Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Первореченский районный суд г. Владивостока (Приморский край) |
Дата поступления | 04.03.2019 |
Дата решения | 14.05.2019 |
Категория дела | по искам застрахованных |
Судья | Каленский Сергей Владимирович |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Судебное решение | Есть |
ID | 3a5eedd7-469f-3250-8ccc-6d61aae31f9b |
Дело 2-1629/2019
УИД 25RS0003-01-2019-000901-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» мая 2019 Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Каленского С.В.,
при секретаре Акушевич В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на следующие обстоятельства.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в специальный трудовой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика АООТ «Акфесстрой». С указанным решением истец не согласен, данный период работы подтверждается архивной справкой о трудовом стаже за ДД.ММ.ГГГГ г. № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Муниципальным казенным учреждением «Архив города Владивостока». Специальный стаж работы истца подтверждается так же соответствующей записью в трудовой книжке АТ-II №, в которой содержится запись: о приеме на работу в АО «Акфесстрой», о присвоении разряда и увольнении в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного просит суд, признать незаконным решение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Первореченскому району гор. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ об отказ в установлении пенсии; обязать ответчика включить в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Акфесстрой» и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ
В дальнейшем, представитель истца уточнил заявленные требования и просил признать незаконным решение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Первореченскому району гор. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ об отказ в установлении пенсии; обязать ответчика включить в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Акфесстрой»
В судебном заседании представитель истца ФИО6 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям и доводам изложенным в нем.
Истец пояснил о том, что был принят на работу в должность электрика. Затем его перевели в должность каменщика с 1994 г. Строил объекты на Давыдова, Бестужева, Красного Знамени, Военном шоссе.
Представитель ответчика ФИО7 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, поддержала доводы изложенные в письменном отзыве, в котором указано о правомерности отказа ФИО10 в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку документы организации АООТ «Акфесстрой» сданы в «Архив города Владивостока». По имеющимся в распоряжении ПФР документам невозможно установить работу каменщиком в бригаде каменщиков.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
Материалами дела установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (работа в тяжелых условиях труда) Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с отсутствием необходимого количества специального стажа на дату обращения за назначением указанной пенсии.
В продолжительность специального стажа в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ не включен периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа каменщиком АОООТ «Акфесстрой». Документы организации сданы в «Архив города Владивостока». По имеющимся документам невозможно установить работу каменщиком в бригаде каменщиков. Основание; Акт № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по Первореченскому району г. Владивостока.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенисах» правом на досрочную пенсию пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Исчисление специального стажа производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516.
В соответствии с Правилами 516 в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, при выполнении определенных условий. В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно с части 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Из Архивной справки о трудовом стаже выданной Муниципальным казенным учреждением «Архив города Владивостока» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № значится, что ФИО1 переведен на должность каменщика 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № значится, что ФИО1 присвоен 4 разряд каменщика с ДД.ММ.ГГГГ В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № значится, что ФИО1, каменщик, уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ с ДД.ММ.ГГГГ
В ведомостях начисления заработной платы работникам АОООТ «Акфесстрой» за 1994 (сентябрь-декабрь), 1996 (январь-ноябрь), 1997 (октябрь, декабрь) годы заработная плата ФИО1 начислена.
В документах фонда за 1994-1997 годы приказов о нахождении ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации нет. В документах фонда за 1995 год приказ о присвоении ФИО1 5 разряда каменщика нет.
В ведомостях начисления заработной платы работникам АООО «Акфесстрой» за 1996 (декабрь), 1997 (январь-сентябрь, ноябрь) годы ФИО1 не значится.
Согласно акту № ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36) при проверке установлено, что документы подтверждающие постоянную занятость в течении полного рабочего дня ФИО1 в бригаде каменщиков в МКУ «Архив города Владивостока» отсутствуют.
Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях по старости в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы…», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работника, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабмина Министров СССР от 26.01.1991 №10.
В Список №2 утвержденный Постановлением Кабмина Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодом №2290000а-12680 включены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.
Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в АО «Акфесстрой» в качестве электрика 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд электрика. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность каменщика 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по ст. 31 КЗоТ.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на значение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздавсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. №258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Опрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО8 пояснил суду о том, что работал с ФИО10 в АО «Акфесстрой» с конца 1992 по конец 1997 г. Начинали работать на Давыдова – строить дом, затем перешли на проспект Красного Знамени, затем на Военное шоссе, потом на Бестужева строили два комплекса. ФИО10 работал так же в данной компании, в бригаде в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО9 пояснил суду о том, что работал в АО «Акфесстрой» вместе с ФИО10 в должности каменщика в период с 1993 по 1997. Возводили жилые дома на Давыдова, Магнитогорской, Красного Знамени. Рабочий день был установлен с 08-00 до 17-00, однако было, что работали по субботам и после работы задерживались. Численность бригады была больше 15 человек, учет рабочего времени фиксировался табелем.
Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Из положений п.16 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Основными документами для назначения досрочной трудовой пенсии являются трудовая книжка, справки, подтверждающие особый характер труда, выданные работодателем.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд не соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований считать выполнение работы по должности «каменщик», специальным стажем.
Истцом подтвержден факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщик.
Опрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели пояснили суду о том, занятость на производстве была «целый рабочий день».
Представленные доказательства в своей взаимосвязи являются относимыми и допустимыми для включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Руководствуясь ст.13,197-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы – удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «каменщик» АООТ «Акфесстрой» для начисления досрочной трудовой пенсии.
Решение может быть обжаловано в краевой суд через Первореченский в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий