Дело № 2а-1106/2019 ~ М-4277/2018, первая инстанция

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 марта 2019 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе: председательствующего судьи Лесниковой А.С.,

при секретаре Козырь Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца Степановой И.С. административное дело по административному иску Тесленко В.К. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконными действий, возложении обязанности,

установил:

административный истец обратилась в суд с вышеназванным административным иском, в котором просит признать незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <данные изъяты> м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, а также устранить допущенные нарушения законных прав и интересов путем аннулирования записи в Едином государственном реестре земель о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

Присутствующий в судебном заседании представитель административного истца поддержал административные исковые требования в обоснование которых указал, что предметом спора является незаконная постановка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю на кадастровый учет земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на данном земельном участке уже были расположены гаражные боксы ГСК №, что подтверждено актом ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до настоящего момента спорный земельный участок не освобожден от прав третьих лиц, нарушается право собственников гаражного бокса на формирование и постановку на кадастровый учет указанного земельного участка, которые на основании положений ст. 36 Земельного кодекса РФ имеют преимущественное право на оформление данного земельного участка под гаражными боксами.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом.

С учетом представленных документов, а также установленных в судебном заседании обстоятельств судом поставлен на обсуждение вопрос о наличии оснований для прекращения производства по административному делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 128 и п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ

Представитель административного истца в судебном заседании возражал против прекращения производства по административному делу.

Суд, заслушав участника судебного процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям из ЕГН земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус «учетный».

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края отказано в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № на основании ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» поскольку внесенный сведения об объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости.

При этом с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета указанного земельного участка с кадастровым номером № департамент земельных и имущественных отношений Приморского края как орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками на территории ВГО, в установленном законом порядке не обращался.В целях реализации права на оформление земельного участка под имеющимся на нем объектом недвижимости заявитель обратился с настоящими административным исковым заявлением в обоснование которого указал на отсутствие возможности по реализации права на принадлежащий ему земельный участок без снятия земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации критерием правильного определения вида судопроизводства (искового или административного) является характер правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не избранная лицом форма обращения в суд.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

По смыслу ст. 1 КАС РФ административные споры обусловлены отношениями власти и подчинения.

Принимая во внимание предмет и основания заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что в данном случае спор вытекает из спорных имущественных правоотношений и конечной целью обращения в суд является защита имущественных прав собственников гаражного кооператива на земельный участок, который не может рассматриваться в порядке производства по административным делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главой 22 КАС РФ, а подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Споры о правах на земельный участок рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства путем подачи иска с соблюдением требований статей 131, 132 ГПК РФ, а также с соблюдением правил исключительной подсудности, закрепленной частью 1 статьи 30 ГПК РФ, правильным определением процессуального положения участвующих в споре лиц и юридически значимых для дела обстоятельств и не подлежат рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 194, п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.128, 194 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по административному делу № 2а-1106/2019 по административному иску Тесленко В.К. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконными действий, возложении обязанности прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд Приморского края в течение 15 дней путем ее подачи через Первореченский районный суд гор. Владивостока.

Судья А.С. Лесникова