Дело № 12-230/2021, апелляция

25RS0004-01-2021-001528-93

Дело №12-230/2021

Р Е Ш Е Н И Е

21 апреля 2021 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Пархоменко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО УК «Атлант» Шек А.А. на постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району от 10.03.2021 №6/186 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.21 Закона Приморского края №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району от 10.03.2021 №6/186 генеральный директор ООО УК «Атлант» Шек А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Шек А.А. обратилась в суд с жалобой, в обоснование указав, что МКД №66 по ул.Русская в г.Владивостоке находится под управлением УК «Атлант» с сентября 2020 года. Площадка для накопления твердых бытовых отходов отсутствует, так как дом оборудован мусоропроводом, вывоз мусора «позвонковый». Сотрудник УК ежедневно выгружает мусор из мусоропровода мусорокамеры, расположенной в помещении цоколя дома. Мусор пакетируется и складируется рядом с мусорокамерой. Вывоз мусора осуществляет Приморский экологический оператор. Время для вывоза мусора устанавливает компания-перевозчик независимо от управляющей компании. При рассмотрении дела административной комиссией не дана надлежащая оценка представленным доказательствам, не учтены смягчающие обстоятельства, такие как совершение правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда и угрозы его причинения жизни и здоровью, обществу, государству. Просит постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании генеральный директор ООО УК «Атлант» Шек А.А. доводы жалобы поддержала, заявила ходатайство о привлечении к участию в деле ПЭО.

Суд отказывает в удовлетворении ходатайства заявителя о привлечении к участию в деле КГУП «Приморский экологический оператор», поскольку КоАП РФ не предусматривает такой возможности, за исключением привлечения к участию в деле специалиста, эксперта, переводчика, свидетеля.

Представитель административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району Ивкина О.В. с доводами жалобы не согласилась, представила письменные возражения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд полагает, что жалоба Шек А.А. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу частей 1, 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещения в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в МКД.

В соответствии с п.2.4. Муниципального правового акта города Владивостока от 15.08.2018 №45-МПА (ред. от 24.12.2020) «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» (принят Думой города Владивостока 09.08.2018) на территориях общего пользования Владивостокского городского округа запрещается: сброс, складирование и хранение мусора, смеси битумов с грунтовыми материалами, искусственно-каменного строительного материала и иных отходов в не предназначенных для этих целей местах, в том числе, у подъездов домов, внутридворовых площадках и проездах.

Согласно п.1.3 указанных Правил организация работ по благоустройству многоквартирных жилых домов и прилегающих к ним территорий обеспечивается организациями, осуществляющими управление многоквартирным домом, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации. Статья 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусматривает ответственность за нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, в виде административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 10.03.2021 серия №44-КЗ №05/0026 01.03.2021 в 14.29ч. по адресу: г.Владивосток, ул.Русская, д.66 генеральный директор ООО УК «Атлант» Шек А.А. допустила складирование и хранение мусора и других бытовых отходов в непредназначенном для этого месте у подъезда многоквартирного дома, на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050046:2057.

Согласно объяснения генерального директора ООО УК «Атлант» Шек А.А. в указанном протоколе, с нарушением и протоколом она не согласна, нарушение графика вывоза мусора находится в зоне ответственности ПЭО.

Постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району от 10.03.2021 №6/186 генеральный директор ООО УК «Атлант» Шек А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

К доводам заявителя о том, что дом не оснащен площадкой для накопления твердых бытовых отходов, а также о несвоевременном вывозе мусора КГУП «Приморский экологический оператор» суд относится критически, поскольку данные обстоятельства не освобождают виновное лицо от административной ответственности за совершение административного правонарушения, заключающегося в складировании и хранении мусора и других бытовых отходов на придомовой территории, а именно у подъезда многоквартирного дома, то есть в непредназначенном для этого месте.

Довод заявителя о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении административным органом не были учтены такие обстоятельства, как совершение правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда и угрозы его причинения жизни и здоровью, обществу, государству, в качестве смягчающих, суд полагает необоснованным, поскольку данные обстоятельства не включены в перечень смягчающих обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, и обязательных для признания их таковыми судьей, органом, должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении.

Факт совершения генеральным директором ООО УК «Атлант» Шек А.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют, что при рассмотрении дела об административном правонарушении фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, оснований для отмены постановления от 10.03.2021 не имеется.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району от 10.03.2021 №6/186 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.21 Закона Приморского края №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении генерального директора ООО УК «Атлант» Шек А.А. - оставить без изменения, а жалобу Шек А.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Д.В. Пархоменко