Дело № 12-13/2019 (12-789/2018;), апелляция

Дело № 12-13/2019

Р Е Ш Е Н И Е

27 марта 2019 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Мошкина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Всероссийский детский центр «Океан» Базилевского А. АлексА.а на Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае Баранова А.В. № <номер> от 23.10.2018г. о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае, вынесенном на основании Протокола об административном правонарушении № <номер> от 11.10.2018г., директор ФГБОУ «ВДЦ «Океан» [СКРЫТО] А. АлексА. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что в нарушение части 6 статьи 136 ТК РФ; пункта 4.2 Коллективного договора ФГБОУ «ВДЦ «ОКЕАН» на 2016-2019 гг. заработная плата за период с 1-го по 15-е января 2018 г. выплачена сотрудникам (Антонян Н.С., Истратенкова Н.М., Киреева Т.А. и др.) ФГБОУ «ВДЦ «ОКЕАН» с нарушением установленных сроков выплаты заработной платы согласно реестрам денежных средств с результатами зачислений за подписью директора Базилевского А. А. и главного бухгалтера Федуловой И. В. от <дата> № <номер>; от <дата> № 12. Каких-либо иных документов о перечислении денежных средств по выплате заработной платы сотрудникам ФГБОУ «ВДЦ «ОКЕАН» за период с 1-го по 15-е января 2018 г. работодателем (ФГБОУ «ВДЦ «ОКЕАН») не представлено. То есть выплата заработной платы в установленный срок (согласно Коллективного договора ФГБОУ «ВДЦ «ОКЕАН» на 2016-2019 гг., утвержденного <дата>) 23-го числа текущего месяца документально работодателем (ФГБОУ «ВДЦ «ОКЕАН») ничем не подтверждается, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. С данным постановлением [СКРЫТО] А.А. не согласился, его представителем подана жалоба с просьбой заменить вмененное административное правонарушение, предусмотренное по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа на предупреждение.

В судебное заседание директор ФГБОУ «ВДЦ «Океан» [СКРЫТО] А.А. не явился о дате, времени, месте слушанья дела извещался судом надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Никончик А.В., настаивал на доводах жалобы, просил суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Государственной инспекции труда в судебное заседании не явился, представив письменные возражения, просил суд отказать в удовлетворении жалобы.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Государственной инспекции труда в период с 29.08.2018г. по 25.09.2018г. проведена внеплановая выездная проверка ФГБОУ «ВДЦ «Океан», по результатам которой составлен акт проверки от <дата>.

Согласно, Акту проверки от 25.09.2018г., выявлены нарушения требований норм трудового законодательства, а именно, ч. 6 ст. 136 ТК РФ, выразившиеся в том, что работодателем ФГБОУ «ВДЦ «Океан» заработная плата выплачивалась работникам с нарушением установлено срока выплаты.

Частью 6 ст. 136 ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Пунктом 4.2 Коллективного договора ФГБОУ «ВДЦ «Океан» выплата заработной платы установлена - за первую половину месяца 23 числа текущего месяца, за вторую половину - 8 числа следующего месяца.

Из представленных материалов внеплановой выездной проверки <номер>-И следует, что заработная плата за первую половину января 2018г. выплачена Антонян Н.С., Истратенковой Н.М., Киреевой Т.А. 25.01.2018г., заработная плата за первую половину декабря 2017г. выплачена Акуловой О.С, Аласову Д.А., Бакину О.Н. 26.12.2017г.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, поскольку в ходе проверки установлено, что работодатель ФГБОУ «ВДЦ «Океан» в лице директора Базилевского А.А. нарушил требования ч.6 ст.136 ТК РФ, а также положения п.4.2 Коллективного договора, суд приходит к выводу, что руководитель ФГБОУ «ВДЦ «Океан» обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции.

Доводы жалобы судом признаются несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела и представленным административным материалом, и не могут быть приняты судом во внимание.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в судебном заседании судом не установлено.
Оспариваемое постановление соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы установленным по делу фактическим обстоятельствам, административное наказание назначено в пределах санкции. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь за собой отмену оспариваемого постановления, судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае № <номер> от <дата> о привлечении директора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «всероссийский детский центр «Океан» Базилевского А. АлексА.а к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока.

Судья И.Н. Мошкина