Дело № 2-382/2018 (2-3518/2017;) ~ М-2910/2017, первая инстанция

Дело № 2 – 382/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года гор. Владивосток

Первореченский районный суд гор.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего Смадыч Т.В.

при секретаре Торосян А.С.,

с участием ответчика ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6» к ФИО8 о взыскании излишне выплаченных денежных сумм,

установил:

приказом командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> майор ФИО9. уволен в запас, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с <данные изъяты>. За период с июля 2013 по сентябрь 2015 ответчику, через Единый расчетный центр Министерства обороны России необоснованно выплачены денежные средства на сумму <данные изъяты> рублей.

Даная задолженность сформировалась при неправильном начислении денежного довольствия, в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта».

На основании изложенного просит взыскать с ФИО10. неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> рублей в пользу бюджета Российской Федерации через лицевой счет федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр министерства обороны Российской Федерации» открытый в управлении федерального казначейства для финансового обеспечения МО РФ, также судебные расходы по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рубля.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители войсковой части <данные изъяты>, ФИО12 не явились, извещались надлежащим образом.

Ответчик с требованиями не согласился указав, что нормы международного и гражданского права не содержат основания для взыскания суммы задолженности в судебном порядке с работника, которому была излишне начислена заработная плата по вине работодателя. Полагая, что истцом не представлено достоверных, допустимых доказательств, подтверждающих основания заявленного иска, а именно: доказательств наличия счетной ошибки при выплате оклада по воинскому званию, оклада по последней занимаемой должности и ежемесячной надбавки за выслугу лет. Просил применить срок исковой давности, за период с июля 2013 года по ноябрь 2014 года, так как истец должен был знать о сделанных переплатах после инвентаризации в конце каждого года.

В силу ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы ответчика, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ФИО13. проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в звании майора войсковой части <данные изъяты> исключен из списков личного состава и снят со всех видов обеспечения ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно пункту 4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700, денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно справке-расчету по неположенным выплатам от ДД.ММ.ГГГГ расчетным листкам за период с июля 2013 года по сентябрь 2015 года, ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства на общую сумму <данные изъяты> рублей, которые являются излишне выплаченной процентной надбавкой за выслугу лет в размере <данные изъяты> процентов оклада денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> и в размере 40 процентов оклада денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Данная задолженность сформировалась после отражения в СПО «Алушта» сведений о выслуге лет ответчика с ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу положений статьи 11 Трудового кодекса РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, на военнослужащих не распространяются.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской федерации, утвержденного приказом Министра обороны российской федерации от 30.12.2011 № 2700 (далее- Порядок).

В соответствии с ч.2 ст.2 Закона о денежном довольствии, денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п.40 Порядка надбавка за выслугу лет выплачивается со дня достижения военнослужащим выслуги лет, дающей право на её получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров с указанием выслуги лет и размера надбавки.

Согласно пункту 13 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания при выслуге от 15 до 20 лет устанавливается в размере 25%, при выслуге от 20 до 25 лет - 30%, при выслуге 25 лет и более - 40%.

С 1 января 2012 года выслуга лет для установления процентной надбавки за выслугу лет исчисляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 года № 1074 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет".

Пунктом 2 Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1074, определено, что военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях, органах, а также в создаваемых на военное время специальных формированиях, предусмотренных законодательством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2000 года № 524, ранее устанавливающего порядок исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки, также было определено, что выслуга лет исчисляется в календарном, а не льготном исчислении.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ календарная выслуга лет ответчика составляла <данные изъяты> в связи с чем ему к выплате полагалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25% денежного содержания, а право на получение надбавки за выслугу лет в размере 30 % у ответчика возникло лишь с ДД.ММ.ГГГГ

Соответственно за период с июля 2013 года по сентябрь 2015 года ответчику со счета ФИО14» излишне были перечислены денежные средства в размере 70 796 рублей, которые являются неосновательным обогащением.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При этом в силу положений части 2 данной статьи предусмотренные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Учитывая, что главный распорядитель бюджетных средств, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, предусмотрел специальный порядок начисления и выплаты денежных средств, возложив данные обязанности на Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», спорные денежные средства перечислены ответчику именно этим учреждением, сумма неосновательного обогащения подлежит взысканию в пользу Российской Федерации через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Абзацами четвертым и пятым пункта 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" предусмотрено, что денежное довольствие военнослужащим оплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны; по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны России" или иные финансово-экономические органы.

В соответствии с Уставом ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны России", учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств (пункт 8); осуществляет определение потребностей в бюджетных ассигнованиях на обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами; своевременно начисляет и обеспечивает личный состав указанными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным, установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядком; своевременно проводит расчеты, в том числе с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, составляет и предоставляет отчетность; использует программно-технические средства (пункт 19).

Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в ФКУ " Единый расчетный центр Министерства обороны России", утвержденного Министром обороны Российской Федерации 27 июля 2011 года, предусмотрено, что ФКУ " Единый расчетный центр Министерства обороны России" проводит выгрузку и проведение конвертации существующих в управлениях (отделах) финансового обеспечения Минобороны России баз данных по начислению денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу с использованием специального конвертера; формирует единую базу данных с использованием программных изделий, разработанных в рамках ОКР "Алушта", путем загрузки сконвертированных данных.

Из Устава ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" и Временного порядка следует, что он осуществляет централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы на основании сведений, внесенных сотрудниками Главного управления кадров Минобороны России в единую базу данных; приказы по личному составу и строевой части в ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" не поступают, и самостоятельного права на внесение изменений в базу данных при исчислении денежного довольствия это учреждение не имеет.

По причине неверных первичных параметров внесенных в специальное программное обеспечение "Алушта" при загрузке базы данных на ФИО15 проходившего военную службу по контракту, ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" в спорный период были перечислены ответчику не причитающиеся ему к выплате денежные средства.

Что касается срока исковой давности о применении которого просил ответчик, то суд исходит из того, что из материалов дела, в том числе расчетных листов, в которых спорная надбавка была установлена вплоть по июнь 2015 года в размере 30 % и по сентябрь 2015 года в размере 40 %, следует, что истец узнал о нарушении прав не ранее сентября 2015 года после внесения изменений в программное изделие «Алушта», в связи в чем своевременно обратился в суд с иском.

Таким образом, ко взысканию с ответчика подлежат денежные средства, выплаченные за период с июля 2013 года по сентябрь 2015 года, что составляет <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рубля.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО16» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО17 в пользу бюджета Российской Федерации через лицевой счет ФИО18 открытый в управлении федерального казначейства для финансового обеспечения ФИО19 излишне выплаченные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО20 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: