Дело № 12-553/2015, апелляция

Дело 12-553\15

Р Е Ш Е Н И Е

26 октября 2015 года судья Первореченского районного суда г.Владивостока Симонова Н.П. рассмотрев жалобу защитника Аббасова <данные изъяты> адвоката Иост Е.В. на постановление старшего уполномоченного 5 отдела ООС УФСКН России по Приморскому краю от 05.08.2015 года по делу об административном правонарушении

установил:

Постановлением старшего уполномоченного 5 отдела ООС УФСКН России по Приморскому краю от 05.08.2015 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Аббасова Д.Г.о. прекращено на основании ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием административного правонарушения, с передачей материалов в дела в СС УФСКН РФ по ПК в связи с наличием в действиях Аббасова Д.Г. о. признаков преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ.

Защитник Аббасова подала жалобу на вышеуказанное постановление, просит постановление отменить и направить материал судье правомочному рассматривать дело. В обоснование требований указала на нарушение норм процессуального права при его вынесении, а именно: старший уполномоченный не составил протокол по факту административного правонарушения, рассмотрел дело об административном правонарушении и вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, направив дело в СС УФСКН России по Приморскому краю в виду в наличии в действиях Аббасова признаков преступления, не имея на это соответствующих процессуальных полномочий. Кроме того, при составлении протоколов личного досмотра, протокола изъятия вещей и предметов, протокола доставления – нарушены права Аббасова Д.Г., предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, поскольку последний является гражданином Азербайджана, плохо владеет русским языком, в связи с чем не понимал значение всех процессуальных действий, нуждался в переводчике.

В судебном заседании защитник Аббасова Д.Г.о. адвокат Иост Е.В. жалобу поддержала по доводам в ней изложенным, пояснила, что постановление о прекращении производства по делу вынесено лицом, неуполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, а уполномоченным только на составление протокола об административном правонарушении, составление которого является обязательным. Вынесение оспариваемого постановления неуполномоченным лицом является основание к его отмене и прекращении судебным решением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Выслушав защитника, изучив материала дела, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей ст. 6.8 КоАП РФ установлена ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ч.1), и за те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства (ч.2).

Статья 228 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере (ч.1); за те же деяния, совершенные в крупном размере (ч.2); за те же деяния, совершенные в особо крупном размере (ч.3).

Согласно протокола личного досмотра, осмотра вещей, находящихся при физическом лице № от 04.08.2015г, составленного в присутствии двух понятых в ходе личного досмотра из левого заднего кармана брюк было изъят полимерный сверток с порошкообразным веществом.

Учитывая массу указанного вещества <данные изъяты> грамма имелись достаточные основания для принятия процессуального решения в порядке УПК РФ о возбуждении (либо отказе в возбуждении) уголовного дела по признакам ст. 228 УК РФ.

Постановлением № от 05.08.2015 года возбуждено уголовное дело в отношении Аббасова Д.Г.о. по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ.

Доводы защитника о нарушении порядка рассмотрения дела, не составлении протокола об административном правонарушении, нарушении прав Аббасова Д.Г.о. в связи с тем, что он является гражданином Азербайджана и плохо владеет русским языком, основаны на неверном понимании закона и опровергаются материалами дел.

В соответствии с ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса, в соответствии со ст.24.5 п.2 ч.1 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из указанный в настоящей статье обстоятельств, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении или составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, с момента составления которого дело об административном правонарушении считается возбужденным, и в производстве которого находится дело об административном правонарушении в силу прямого указания закона наделено полномочиями на прекращении производства по делу при отсутствии состава административного правонарушения. При этом составление протокола об административном правонарушении не является обязательным.

Доводы защитника о нарушении прав Аббасова Д.Г.о. в связи с тем, что он является гражданином Азербайджана и плохо владеет русским языком, опровергаются записью в протоколе личного досмотра, осмотра вещей, находящихся при физическом лице, о заявлении Аббасова Д.Г.о. о том, что владеет русским языком и отсутствии необходимости участия переводчика, удостоверенной подписями двух понятых.

При таких обстоятельствах оснований к отмене постановления о прекращении производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.3; 30.1 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление старшего уполномоченного 5 отдела ООС УФСКН России по Приморскому краю от 05.08.2015 года о прекращении производство по делу об административном правонарушении в отношении Аббасова <данные изъяты> на основании ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, с передачей материалов в дела в СС УФСКН РФ по Приморскому краю– оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд гор. Владивостока в течение 10 суток.

Судья: