Дело № 2-1111/2018 ~ М-116/2018, первая инстанция

Дело № 2-1111 \18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 Первореченский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего судьи С.В. Каленского

при секретаре В.С.Акушевич

с участием прокурора А.А. Тищенко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Владивостока» о восстановлении на работе взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, признании приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд, с вышеуказанными требованиями ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1, находился в трудовых отношениях с ответчиком, в качестве водителя «Скорой помощи» на основании трудового договора № от 08.11.2011г.

Приказом ответчика №д от ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к дисциплинарному взысканию выговор.

Основания для вынесения приказа: служебная записка (вх. № Б от ДД.ММ.ГГГГ.) о том, что ДД.ММ.ГГГГ. истец спровоцировал конфликт, служебная записка (вх. № о от ДД.ММ.ГГГГ.),служебная записка (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) о том, что со стороны истца в социальных сетях имеется факт оскорбления в отношении заместителя главного врача ФИО7 (публикация от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ.) Служебная записка (вх. № АУП от ДД.ММ.ГГГГ.) о том, что истцом распространены ложные сведения в отношении главного врача ответчика ФИО8 (публикация oт ДД.ММ.ГГГГ. публикация от ДД.ММ.ГГГГ. публикация от ДД.ММ.ГГГГ.).

В части публикаций с критикой о состоянии машин скорой помощи, опубликованных в социальной сети «Фэйсбук». Данные публикации выполнены не в рабочее время, и данные публикации выражают сугубо личное мнение истца к техническому состоянию автопарка ответчика, направленные на привлечение внимания общества к данной проблеме, и не носящие какой либо оскорбительный характер или распространение ложных сведений.

По мнению истца, наказание за распространение ложных сведений предусмотрено ст. 128.1 УК РФ.

По мнению истца, ответчик, считающий распространением истцом ложных сведений, не лишен возможности обратиться в гражданском порядке в соответствии со ст. 152 ГК РФ.

Вменяемые ему проступки рассматриваются в ином производстве и отношения к исполнению должностных обязанностей - не имеют.

Как усматривается из Приказа №-д от ДД.ММ.ГГГГ. основанием были в том числе - провокация конфликта. Исходя из существующих норм права, ни одной нормой не предусмотрена ответственность за провокацию.

Согласно п. 53 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17 марта 2004 года, работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Дисциплинарного проступка он не совершал.

B соответствии с п.5 ст.81ТК РФ - трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Истец был уволен по вышеуказанным основаниям. При этом, в обоснование увольнения лег Приказ ответчика №- д от ДД.ММ.ГГГГ. которым истец привлечен к дисциплинарному взысканию -выговор.

Так в обоснование увольнения истцу предъявлено его обращение за период ДД.ММ.ГГГГ. - по ДД.ММ.ГГГГ. в различные органы о негативной работе ответчика, в результате чего ответчик подвергся проверкам.

К истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде - увольнения (Приказ № -Дот ДД.ММ.ГГГГ.)

Основание: нахождение и интервью на территории ответчика с прессой.

Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде: замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

По смыслу термина "неоднократное" (т.е. более чем одно) неисполнение трудовых обязанностей может иметь место и в случае повторного неисполнения работником без уважительных причин возложенных на него обязанностей.

Нарушение трудовой дисциплины признается неоднократным, если, несмотря на взыскание, противоправный проступок работника продолжается. В этом случае допускается применение к нему нового взыскания, в том числе увольнение по п. 5 комментируемой статьи.

3a каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Согласно Приказа № - д от ДД.ММ.ГГГГ. о применении дисциплинарного взыскания ему вменяется нахождение на рабочем месте 10.12.2017г. с фотокорреспондентами. Согласно приложенным докладным запискам, работодателю стало известно, о якобы совершенном проступке 11.12.2017г. При этом, приказ о наложении дисциплинарного взыскания вынесен 25.01.2018г.

Истец просит признать незаконным и отменить Приказ № - д от ДД.ММ.ГГГГ. КГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока" о применении дисциплинарного взыскания в виде – увольнения. Признать незаконным приказ №-д от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, моральный вред 30 000руб.

В судебном заседании истец поддержал изложенное в исковом заявлении, пояснил, что в течении дня ДД.ММ.ГГГГ он находился на вызовах на своем автомобиле, после обеда его вызвали на Станцию для проверки автомобиля на наличие медицинской аппаратуры, он взял свой телефон и снимал все это на видео. Никого он не оскорблял, и не провоцировал на скандал. На телефон снимал, что бы стало достоянием общественности. В социальных сетях он высказывал свое мнение о работе скорой помощи. И не намеревался кого-либо оскорблять. ДД.ММ.ГГГГ он пришел на работу забрать свой паспорт. На территории станции увидел двух человек, которые представились журналистами из Вл.ру, он дал им интервью, они попросили показать гараж, фотографировали. Главный механик сказал им что снимать нельзя и они ушли. Свои действия считает выражением гражданской позиции в отношении работы Скорой помощи в г.Владивостоке.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась пояснила, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № к водителю автомобиля (скорой медицинской ФИО2) ФИО1 за нарушение правил поведения применено дисциплинарное взыскание - выговор. Основание: служебная записка старшего
фельдшера подстанции «Бородинская» ФИО9 служебная записка старшего фельдшера подстанции «Океанская» ФИО10, служебная записка заместителя главного врача по экономическим вопросам ФИО11 и скриншот изображений публикаций, служебная записка №-АУП от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного врача по медицинской части ФИО13 и скриншот изображений публикаций, пояснительная записка ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания антикоррупционной комиссии и комиссии по соблюдению кодекса этики КГБУЗ «ССМП <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол заседания антикоррупционной комиссии и комиссии по соблюдению кодекса этики КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» правила поведения определены: кодексом этики и служебного поведения (приказ КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии кодекса профессиональной этики КГБУЗ «ССМП г. Владивостока»); правилами внутреннего трудового распорядка (п.3.2.3, п. 3.2.5 приложения № «Правила внутреннего трудового распорядка» к Коллективному договору);должностной инструкцией водителя автомобиля (скорой медицинской ФИО2) (п.3.31,п.3.32)трудовым договором (п.2.1.1.1, п.2.1.2).

По служебным запискам работников по 3 фактам нарушений этических норм и требований к служебному поведению водителем автомобиля ФИО1 (действий провоцирующих конфликт в отношении работников; оскорбительных выражений в публикациях в отношении заместителя главного врача по экономическим вопросам; распространение ложных сведений, порочащих деловую репутацию и профессиональные качества в отношении заместителя главного врача по медицинской части) проведена служебная проверка антикоррупционной комиссией и комиссией по соблюдению положений кодекса этики и корпоративного этикета.

В КГБУЗ «ССМП г. Владивостока», в целях исполнения требований ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», приказа департамента здравоохранения Приморского края от 18.08.2017 № 705-о «Об исполнении мероприятий по противодействию коррупции в краевых государственных учреждений здравоохранения Приморского края», разработан и утвержден Кодекс профессиональной этики работников КГБУЗ «ССМП г. Владивостока».

Работники ознакомлены с Кодексом и с информацией о необходимости соблюдения моральных и этических норм, установленных Кодексом

Приказом КГБУЗ «ССМП г.Владивостока» от ДД.ММ.ГГГГ №-Л трудовой договор с ФИО1 расторгнут. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения, применено к ФИО1, за нарушение правил поведения в рамках требований антитеррористического законодательства в части нарушения антитеррористической защищенности объектов (территорий), нарушения п.7 алгоритма действий (правил поведения) при ситуациях требующих передачи информации руководителю, утвержденных приказом КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оповещении руководящего состава КГБУЗ «ССМП <адрес>». В рамках мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» утвержден Паспорт безопасности объекта. А также, с целью ограничения бесконтрольного доступа на территорию подстанции работникам КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» выданы удостоверения, приказ КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы удостоверения КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» и правил выдачи удостоверений работникам». Скорая медицинская помощь относится к экстренным службам, является объектом жизнеобеспечения г.Владивостока. ФИО1 по своей инициативе пригласил журналистов, дал им интервью, пытался провести к гаражу, где находятся автомобили скорой ФИО2. При этом обязан был сообщить о посторонних лицах. Пригласив журналистов, без извещении руководства станции ДД.ММ.ГГГГ истец создал условия, приводящие к возможным рискам стабильной работы станции скорой медицинской помощи.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-Д к водителю автомобиля (скорой медицинской помощи) ФИО1 за нарушение правил поведения применено дисциплинарное взыскание - выговор.

Основание: служебная записка входящий №-Б от ДД.ММ.ГГГГ старшего
фельдшера подстанции «Бородинская» ФИО9,
служебная записка № от 04.12.2017г.старшего фельдшера подстанции «Океанская» ФИО10, служебная записка №-АУП от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного врача по экономическим вопросам ФИО11 и скриншот изображений публикаций, служебная записка №-АУП от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного врача по медицинской части ФИО13 и скриншот изображений публикаций, требование о предоставлении объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, акт о не предоставлении объяснений ФИО1от ДД.ММ.ГГГГ, пояснительная записка ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания антикоррупционной комиссии и комиссии по соблюдению кодекса этики КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол заседания антикоррупционной комиссии и комиссии по соблюдению кодекса этики КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д.20).

В соответствии со ст. 192 ТК РФ дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (ст. 21 ТК РФ). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

Неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушений требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил).

Согласно ч. 1 ст. 192 ТК РФ выговор является одним из дисциплинарных взысканий, которые работодатель вправе применить к работнику за совершение дисциплинарного проступка.

Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», обязанность доказать совершение работником проступка и соблюдения порядка применения дисциплинарного взыскания возлагается на работодателя.

Таким образом, на работодателе лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к объявлению выговора, в действительности имело место и могло являться основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарный проступок ФИО1 выразился в том, что он своими действиями допустил проявление агрессии, грубое и нетактичное отношение к коллегам, неуважительные высказывания, оскорбительные выражения, доведение ситуации до конфликта, создал неблагоприятное морально-психологический климат в коллективе, своими действиями нарушил правила поведения(приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Оценивая доводы, истица суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не представлено доказательств отсутствия вины в нарушении должностных обязанностей и трудовой дисциплины.

Согласно п.3.31, 3.32 Должностной инструкции водителя автомобиля скорой медицинской помощи - водитель обязан соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации КГБУЗ «ССМП г.Владивостока»(л.д.18-19).

Согласно п.п.3.2.3, 3.2.5 Правил внутреннего трудового распорядка, принятых ДД.ММ.ГГГГ, работник обязан соблюдать трудовую дисциплину; соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, требования профессиональной этики (л.д.59-79).

В КГБУЗ «ССМП г. Владивостока», в целях исполнения требований ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ( Организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции: принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации), приказа департамента здравоохранения Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-о «Об исполнении мероприятий по противодействию коррупции в краевых государственных учреждений здравоохранения Приморского края», разработан и утвержден Кодекс профессиональной этики работников КГБУЗ «ССМП г. Владивостока»(т.1 л.д.99-112, 178).

Работники ознакомлены с Кодексом и с информацией о необходимости соблюдения моральных и этических норм, установленных Кодексом, на общем собрании коллектива ДД.ММ.ГГГГ Кодекс профессиональной этики работников КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» размещен на официальном сайте КГБУЗ «ССМП г. Владивостока», что не оспаривалось сторонами.

В соответствии с п.2 приказа КГБУЗ «ССМП г.Владивостока» от 18.05.2017года № 106 «Об организации мониторинга безопасности медицинских изделий в КГБУЗ «ССМП г.Владивостока» главный фельдшер организует и обеспечивает проверку медицинского оборудования в автомашинах скорой медицинской помощи в утвержденные графиком сроки. Согласно утвержденного графика, дата проверки оборудования автомашины медицинской помощи бортовой № ДД.ММ.ГГГГ, ответственные исполнители старшие фельдшера ФИО9 и ФИО10(т.2 л.д.29-32).

Свидетель ФИО9 пояснила, что она в составе комиссии проверяла автомобиль ФИО1 на предмет оснащенности оборудованием. ФИО1 был возмущен тем, что автомобиль проверяют после обеда. Достал телефон и стал снимать на камеру. Комментировал их действия. Её это возмутило, было неприятно. Замечаний по работе ФИО1 не было(служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ л.д.15).

Свидетель ФИО12 пояснила, что являлась членом комиссии по проверке автомобилей скорой помощи. При проверке автомобиля ФИО1 высказывал возмущение, неприязненно воспринимал их действия, снимал на телефон и комментировал. Ему делали замечания, но он не реагировал. Высказывался нелицеприятно в адрес главного врача(служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ л.д.16).

Судом осматривалась видеозапись сделанная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. комментируя видеозапись представитель ответчика указала, что запись сокращена ФИО1, поскольку проверка длилась более 15 минут, и все это время ФИО1 производил видеосъемку.

Свидетель ФИО13 пояснила, что работает заместителем главного врача СТМП. В декабре ДД.ММ.ГГГГ года она увидела на сайте ххх высказывания ФИО1 о её профессиональной деятельности, оценки работы, обвинение в незаконных действиях, все высказывания изложены в грубой не корректной форме (служебная записка ДД.ММ.ГГГГ л.д.30-32).

Из пояснений заместителя главного врача по экономическим вопросам ФИО11 следует, что в своих обращениях и комментариях сети ххх ФИО1 определили её как «мадам с сомнительной репутацией, закрывающей ипотеку за счет скорой»(л.д.27,28).

Решением антикоррупционной комиссии по соблюдению положений кодекса медицинской этики КГБУЗ «ССМП г.Владивостока» от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения этических норм и требований к служебному поведению(дисциплинарный проступок) ФИО1 Рекомендовано привлечь ФИО1 к дисциплинарной ответственности(л.д.38-41).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17.03.2004 г. N 2, решение работодателя о наложении на работника дисциплинарного взыскания может быть проверено судом, который действует не произвольно, а исходит из общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности (в частности таких, как справедливость, соразмерность, законность) и устанавливает как факт совершения дисциплинарного проступка, так и соразмерность наложенного на работника дисциплинарного взыскания, оценивая всю совокупность конкретных обстоятельств дела.

Оценивая представленные доказательства, суд считает, что при тех ситуациях в которых участвовал ФИО1, как водитель скорой медицинской помощи, снимая на телефон законные действия работников по проверке автомобиля, негативно отзываясь в сети интернет о руководстве скорой полмощи, грубо высказываясь в их адрес, может быть признано дисциплинарным проступком. Не соблюдение ФИО1 норм служебной, профессиональной этики, правила делового поведения, допущение конфликтных ситуаций.

Действия работодателя в части порядка привлечения к дисциплинарной ответственности соответствовали требованиями Трудового законодательства.

Приказом КГБУЗ «ССМП г.Владивостока» от ДД.ММ.ГГГГ №-Л трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работодателя в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, пункт 5 части первой статьи 81 ТК РФ.

Основание: приказ о применении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ №-д, о применении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ №-д. Мотивированное мнение выборного профсоюзного органа: согласие выборного профсоюзного органа с предполагаемым решением работодателя.

Согласно приказа о применении дисциплинарного взыскании №-д от ДД.ММ.ГГГГ скорая медицинская помощь относится к экстренным службам, является объектом жизнеобеспечения <адрес>. Недопустимо нарушение правил поведения работниками, совершение действий приводящим к возможным рискам стабильной работы станции скорой медицинской помощи. Водителем автомобиля(скорой медицинской помощи) ФИО1 систематически распространяются неправдивые неточные или неполные сведения в средствах массовой информации и в социальных сетях, дискредитирующие деятельность КГБУЗ «ССМП г.Владивостока», приводящие к созданию неблагоприятного морально-психологического климата в коллективе. ФИО1 вменяется нарушение трудовой дисциплины, требований п.3.31,3.32,3.34 Должностной инструкции(т.2 л.д.121-123).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Данный пункт допускает увольнение работника в случае неоднократного неисполнения им без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если работник уже имеет дисциплинарное взыскание.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено. Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.

Проведенной проверкой КГБУЗ «ССМП г.Владивостока» отраженной в протоколе заседания антикоррупционной комиссии и комиссии по соблюдению положений медицинской этики ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в выходной день, ФИО1 находящийся вне смены, прошел на территорию гаража с двумя спутниками, оказавшимися работниками прессы, где дал им интервью, один из пришедших производил съемку(фото), ФИО1 обязан был сообщить о посторонних лицах(т.2 л.д.132-134).

ФИО1 в возражениях указал, что пришел на работу за паспортом, хранившимся в его ячейке. На улице случайно встретил двух представителей прессы (как они ему представились) и на их просьбу согласился дать им интервью о работе в скорой помощи.

Согласно п.3.31,3.32 Должностной инструкции водителя автомобиля скорой медицинской помощи - водитель обязан соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации КГБУЗ «ССМП г.Владивостока»; руководствоваться правилами внутреннего трудового распорядка КГБУЗ «ССМП г.Владивостока», настоящей инструкцией и иными локальными нормативными актами.

Согласно Приказа Министерства здравоохранения РФ от 20 июня 2013 г. N 388н «Об утверждении порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи», утверждены Правила организации деятельности станции скрой медицинской помощи. Основными функциями станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи (в ред. Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 33н) в том числе является взаимодействие с экстренными оперативными службами, в том числе службой пожарной охраны, службой реагирования в чрезвычайных ситуациях, полицией, аварийной службой газовой сети, службой «Антитеррор».

Согласно п.3.5 приказа КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности подразделений КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» на начальника гаража ФИО17 или лица его замещающего возложена обязанность за проведение инструктажей по антитеррористической защищенности с персоналом гаража, также п.4 данного приказа установлена периодичность проведения инструктажей по антитеррористической защищенности один раз в 6 месяцев с запись в журнале проведения инструктажей(т.2 л.д.48-49).

Согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оповещении руководящего состава КГБУЗ ССМП г.Владивостока» с целью принятия превентивных мер по воспрепятствованию совершения террористических актов…во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов Министерства здравоохранения утверждены «Алгоритм действий работников при ситуациях требующих передачи информации руководителю»(т.2 л.д.44).

Средний медицинский персонал бригад СМП, фельдшера, медицинские сестра санитары и водителя сообщают информацию старшему бригад СМП в составе которой они работают. Согласно п.7 Перечня ситуаций информация о которых требует передачи соответствующему руководителю –появление посторонних лиц в помещении учреждения и на прилегающей к ним территории, кроме ситуаций когда их появление связано с необходимостью оказания скорой медицинской помощи(т.2 л.д.44-46).

ФИО1 был ознакомлен с приказом КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оповещении руководящего состава КГБУЗ «ССМП Владивостока» Алгоритм действий работников) в период проведения инструктажа ДД.ММ.ГГГГ о чем имеется роспись ФИО1 в Журнале проведения инструктажа на рабочем месте транспортный отдел(т.2 л.д.48).

Свидетель ФИО14 пояснил, что работает главным механиком гаража СМП. ДД.ММ.ГГГГ ему сообщили о нахождении на территории гаража двух посторонних лиц. Он вышел и увидел ФИО1 и двух мужчин, которые представились журналистами. Он спросил разрешение на съемку, они сказали, что такое разрешение им не требуется. О нахождении журналистов на территории СМП он сразу сообщил руководству. Впоследствии по видеозаписям камер видеонаблюдения видно, что журналисты фотографировали автомашины, ФИО1 их сопровождал. Он сообщил руководству о посторонних лицах по приказу о антитеррористической защищенности.

Свидетель ФИО15 пояснила, что работает на станции старшим врачом оперативного отдела. ДД.ММ.ГГГГ увидела на территории СМП трех мужчин, у одного была камера. Она позвонила зам.главного врача по ГО и ЧС, сообщила о трех неизвестных. Впоследствии узнала, что один из них был ФИО1. Действовала в соответствии с инструкцией по антитеррору. С приказами по антитеррору и кодексом этики знакомили всех по подразделениям.

Свидетель ФИО16 пояснил, что работает зам.главного врача, отвечает за ГО и ЧС. ДД.ММ.ГГГГ ему сообщили о нахождении посторонних лиц на территории СМП в выходной день. ФИО1 обязан был сообщить о посторонних лицах своему руководителю, а он напротив проводил их по территории и давал интервью. Приказы и инструкции по антитеррору и кодекс этики были доведены до всех сотрудников.

Свидетель ФИО17 пояснил, что все мероприятия по «антитеррору» проводились с оповещением всех сотрудников. Инструктаж проводился со всеми, в том числе и с водителями.

Заслуживает внимание довод ответчика о том, что КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» на основании лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность с оборотом наркотических средств.

Автомобили скорой медицинской помощи являются местом временного хранения наркотических средств и оснащены запирающимся сейфом, в соответствии с Приложением № 5 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013г. N388н.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности.

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Оценивая представленные доказательства, суд считает, что ФИО1 допустил противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей. Противоправность действий ФИО1 выразилась в не исполнении требований приказов «Об оповещении руководящего состава КГБУЗ ССМП <адрес>» применяемых превентивных мерах по воспрепятствованию совершения террористических актов, Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов Министерства здравоохранения.

Доводы ФИО1 о выражении им своей гражданской позиции во всех действиях связанных с интервью, публикациях в СМИ, обращениях в государственные органы, видеосъемкой, не согласуются исполнением трудовых обязанностей и выполнением трудового соглашения, должностной инструкции.

Активная гражданская позиция – осознанное участие человека в жизни общества, отражающее его сознательные реальные действия (поступки) в отношении к окружающему в личном и общественном плане, которые направлены на реализацию общественных ценностей при разумном соотношении личностных и общественных интересов. Это одна из форм общественной активности, выражающаяся в неравнодушном отношении к проблемам общества, способности и желании проявлять собственную гражданскую позицию, отстаивать личные и групповые интересы и права, это осознание личной ответственности за благополучие государства.

Действия ФИО1 не согласуются с пониманием гражданской позиции гражданина, направленной не только на выражение определенной точки зрения на действия своего работодателя, экономическую, культурную или политическую ситуацию, в большей мере это самая обыкновенная, доступная всем и каждому человеческая порядочность.

Руководствуясь ст.ст.193 -196 ГПК РФ суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требованиях ФИО1 к КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Владивостока» о восстановлении на работе взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, признании приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Председательствующий: