Дело № 2-32/2020 (2-924/2019; 2-4863/2018;) ~ М-4284/2018, первая инстанция

УИД 25RS0003-01-2018-005508-89

№ 2-32/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края

в составе:

Председательствующего судьи Мироновой Е.А.

при секретаре: Матюшиной Т.А.

с участием

представителя истца Птушко П.А.

представителя ответчика Руднева И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальной собственности города Владивостока к Блохиной Наталье Петровне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с данным иском указав, что между администрацией г.Владивостока и Максименка Р.Г. 27.06.2006 заключен договор аренды № 05-005618-Ч-Д-5466 земельного участка с кадастровым номером № площадью 751,00 кв.м., расположенного по адресу: г.Владивосток, ул. Яблоневая, 136 для использования в целях – индивидуального жилищного строительства. Срок аренды установлен с 30.05.2006 по 29.05.2055. По соглашению от 16.09.2015 права и обязанности по договору аренды земельного участка Максименка Р.Г. передала ответчику Блохиной Н.П. с 28.09.2015. Согласно п. 3.1 договора установлена арендная плата в размере 652,24 руб. в месяц. Пунктом 1.2.1 Приложения № 1 к решению Думы города Владивостока № 505 от 30.07.2015 установлено значение коэффициента функционального использования, применяемого при расчете арендной платы на период строительства свыше 10 лет с момента предоставления земельного участка в размере 350. В связи с этим, размере ежемесячной арендной платы с июня 2016 года изменился в сторону увеличения. Вместе с тем, ответчик надлежащим образом не исполняет принятые на себя обязательства по внесению арендной платы, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 865 552,84 руб., в том числе по арендной плате за период с 30.09.2015 по 15.11.2018 в размере 728 579,97 руб., пени за период с 01.10.2015 по 22.11.2018 в размере 136 972,87 руб. Указанную задолженность ответчик до настоящего времени не оплатила, в связи с чем просит взыскать с Блохиной Н.П. задолженность размере 865 552,84 руб.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении требований.

Представитель ответчика с требованиями не согласился указав, что истцом частично пропущен срок исковой давности. Кроме того, 01.04.2019 Приморским краевым судом вынесено решение, в соответствии с которым, суд признал недействующим п. 1.2.1 Приложения № 1 к решению думы г.Владивостока от 30.07.2015 № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке» в части установления значения коэффициента функционального использования, применяемого при расчете арендной платы за землю в г.Владивостоке на земельные участки для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, в размере 350. В связи с чем, за период необходимо рассчитывать арендную плату с применением коэффициента функционального использования, который применялся до него – 2. Исходя из приложенного контрсчета за период с 30.02.2015 по 15.11.2018 у ответчика числится переплата в размере 6 870,67 руб. Заявленный размер пени является завышенным, а отсутствие задолженности не дает истцу оснований для ее начисления

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным, формами оплаты являются земельный налог и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как следует из подпункта 3 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов, установлен муниципальным правовым актом города Владивостока от 10.08.2015 № 208-МПА «Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов», принятым Думой города Владивостока 30.07.2015 (далее - Порядок).

Согласно пункту 2.4 Порядка размер арендной платы за использование земельного участка определяется по ставке арендной платы от кадастровой стоимости земельного участка. Ставка арендной платы рассчитывается по формуле как произведение ставки земельного налога (Сзн), коэффициента функционального использования (Кфи) и корректирующего коэффициента (Ккор).

Коэффициент функционального использования (Кфи) устанавливается Думой города Владивостока по предложению главы города Владивостока в зависимости от основного вида использования земельного участка, указанного в договоре аренды земельного участка (пункт 2.5 Порядка).

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со статьями 606, 610, 614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из материалов дела следует, что 27.06.2006 между Управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры и Максименка Р.Г. заключен договор № 05-005618-Ч-Д-5466 земельного участка с кадастровым номером № площадью 751,00 кв.м., расположенного по адресу: г.Владивосток, ул. Яблоневая, 136 для использования в целях – индивидуального жилищного строительства.

Срок аренды участка установлен с 30.05.2006 по 29.05.2055.

Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Приморскому краю 26.07.2006 № 25-25-01/121/2006-133.

В дальнейшем по соглашению от 16.09.2015 права и обязанности арендатора были переданы Блохиной Н.П.

Пунктом 3.1 договора аренды земельного участка от 27.06.2006 № 05-005618-Ч-Д-5466 установлена арендная плата в размере 652,54 руб. в месяц.

При этом, пунктом 3.5 договора предусмотрено, что размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке путем направления арендатору уведомления. В этом случае уплата арендной платы осуществляется на основании уведомления со срока, указанного в нем.

Согласно п. 3.3 арендная плата вносится арендатором ежемесячно в равных частях 15-го и 30-го числа каждого месяца.

Из требований истца следует, что Блохина Н.П. не в полном объеме исполняла свои обязательства по внесению арендной платы, в связи с чем, образовалась задолженность по состоянию на 22.11.2018 в размере 728 579,97 руб. по основным платежам и 136 972,87 руб. по пени.

Расчет арендной платы произведен истцом на основании, в том числе, решения Думы г. Владивостока от 30.07.2015 № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке».

Из пункта 1.2.1 Приложения № 1 к решению думы города Владивостока от 30.07.2015 № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке» следует, что установлен коэффициент функционального использования, применяемого при расчете арендной платы за землю в г. Владивостоке на земельные участки для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, на период строительства свыше 10 лет с момента предоставления земельного участка, в размере 350, тогда как на период строительства в течение первых 10 лет включительно с момента предоставления земельного участка установлен был коэффициент 2.

В связи с чем, с учетом кадастровой стоимости участка, за период с 29.05.2016 по 31.12.2016 установлена арендная плата в размере 37 829,37 руб. ежемесячно, за период с 01.01.2017 по 10.05.2017 в размере 108 881,01 руб. ежемесячно.

Решением Приморского краевого суда от 01.04.2019 признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу п. 1.2.1 Приложения № 1 к решению думы г. Владивостока от 30.07.2015 № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе «Владивостоке» которым установлен коэффициент функционального использования, применяемого при расчете арендной платы за землю в г. Владивостоке на земельные участки для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, на период строительства свыше 10 лет с момента предоставления земельного участка, в размере 350.

Апелляционным определением Верховного суда РФ от 18.09.2019 решение Приморского краевого суда от 01.04.2019 оставлено без изменения, апелляционные жалобы Думы г.Владивостока и администрации г.Владивостока - без удовлетворения.

Таким образом, судебными актами установлено, что экономическое обоснование для установления пунктом 1.2.1 приложения 1 к Решению № 505 повышенного значения коэффициента в случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства свыше десяти лет отсутствует и введение коэффициента функционального использования в размере 350 является нарушением п. 1 ст. 39.7 ЗК РФ, Постановления от 16.07.2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Согласно справки о расчетах по вышеуказанному договору, предоставленной Управлением муниципальной собственности г. Владивостока от 27.12.2019 с учетом вышеуказанных судебных актов и исковой давности за период с 30.09.2015 по 20.12.2015 задолженность по арендной плате у Блохиной Н.П. отсутствует.

При указанных обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Управлению муниципальной собственности города Владивостока в удовлетворении исковых требований к Блохиной Наталье Петровне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий