Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Первореченский районный суд г. Владивостока (Приморский край) |
Дата поступления | 21.01.2020 |
Дата решения | 24.08.2020 |
Категория дела | иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации |
Судья | Миронова Елена Анатольевна |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Судебное решение | Есть |
ID | 4fe6fdbf-af0f-3991-8206-3411ed92ac9d |
Мотивированное решение изготовлено 31.08.2020. |
УИД 25RS0003-01-2020-000174-21
№ 2-1405/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2020 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края
в составе:
председательствующего судьи Мироновой Е.А.
при секретаре Матюшиной Т.А.
с участием
истца Кутуковой И.В.
представителей ответчика Бочко М.И.
Коваленко Н.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутуковой Ирины Владимировны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г.Владивостока Приморского края о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с требованием о перерасчете назначенной по возрасту пенсии указав, что не согласна с ранее назначенным размером трудовой пенсии и считает её неправомерно заниженной. В 2014 году по достижении возраста 55 лет ей была назначена минимальная трудовая пенсия в размере 7 811,87 руб., при общем трудовой стаже 21 год. Такой размер пенсии был определен в связи с тем, что до 1999 года, гражданам, родившимся в 1959 году, пенсия насчитывалась согласно коэффициента, рассчитанного за пять лет стажа до 1999 года, при наличии сведений о заработной плате за данный период времени. Однако ей не взяли в расчет работу на Комбинате питания станции Владивосток, где она проработала с 1982 года по 1987 год и имела заработок выше среднего. Данный период работы не вошел в расчет, так как согласно ответа, полученного УПФ РФ по Первореченскому району г.Владивостока, в связи со стихийным бедствием, зарплатные документы Комбината станции питания Владивостока были уничтожены в результате ливневых дождей и нет данных для расчета. При этом, ответчик необоснованно взял за основу ее трудовой пенсии коэффициент 0,029 за два месяца работы, которые не отражены в трудовой книжке. На сегодняшний день размер её пенсии с учетом индексации за пять лет составляет 10 114,67 руб. Она пыталась восстановить свои права путем поиска иных документов, свидетельствующих о ее заработной плате, так как у нее не сохранились ни комсомольский, ни партийный билеты, однако запросы в архив результатов не дали. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет её трудовой пенсии по имеющимся в ПФР пенсионным взносам с 1982 года по 2014 год, при этом взять в расчет период работы в с 1982 года по 1987 год по её пенсионным взносам или по среднему заработку в стране на период с 1982 года по 1987 год.
В судебном заседании истец настаивала на заявленных требованиях дополнив, что она неоднократно обращалась в пенсионный фонд, но ответ был один, накопительную часть её пенсии брать не откуда, поскольку пенсия берется с 1999 года, в остальные периоды, согласно ее возраста и законна о трудовых пенсиях, брать нельзя. Документы на Комбинате питания ст.Владивосток уничтожены не по её вине, следовательно, она не должна нести неблагоприятные последствия. Одним из принципов пенсионного обеспечения в РФ является справедливость. Вместо 24 положенных месяцев, ей взяли в расчет два месяца и разделили на 14, по расчету трудовой пенсии, по варианту 2001-2002. Если ей взяли в расчет сумму за два месяца, чтобы определить среднемесячную величину, нужно было разделить на два, но не на 24. Полагает, что допущено грубое нарушение и ущемление ее прав и просит удовлетворить заявленные требования.
Представители ответчика с требованиями истца не согласись указав, что на основании заявления о назначении пенсии Кутуковой И.В. с 21.04.2014 назначена пенсия по достижении 55-летнего возраста. Законодателем ранее была предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав. Согласно действующего пенсионного законодательства размер страховой пенсии по старости зависит от индивидуальных показателей застрахованного лица, то есть, от продолжительности трудового стажа по состоянию на 01.01.2020, от величины заработка и от величины страховых взносов, перечисленных страхователем-работодателем с 01.01.2002 на дату назначения пенсии, по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Кутукова И.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 06.04.2001. Таким образом, заработок за соответствующий период трудовой деятельности истца подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. Среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически отработанные месяцы на число этих месяцев только в случае, если эта работа продолжалась менее 24 месяца. В этой связи, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц исчисление среднемесячного заработка за 24 месяца возможно только за определенный период, а именно за 2000-2001 года. Трудовая деятельность истца составляет более 24 месяцев. Среднемесячный заработок по стране за тот же период (2001) определяется путем деления общей суммы заработка за апрель и мая на 24 месяца. Сведений о заработке за любые 60 месяцев подряд до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования у Кутуковой И.В. не имеется. Просили в удовлетворении иска отказать.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на основании заявления Кутуковой И.В. с 21.04.2014 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г.Владивостока по достижении ею 55 летнего возраста назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации», которая составляла 7 811,87 руб. на момент назначения пенсии).
Кутукова И.В. обратилась в ГУ по Первореченскому району г.Владивостока с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом сведений о среднемесячном начислении заработной платы работников комбината питания станции Владивостока.
Истцом получен ответ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости по причине отсутствия документов, подтверждающих индивидуальный характер заработка со ссылкой на невозможность перерасчета пенсии по представленной справке.
Не согласившись с отказом УПФ РФ по Первореченскому району г.Владивостока Кутукова И.В. обратилась в суд за защитой нарушенного права.
Согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 34 ФЗ «О страховых пенсиях» во взаимосвязи с пунктами 2 - 4 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при назначении пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2015.
Расчетный размер пенсии определяется в зависимости от имеющегося стажа и среднемесячного заработка застрахованного лица (также или за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного), либо за любые 60 месяцев работы подряд.
Иного порядка законодатель для определения расчетного размера пенсии не установил.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Законодателем ранее была предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав.
В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Данная правовая норма устанавливает способы порядка расчета размера трудовой пенсии и не допускает их смешанное применение.
Согласно действующего пенсионного законодательства размер страховой пенсии по старости зависит от индивидуальных показателей застрахованного лица, то есть продолжительности трудового стажа по состоянию на 01.01.2002, от величины заработка и от величины страховых взносов, перечисленных страхователем-работодателем с 01.01.2002 на дату назначения пенсии, по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Кутукова И.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 06.04.2001.
Таким образом, заработок за соответствующий период трудовой деятельности истца подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.
Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действующего законодательства, то есть Нормам Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2002).
Согласно ст. 102 Закона № 304-1 среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.
В соответствии со ст. 103 Закона № 340-1 среднемесячный заработок за периоды, указанные в статье 102 Закона, подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60.
При этом среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев.
Порядок исчисления среднемесячного заработка, установленный Законом № 304-1, применялся только в части, не противоречащей ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
В этой связи, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, исчисление среднемесячного заработка за 24 месяца возможно только за определенный период, а именно за 2000-2001 годы.
Трудовая деятельность истца составляет более 24 месяцев.
Среднемесячный заработок застрахованного лица учитывается за период апрель и май 2001 года на основании выписки из ИЛС.
Расчет за 2001 год имеется в материалах дела.
Заработная плата учитывается в виде отношения ее среднемесячного значения к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, которое, в соответствии с действующим законодательством, не может превышать 1,2.
Сведений о заработке за любые 60 месяцев подряд до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Кутуковой И.В. не имеется, в связи с чем, Пенсионный орган правомерно исчислил размер пенсионного обеспечения истца.
Кроме того, в случае ликвидации работодателя справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями.
Действующим пенсионным законодательством не предусмотрен особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случае утраты работодателем первичных бухгалтерских документов о заработной плате.
Подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным и никакие иные усредненные показатели, средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных оклада, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка.
На основании изложенного, требования Кутуковой И.В. о перерасчете пенсии по среднему заработку по стране за период 1982-1987 года являются необоснованными, противоречащими законодательству РФ и ее исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Кутуковой Ирины Владимировны к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г.Владивостока Приморского края о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий