенных на нее функций ей передается государственное имущество, которое не подлежит передаче в собственность частных лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарное депо - объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, решением жилищно-бытовой комиссии 22-ОГПС от ДД.ММ.ГГГГ жилые комнаты №-ПЧ общей площадью 48 кв. м закреплены за начальником 28-ПЧ 22-ОГПС ПК ФИО5, ФИО6, Площинской О.С., ФИО5

Согласно выписки из поквартирной карточки в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО5 был зарегистрирован в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ – 140.03.2017, ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик [СКРЫТО] О.С., указанная в поквартирной карточке как дочь ФИО5, зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуация и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>.

Здание, расположенное по указанному адресу, расположено на земельном участке с кадастровым номером 25:28:030012:323 площадью 2737+-9 кв. м, для размещения 28-й пожарной части. Земельный участок также передан Главному управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуация и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> в оперативное управление.

Таким образом, спорное жилое помещение находится на территории действующей 28 пожарной части, в здании пожарного депо, на первом этаже которого располагаются служебные помещения, данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Установив в ходе судебного разбирательства, что спорное жилое помещение принадлежит государству, находится в оперативном управлении истца, было предоставлено ФИО5 в качестве служебного жилья в период и в связи с прохождением им противопожарной службы. Поскольку сам ФИО5, которому было предоставлено служебное жилье, прекратил отношения по пользованию этим жильем, выехал из него и снялся с регистрационного учета по данному месту жительства, а самостоятельного права пользования данным жильем у ответчика не возникло, то она обязана освободить спорное жилое помещение по требованию истца без предоставления им иного жилья.

Суд учитывает, что ответчик не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения, также судом не установлено оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать Площинскую [СКРЫТО] [СКРЫТО] утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес>.

Судья Е.А. Лысенко

Мотивированный текст решения изготовлен 04.05.2021