Дело № 2а-1284/2019 (2а-8664/2018;) ~ М-7983/2018, первая инстанция

Дело №2а-1284/19

25RS0002-01-2018-011362-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2019 года г. Владивосток,

ул. Адмирала Фокина, д.23А

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Н.А. Булановой, при секретаре А.Д.Поздеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании решения незаконным, и возложение обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: <адрес>, уточненной на дата общей площадью <...> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, и возложение обязанности на административного ответчика поставить данный объект недвижимости на кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права собственности на данный объект.

В обоснование заявленных требований истец указывал, что на протяжении более полутора лет ему не предоставляется возможным произвести в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственную регистрацию права собственности на <адрес>, в которой истец проживает и владеет более 40 лет с <...> года. Согласно договора Передачи в собственность от дата № квартира, находящаяся по адресу <адрес>, зарегистрирована на праве собственности за ним, о чем дата произведена запись в реестровой книге о праве собственности на объект капитального строительства, помещение под реестровым номером 016-24. Уведомлением об отказе в государственной регистрации от дата за № УФСГР кадастра и картографии по Приморскому краю, как и ранее, отказано в регистрации права собственности на <адрес>, в силу отсутствия данных о постановке объекта недвижимости на кадастровый учёт. Согласно Технического плана помещения от дата <адрес> фактически находится в <адрес> в <адрес>, факт проживания с <...>. подтверждается справкой ф.10 МКУ Учетно-регистрационный Центр Владивостока.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю ФИО4 против удовлетворения требований административного искового заявления возражала, пояснив, что имеются разночтения в нумерации квартир, не совпадает площадь. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик - представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю не явился, извещен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица – Администрации г. Владивостока по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснила, что может подтвердить приватизацию квартиры №10, смену названия улицы, в отношении указанной квартиры сведения не подавались.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, представленные сторонами документы, истребованное судом инвентарное и реестровое дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

Из материалов дела следует, что дата ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю о регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости: квартиры, общей площадью <...> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, условный №.

дата Управлением Росреестра по Приморскому краю принято решение № об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении указанного объекта недвижимости, в связи с отсутствием сведений об объекте недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, в государственном кадастре недвижимости.

Оценив обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения не соответствующим требованиям действующего законодательства в силу следующего.

В соответствии с п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.В соответствии с частью 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления в силу Закона N 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) и не требующими дополнительного подтверждения в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты, считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу статьи 27 Федерального закона данного федерального закона в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 на основании договора № на передачу квартир (домов) в собственность граждан от дата, в собственность передана однокомнатная квартира, общей площадью 18,5 кв.м по адресу: <адрес>.

дата произведена запись в реестровой книге о праве собственности на объект капитального строительства, помещение под реестровым номером дата

Согласно Решению малого совета Владивостокского совета народных депутатов от дата № улица, называвшаяся <адрес>.

Соответственно, квартира, ранее числившаяся по адресу: <адрес>, в настоящее время числится по адресу: <адрес>.

Согласно представленным материалам реестрового дела - техническому паспорту, составленному по состоянию на дата, данный объект недвижимости погашен на поэтажном плане 1 этажа и перенесен на лист 45, на котором отсутствует <адрес>.

Согласно последней дате инвентаризации - дата помещение, расположенное по адресу: <адрес>, частично совпадает с положением помещения с кадастровым номером <...> (вид объекта - помещение, назначение - нежилое), расположенном по адресу: <адрес>, пом. <...>, площадью 31,6 кв.м.

Согласно предоставленного технического плана помещения от дата, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, местоположение объекта недвижимости – помещения, <адрес>, согласно поэтажному плану полностью совпадает с местоположением объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> и находится между <адрес> пом. <...> A

Согласно копии поэтажного плана 1 этажа, объект недвижимости <адрес> располагается в ином месте напротив пом. <...>

Сведения об объекте недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Обращаясь с заявлением в Управление Росреестра по Приморскому краю ФИО1 представил документы, в том числе технический план помещения от дата, в котором площадь объекта недвижимости составляет <...> кв.м, что не соответствует договору № на передачу квартир (домов) в собственность граждан от дата, в котором общая площадь квартиры заявлена <...> кв.м.

С учетом вышеизложенного, в представленных ФИО1 документах содержатся разночтения, не позволившие административному ответчику произвести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В силу толкования во взаимосвязи положений главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В ходе судебного разбирательства не установлено не соответствие оспариваемого решения требованиям закона, а также не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии нарушений прав и законных интересов заявителя.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО9 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю (заинтересованное лицо Администрация г. Владивостока) о признании незаконным отказ в государственной регистрации собственности на объект недвижимости: <адрес> в г. Владивостоке, общей площадью <...> кв.м., и возложение обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме – 13.11.2019г.

Судья Н.А.Буланова