Дело № 2-1147/2016 ~ М-224/2016, первая инстанция

Дело № 2-1147\2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2016 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего Мироновой Е.А.,

при секретаре Калиниченко В.В.,

с участием

представителя истца Амбросовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Владивостока к ПВП о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Владивостока обратилась в суд с данным иском указав, что в администрацию города Владивостока поступило обращение жильца <адрес> с просьбой провести проверку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по факту самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения. Собственником указанной квартиры является ответчик. Решение о согласовании перепланировки и переустройства спорного жилого помещения, уполномоченным органом не принималось. Уведомлениями от 31.08.2015 и от 21.09.2015 ответчик извещалась о необходимости предоставления доступа к осмотру жилого помещения с целью проведения проверки использования жилого помещения. Однако на данные уведомления ответчик не отреагировала, доступ в квартиру не предоставила. Несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра квартиры, до настоящего времени осмотреть вышеуказанное жилое помещение не удалось. Просит суд обязать ПВП предоставить специалистам администрации г. Владивосток доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для организации осмотра вышеуказанного помещения на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Величко Л.Г., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в заседание не явилась.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена неоднократно надлежащим образом, однако конверты с судебным извещением возвращены в суд по причине истечения срока хранения корреспонденции и неявкой адресата.

Суд выполнил требования ст.113 ГПК РФ и неявка ответчика в суд и нежелание получать повестки свидетельствует об их уклонении от явки в суд. В силу части 1 ст. 233 ГПК РФ суд имеет право рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщивший об уважительных причинах неявки и не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие.

По убеждению суда, имеются основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства, поскольку представитель истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал, а ответчик умышленно уклоняется от явки в суд.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 20 ЖК РФ предусматривает, что государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего кодекса, другого Федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п.п. 6,7 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в жилищной сфере относится принятия в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилых и нежилых помещений в жилые помещения, а также согласование перепланировки и (или) переустройства жилых помещений. Частью 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Судом установлено, что 28.05.2015 в адрес Управления по учёту и распределению жилой площади администрации г.Владивостока поступило обращение ВЛГ с просьбой провести проверку использования жилого помещения по: г<адрес> по факту незаконно произведенной перепланировки указанного жилого помещения.

Собственником данной квартиры является ответчик, что подтверждает выписки из ЕГРП от 08.06.2015.

Неоднократно Управлением по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока в адрес ответчика направлялись уведомления о предстоящих проверках на предмет установления факта незаконной перепланировки жилого помещения по вышеуказанному адресу.

Уполномоченным органом были произведены выезды по адресу ответчика, в результате которых произвести обследование помещения не представилось возможным в связи с непредставлением доступа в помещение и отсутствием собственника помещения.

Согласно пункту 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку доступ уполномоченному органу необходим для проверки заявления и осуществления прав и законных интересов обратившихся граждан, требования Администрации города Владивостока основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Владивостока удовлетворить.

Обязать ПВП предоставить специалистам администрации города Владивостока доступ в квартиру по адресу <адрес> для организации осмотра на предмет наличия, либо отсутствия в указанном помещении самовольных перепланировки и (или) переустройства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Решение может быть обжаловано истцом в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий