Дело № 2-1052/2018 ~ М-721/2018, первая инстанция

2-1052/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи И.Н. Мошкиной,

при секретаре Левицкой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к [СКРЫТО] А. И., Д. земельных и имущественных отношений Приморского края о признании отсутствующим права собственности, признании недействительной сделки, применении последствий недействительности сделки при оформлении права на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Владивостока обратился в суд с иском к Безуглову А.С., Д. земельных и имущественных отношений Приморского края о признании отсутствующим права собственности, признании недействительной сделки, применении последствий недействительности сделки при оформлении права на земельный участок.

В обоснование иска прокурор г. Владивостока указал, что <дата> между Д. земельных и имущественных отношений Приморского края и дачным некоммерческим партнерством «Дружба» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 126189 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, для ведения дачного хозяйства.

18.02.2014г. Д. земельных и имущественных отношений Приморского края издано распоряжение № 163 – рз о разделе земельного участка с кадастровым номером <номер> на 83 земельных участка, в том числе с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 600 кв.м.

22.04.2014г. между дачным некоммерческим партнерством «Дружба» и [СКРЫТО] А. И. (Моториной А.И.) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка с кадастровым номером <номер> и земельного участка с кадастровым номером <номер>, зарегистрированых управлением Росреестра по Приморскому краю <дата>.

<дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю за [СКРЫТО] А. И. зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер>.

Основанием государственной регистрации права собственности на земельный участок <номер> послужило распоряжение Д. земельных и имущественных отношений Приморского края о предоставлении последней земельного участка в собственность по основанию наличия в собственности [СКРЫТО] А. И. объекта недвижимости: жилой дом с кадастровым номером <номер>, общей площадью 12 кв.м.

Основанием государственной регистрации права собственности на земельный участок <номер> послужило распоряжение Д. земельных и имущественных отношений Приморского края о предоставлении последней земельного участка в собственность по основанию наличия в собственности [СКРЫТО] А. И. объекта недвижимости: жилой дом с кадастровым номером <номер>, общей площадью 12 кв.м.

Основанием государственной регистрации права собственности на жилой дом послужили представленные [СКРЫТО] А. И. заявление и декларация об объекте недвижимости – деревянные жилые дома, общей площадью 12 кв.м., а также договор аренды земельного участка <номер> и <номер>.

Вместе с тем, в декабре 2017 года в ходе проведенной прокуратурой выездной проверки установлено, на земельных участков <номер> и <номер>, расположены одноэтажные объекты, примерной площадью 12 кв. м., не являющийся объектом недвижимого имущества.

Установлено, что указанные объекты не имеет прочной связи с землей, признаков наличия ростверка по периметру объекта не установлено, признаки капитальности строения отсутствуют. Также отсутствуют признаки подключения объектов к каким – либо сетям инженерно – технического обеспечения.

Недостоверные данные, отраженные в декларации об объектах недвижимости, послужили основанием регистрации права собственности на нестационарный объект Управлением Росреестра по Приморскому краю за [СКРЫТО] А. И..

Регистрация права собственности на данный объект повлекла неправомерное оформление земельных участков <номер> и <номер> в собственность Т. А.И. по сниженной стоимости, путем заключения договоров купли-продажи от <дата> № <номер> и от 19.02.2015г. № <номер> земельных участков с Д. земельных и имущественных отношений по Приморскому краю в порядке п.п. 2 п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, Распоряжением Д. Т. А.И. предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером <номер> и земельный участок с кадастровым номером <номер> для ведения дачного хозяйства, с льготной ценой сделки при их кадастровой стоимости 281600 руб. и 168960 руб.

При фактическом отсутствии объектов недвижимости на земельных участках <номер> и <номер> отсутствовали правовые основания для приобретения в собственность земельных участков в упрощенном порядке по льготной стоимости, что повлекло за собой нарушение прав и законных интересов Российской Федерации в области земельных отношений.

Заключенный договор купли – продажи между Т. А.И. и Д. по основаниям, предусмотренным ч.1ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, является недействительным.

Данные обстоятельства означают незаконные обременения земельных участков, на котором находятся объекты недвижимости, неправомерно ограничивая правомочия субъекта Приморского края Российской Федерации по его использованию и распоряжению.

Прокурор г. Владивостока просит суд признать право собственности [СКРЫТО] А. И. на жилой дом с кадастровым номером <номер>, общей площадью 12 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровым номером <номер>, в районе ул. <адрес> в г. Владивостоке, а так же на жилой дом с кадастровым номером <номер>, общей площадью 12 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровым номером <номер>, в районе ул. <адрес> в г. Владивостоке отсутствующим;

Признать право собственности [СКРЫТО] А. И. на земельные участки с кадастровыми номерами: <номер>, <номер>, расположенный в районе ул. Артековская, д. 1 в г. Владивостоке, отсутствующим;

Признать недействительным договор купли-продажи от <дата> № <номер> земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, заключенный между Д. земельных и имущественных отношений Приморского края и [СКРЫТО] А. И.;

Признать недействительным договор купли-продажи от <дата> <номер> земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес> заключенный между Д. земельных и имущественных отношений Приморского края и [СКРЫТО] А. И.;

Применить последствия недействительной сделки путем истребования из чужого незаконного владения [СКРЫТО] А. И. земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес> и земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, в пользу Российской Федерации.

Согласно протоколу судебного заседания от <дата>, судом изменен процессуальный статус Д. земельных и имущественных отношений Приморского края с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на соответчика.

В дальнейшем прокурор г. Владивостока уточнил заявленные исковые требования, в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд:

1. Признать право собственности [СКРЫТО] А. И. на жилой дом с кадастровым номером <номер>, общей площадью 12 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, в районе ул. <адрес> в г. Владивостоке, отсутствующим; на жилой дом с кадастровым номером <номер>, общей площадью 12 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, в районе ул. <адрес> в г. Владивостоке, отсутствующим.

2. Признать недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности [СКРЫТО] А. И. на земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер>;

3. Признать недействительными:

договор купли-продажи от <дата> <номер> земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, заключенный между Д. земельных и имущественных отношений Приморского края и [СКРЫТО] А. И.,

договор купли-продажи от <дата> <номер> земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, заключенный между Д. земельных и имущественных отношений Приморского края и [СКРЫТО] А. И..

4. Применить последствия недействительной ничтожной сделки – договора купли-продажи от <дата> № <номер>, земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, а так же договора купли-продажи от <дата> № <номер>, земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 6000 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, путем возложения на [СКРЫТО] А. И. обязанности возвратить по акту приема-передачи земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер> Д. земельных и имущественных отношений Приморского края и путем возложения на Д. земельных и имущественных отношений Приморского края обязанности принять от [СКРЫТО] А. И. земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер> по акту приема-передачи.

В судебном заседании помощник прокурора г. Владивостока Ковалева К.А. подержал доводы изложенные в уточненном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований,

В судебное заседание представитель Д. земельных и имущественных отношений Приморского края не явилась, о дате слушанья извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ранее в судебном заседании, представив письменные пояснения, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, указав, что основанием для регистрации права собственности на спорный объект недвижимости - жилой дом, явилась декларация об объекте недвижимого имущества, государственная регистрация проведена с учетом положений ст. 25.3 ФЗ от <дата> <номер> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии, с требованиями которого ответчик указал в декларации сведения о спорном объекте недвижимости, его техническое описание, находящимся на спорном земельном участке. Поскольку у [СКРЫТО] А. И. на праве собственности находятся спорные объекты недвижимости: жилые дома, расположенные в границах спорного земельного участка, оснований для не предоставления данного земельных участков не имелось. Акт выездной проверки не может являться доказательством, подтверждающим, что спорные объектов недвижимости не имеются прочной связи с землей и отсутствуют признаки капитальности, поскольку, проводилась она без использования специальных приборов позволяющих установить данные обстоятельства. Вывод истца о том, что спорный объект (жилой дом) не отвечает признакам жилых домов, поскольку не является недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания, является не верным, основанным на неверном толковании норм материального права, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований просил отказать прокурору в иске в полном объеме.

Ответчик Т. А.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлялась судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении или о рассмотрении дела в её отсутствие в адрес суда не поступало.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в установленные законом сроки. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <дата> № 122 – ФЗ (в ред. от <дата>) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

Согласно ч.1 ст.25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

На основании ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. от <дата>) выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

При этом, следует учитывать, что киоски, навесы и другие объекты, не являющиеся объектами капитального строительства не относятся к недвижимому имуществу, так как не имеют прочной связи с землей, перемещение которых возможно без ущерба их назначению, а следовательно не подлежат государственной регистрации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации предоставляет возможность возведения временных и вспомогательных объектов, что вовсе не означает, что указанные объекты являются объектами недвижимого имущества, и подлежат государственной регистрации.

Статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не предоставляет регистрирующему органу полномочия по регистрации права собственности на указанные объекты как на объекты недвижимого имущества, равно как и лицу, подавшему документы на регистрацию отражать недостоверные сведения.

Статьей 25.3 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущетсво, определено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание.

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Форма декларации установлена приказом Минэкономразвития РФ от <дата> № 447 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества».

Согласно, ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании судом уостановлено, что 19.02.2013г. между Д. земельных и имущественных отношений Приморского края и дачным некоммерческим партнерством «Дружба» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 126189 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес> для ведения дачного хозяйства.

<дата> Д. земельных и имущественных отношений Приморского края издано распоряжение № 163 – рз о разделе земельного участка с кадастровым номером <номер> на 83 земельных участка, в том числе с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 1000 кв.м.

22.04.2014г. между дачным некоммерческим партнерством «Дружба» и [СКРЫТО] А. И. (Моториной А.И.) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка с кадастровым номером <номер> и земельного участка с кадастровым номером <номер>, зарегистрированых управлением Росреестра по Приморскому краю <дата>.

<дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю за [СКРЫТО] А. И. зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер>.

Основанием государственной регистрации права собственности на земельный участок <номер> послужило распоряжение Д. земельных и имущественных отношений Приморского края о предоставлении последней земельного участка в собственность по основанию наличия в собственности [СКРЫТО] А. И. объекта недвижимости: жилой дом с кадастровым номером <номер>, общей площадью 12 кв.м.

Основанием государственной регистрации права собственности на земельный участок <номер> послужило распоряжение Д. земельных и имущественных отношений Приморского края о предоставлении последней земельного участка в собственность по основанию наличия в собственности [СКРЫТО] А. И. объекта недвижимости: жилой дом с кадастровым номером <номер>, общей площадью 12 кв.м.

Основанием государственной регистрации права собственности на жилой дом послужили представленные [СКРЫТО] А. И. заявление и декларация об объекте недвижимости – деревянные жилые дома, общей площадью 12 кв.м., а также договор аренды земельного участка <номер> и <номер>.

Вместе с тем, в декабре 2017 года в ходе проведенной прокуратурой выездной проверки установлено, на земельных участков <номер> и <номер>, расположены одноэтажные объекты, примерной площадью 12 кв. м., не являющийся объектом недвижимого имущества.

Установлено, что указанные объекты не имеет прочной связи с землей, признаков наличия ростверка по периметру объекта не установлено, признаки капитальности строения отсутствуют. Также отсутствуют признаки подключения объектов к каким – либо сетям инженерно – технического обеспечения. Недостоверные данные, отраженные в декларации об объектах недвижимости, послужили основанием регистрации права собственности на нестационарный объект Управлением Росреестра по Приморскому краю за [СКРЫТО] А. И..

Регистрация права собственности на данный объект повлекла неправомерное оформление земельных участков <номер> и <номер> в собственность Т. А.И. по сниженной стоимости, путем заключения договоров купли-продажи от <дата> № <номер> и от 19.02.2015г. № <номер> земельных участков с Д. земельных и имущественных отношений по Приморскому краю в порядке п.п. 2 п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, Распоряжением Д. Т. А.И. предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером <номер> и земельный участок с кадастровым номером <номер> для ведения дачного хозяйства, с льготной ценой сделки при их кадастровой стоимости 281600 руб. и 168960 руб.

При фактическом отсутствии объектов недвижимости на земельных участках <номер> и <номер> отсутствовали правовые основания для приобретения в собственность земельных участков в упрощенном порядке по льготной стоимости, что повлекло за собой нарушение прав и законных интересов Российской Федерации в области земельных отношений.

Актом выездной проверки, проведенной прокуратурой г. Владивостока в декабре 2017 года установлено, что на земельных участках <номер> и <номер> расположен одноэтажный объект, примерной площадью 12 кв. м., не являющийся объектом недвижимого имущества.

При визуальном осмотре одноэтажного объекта установлено, что объекты, по своей конструкции смонтированы предположительно из листов древесностружечной плиты, укреплен для жесткости деревянными брусками. Указанный объект внутренних перекрытий не имеет, состоит из одного цельного помещения, дверной коробки, оконной коробки не имеет, при этом имеются два отверстия, имитирующие дверной проем, с установленным элементом открывания (закрывания) и оконный проем. Кровля объекта представлена свободно уложенными листами шифера. При осмотре внутреннего помещения объектов, каких либо предметов в них не обнаружено, при этом фактически объекты расположены на поверхности земельного покрова, какие – либо элементы стяжки, покрытия пола отсутствуют.

Также установлено, что указанные объекты не имеет прочной связи с землей, признаков наличия ростверка по периметру объекта не установлено, признаки капитальности строения отсутствуют. Также отсутствуют признаки подключения объектов к каким – либо сетям инженерно – технического обеспечения.

Признаков ведения работ по строительству и демонтажу объекта, следов технических средств на земельном участке с кадастровым номером <номер> и <номер> не установлено, что в совокупности позволяет сделать вывод об отсутствии проведения строительных работ по возведению рассматриваемых объектов и фактической их установке сборным способом.

В период с 24 по <дата> прокуратурой г. Владивостока проведена повторная прокурорская проверка земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, расположенных в районе ул. <адрес> в г. Владивостоке, совместно с кадастровым инженером МКУ «Комплексное развитие земель в г. Владивостоке» Баталовой И.Ф., инженером – геодезистом МКУ «Комплексное развитие земель в г. Владивостоке» Шибаевым И.В., главным специалистом 1 разряда отдела экологической безопасности Управления охраны окружающей среды и природопользования администрации г. Владивостока Никитенко А.С., главным специалистом 1 разряда отдела экологического мониторинга Управления Охраны окружающей среды и природопользования администрации г. Владивостока Юрченко И.В., начальника отдела технического надзора МКУ «Дирекция по строительству объектов ВГО» Макаровой Л.А., главного специалиста 1 разряда Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока Гамзина В.В.. О проведении проверочных мероприятий Д. земельных и имущественных отношений Приморского края уведомлен письмом прокуратуры г. Владивостока от <дата> № <номер>, которая поступила в его адрес <дата>. При осмотре фактов использования земельного участка не установлено, территория всего земельного участка покрыта кустарниковой растительностью, также на данных участках расположены объекты примерной площадью 12 кв.м., представляющие собой конструкцию, смонтированную предположительно из листов древесностружечной плиты, укреплены для жесткости деревянными брусками. Указанный объект внутренних перекрытий не имеет, состоит из одного цельного помещения, дверной коробки, с установленным элементом открывания (закрывания) и оконный проем, закрытый листом фанеры. Кровля представлена свободно уложенными листами шифера. При осмотре внутреннего помещения объекта, каких-либо предметов в них не обнаружено, при этом фактически объект расположен на поверхности земельного покрова, какие-либо элементы стяжки, покрытия пола отсутствуют. Признаков ведения работ по строительству и демонтажу объектов, следов технических средств на указанных земельных участках не установлено, что в совокупности позволяет сделать вывод об отсутствии проведения строительных работ по возведению рассматриваемых объектов и фактической их установке сборным способом. Также отсутствуют какие-либо подключения проверенных объектов к инженерным сетям и коммуникациям.

Учитывая положения ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, ст. 23 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 55.13330.2011 «Свод правил. Дома жилые одноквартирные», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от <дата> № 789 объект с кадастровым номером <номер>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, жилым помещением не является, равно как и объектом капитального строительства, поскольку указанный объект не имеет прочной связи с землей, признаков наличия ростверка по периметру объектов не установлено, признаки капитальности строений отсутствуют. Также отсутствуют признаки подключения объектов к каким – либо сетям инженерно – технического обеспечения.

Какие – либо иные объекты капитального или некапитального строительства на земельных участках <номер> и <номер> за исключением указанных не располагаются.

Оценивая представленные в дело доказательства, суд считает доводы прокурора об отсутствии объекта недвижимости (жилого дома) в границах спорного земельного участка обоснованными и подтвержденными.

Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, доказательства наличия объекта недвижимости, право на которое были зарегистрировано за Безугловым А.С. в порядке, установленном Федеральным законом От <дата> <номер>, ответчиком не представлены.

Предоставление недостоверных ответчиком Т. А.И. сведений в Управление Росреестра по Приморскому краю об объектах недвижимости, таковыми не являющимися, обеспечило возможность выкупа земельных участков по льготной цене, в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации Приморского края от <дата> N 253-па, действовавшим на момент заключения сделок, и повлекло за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации в области земельных отношений.

Как следует из разъяснений, данных в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации N 10/22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

С учетом того, что государственная регистрация прав на жилые дома с кадастровым номером <номер> и <номер>, общей площадью 12 кв.м., произведены с нарушением действующего законодательства, поскольку указанные объекты недвижимости не являются жилыми помещениями, равно как и объектами капитального строительства, у ответчика Т. А.И. не могло возникнуть права собственности на указанные объекты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора о признании права на эти объекты (жилые дома) отсутствующим подлежат удовлетворению.

При фактическом отсутствии объектов недвижимости на земельных участках с кадастровым номером <номер> и <номер> отсутствовали правовые основания для приобретения в собственность земельных участков в упрощенном порядке по льготной стоимости.

Согласно статье 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если совершение сделки нарушает запрет, установленный статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана недействительной на основании статей 10 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Приобретение (выкуп) земельного участка по заниженной цене, является злоупотреблением правом, что влечет недействительность спорного договора на основании статей 10 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации как сделки, направленной на уклонение от выполнения обязанности по выплате установленной законом стоимости земельного участка.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 422 ГК РФ, которой установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения, учитывая, что совершение сделки по продаже спорного земельного участка нарушает требования закона, суд приходит к выводу, что сделка является ничтожной.

Из пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N <номер> следует, что требование о признании права отсутствующим следует рассматривать как иск об оспаривании зарегистрированного права. Поэтому к такому иску подлежит применению общий 3-летний срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчика Д. земельных и имущественных отношений Приморского края о пропуске истцом срока исковой давности, суд признает необоснованными, поскольку прокурор г. Владивостока обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации после выездной проверки на спорный земельный участок – в декабре 2017 года, в ходе которой истребованы правоустанавливающие документы, установлены факты нарушения закона. С иском в суд прокурор обратился <дата>, установленный законом срок исковой давности не пропущен.

Иные доводы Д., приведенные в отзыве, не принимаются судом, поскольку противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Прокурор, в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством РФ (ст. 45 ГПК РФ), вправе обратиться в суд, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признания недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <номер>, поскольку право на предоставление ответчику в собственность земельного участка по основаниям возведения на нем жилого дома в период действия договора аренды не возникло, а также применении последствий недействительности ничтожной сделки путем возврата, полученного по сделке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковое требования прокурора г. Владивостока к Татьяковой А. И., Д. земельных и имущественных отношений Приморского края о признании права отсутствующим, признании недействительной сделки, применении последствий недействительности сделки при оформлении права на земельный участок – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности [СКРЫТО] А. И. на жилой дом с кадастровым номером <номер>, общей площадью 12 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, в районе ул. Артековская, д. 1 в г. Владивостоке.

Признать отсутствующим право собственности [СКРЫТО] А. И. на жилой дом с кадастровым номером <номер>, общей площадью 12 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, в районе ул. <адрес> в г. Владивостоке.

Признать недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности [СКРЫТО] А. И. на земельный участок с кадастровым номером <номер>.

Признать недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности [СКРЫТО] А. И. на земельный участок с кадастровым номером <номер>;

Признать недействительным договор купли-продажи от 25.02.2015г. № <номер> земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, заключенный между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и [СКРЫТО] А. И..

Признать недействительным договор купли-продажи от 25.02.2015г. № <номер> земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, заключенный между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и [СКРЫТО] А. И..

Применить последствия недействительной ничтожной сделки: договора купли-продажи от <дата> № <номер>, земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>,

Применить последствия недействительной ничтожной сделки: договора купли-продажи от <дата> № <номер> земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 6000 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>,

Возложить на [СКРЫТО] А. И. обязанности возвратить по акту приема-передачи земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер>.

Возложить на Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края и путем возложения на Д. земельных и имущественных отношений Приморского края обязанности принять от [СКРЫТО] А. И. земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер> по акту приема-передачи.

Решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности [СКРЫТО] А. И. на земельные участки с кадастровыми номерами земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер> и жилые дома, с кадастровыми номерами <номер> и <номер> общей площадью 12 кв.м., расположенных в районе ул. <адрес> в г. Владивостоке.

Решение может быть обжаловано в Приморский Краевой суд через Советский районной суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2018г.

Судья И.Н. Мошкина