Дело № 12-261/2019, апелляция

Дело № 12-261/19

РЕШЕНИЕ

01 октября 2019 года <адрес>

Судья Первомайского районного суда Лысенко Е.А. (<адрес>),

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора АО «Востоктранссервис» Ребикова В.М. на постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов государственной районной инспекции в порту Владивосток Пограничного управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов государственной районной инспекции в порту Владивосток Пограничного управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо АО «Востоктранссервис», признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 руб.

Законный представитель АО «Востоктранссервис» обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что общество привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ на основании привлечения капитана судна СРТМ «Билене» Канашина К.Н. к административной ответственности. Однако общество не согласно с привлечением Канашина К.Н. к административной ответственности по указанной статье, поскольку капитан судна СРТМ «Билене» Канашин К.Н. уже был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.16 КоАП РФ. Просит постановление отменить.

Согласно поступившим в адрес суда возражениям государственного участкового инспектора, составившего протокол об административном правонарушении, недостача рыбопродукции, заявленной в рыбопромысловой документации судна, свидетельствует о том, что капитан СРТМ «Билене» Канашин К.Н. вел документацию, которая не отражала ежедневную рыбопромысловую деятельность. Нарушения повлекли за собой нарушение капитаном обеспечения целостности и полноты базы ССД, передаваемых в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи». Полагает, что обжалование постановления следует расценивать как злоупотребление правом, поскольку целью обжалования является затягивание сроков рассмотрения дела об административном правонарушении, отсрочка наступления ответственности, уход от административной ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Полагает постановление законным и не подлежащим отмене.

В судебном заседании защитник общества поддержал доводы жалобы.

В судебное заседание законный представитель АО «Востоктранссервис», прокурор не явились, извещены о дате и времени судебного заседания.

В силу ст.ст. 25.1, 25.11 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, прокурора, признав причины их неявки неуважительными.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в результате выгрузки СРТМ «Билене» установлено несоответствие фактического количества водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции с предоставленной рыбопромысловой документации, а именно отсутствие одного товарного места камбалы ДВ общим весом 22 кг.

Таким образом, не обеспечена полнота и целостность базы судовых суточных донесений капитаном судна СРТМ «Билене».

Постановлением должностного лица ГРИ в порту Владивосток Пограничного управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №должностное лицо АО «Востоктранссервис» капитан СРТМ «Билене» Канашин К.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф оплачен.

При рассмотрении жалобы общества суд не может давать оценку вступившему в силу иному постановлению по делу об административном правонарушении.

Судовладельцем судна СРТМ «Билене», а также пользователем водных биологических ресурсов является юридическое лицо АО «Востоктранссервис».

В соответствии с ч.3 ст.2.1 КоАП РФ привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Все действия юридического лица опосредованы через действия его должностных лиц.

Признавая АО «Востоктранссервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что данное юридическое лицо, обладая всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями по отношению к деятельности своего работника капитана судна, имея возможность для контроля за соблюдением вышеуказанным лицом законодательства Российской Федерации, не предприняло всех необходимых мер по его соблюдению.

Выводы государственного инспектора о виновности АО «Востоктранссервис» в совершении вмененного административного правонарушения основаны на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, Правил рыболовства и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Таким образом, судья не находит оснований для отмены или изменения принятого по делу постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов государственной районной инспекции в порту Владивосток Пограничного управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении АО «Востоктранссервис» по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу генерального директора АО «Востоктранссервис» Ребикова В.М. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.А. Лысенко